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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】當(dāng)前，全國范圍內(nèi)的數(shù)千個水源地正逐步恢復(fù)原貌。在這一池碧波背后，源自一次次大規(guī)模、高要求、縱深化的集中式飲用水水源地保護(hù)專項行動。而要進(jìn)一步守住老百姓的“水缸”，接下來仍舊有一段長路要走。
2018年的飲用水水源地，迎來了大規(guī)模的專項整治。
而這場建國以來規(guī)模大的專項督查行動，源于當(dāng)前飲用水水源地的管理與保護(hù)形勢嚴(yán)峻，部分水源地保護(hù)區(qū)處于整體開放的水循環(huán)系統(tǒng)之中。生態(tài)環(huán)境部副部長翟青表示，“在水污染‘四種水體’中，首當(dāng)其沖的就是集中飲用水水源地水體，這是老百姓的‘水缸’，一定要當(dāng)成重中之重。”
歷經(jīng)兩次修訂的《水污染防治法》明確設(shè)立了水源地環(huán)境保護(hù)專章，其中規(guī)定“地方政府要落實飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。”另據(jù)《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動方案》，2018年底前要全部完成長江經(jīng)濟(jì)帶縣級及以上和其他地區(qū)地級及以上城市水源地清理整治。2019年底前，要全部完成所有縣級及以上城市水源地環(huán)境整治。
生態(tài)環(huán)境部針對飲用水水源地的督查行動早已開始，呈現(xiàn)出層層遞進(jìn)、逐漸“加碼”的態(tài)勢。在過去的兩年里，長江經(jīng)濟(jì)帶11個省(市)地級及以上飲用水水源地就已經(jīng)開展了相關(guān)督查工作。截至2017年底，排查發(fā)現(xiàn)的490個問題全部完成整治。2018年初，中央財經(jīng)委員會次會議召開，提出了包括水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)在內(nèi)的幾場標(biāo)志性污染防治攻堅戰(zhàn)役。而這，也是生態(tài)環(huán)境部2018年將重點攻堅的七大專項行動之一。
2018年3月，環(huán)境部和水利部又聯(lián)手開展了更大范圍的行動，這一次則把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了31省份2466個集中式地表水型水源地。同年5月，全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項首輪督查全面啟動實施，進(jìn)一步推動水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)向縱深發(fā)展。同時，對2016—2017年已完成整治的長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)地級及以上飲用水水源地開展“回頭看”督查。此輪督查在各地排查報送的近4000個環(huán)境問題基礎(chǔ)上，新發(fā)現(xiàn)近2257個問題，進(jìn)一步核清問題底數(shù)。
4個月后，為期近一個月的全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)第二輪督查再次啟幕。其中，重點對“零進(jìn)展”問題和整治嚴(yán)重滯后的問題進(jìn)一步查明原因，督促加快整治進(jìn)度。督查期間，督查組將分組進(jìn)行現(xiàn)場核查，主要核查飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”問題，核準(zhǔn)問題整治進(jìn)度，核實舉報問題線索。同時要求各地政府及時向社會公開問題清單和整治進(jìn)展情況。
新數(shù)據(jù)顯示，這一工作目前已進(jìn)入“沖刺階段”。截至11月21日，長江經(jīng)濟(jì)帶縣級、其他省份地市級水源地要完成整治的超過6247個環(huán)境違法問題中，近5743個問題已完成整改，完成比例達(dá)到90%以上。從各地市完成情況看，在涉及的全國276個地市中，超過總數(shù)一半的地市已全部完成相關(guān)整治任務(wù)。隨著各地水污染防治工作全面推進(jìn)和水污染督查、考核的執(zhí)行，恢復(fù)水生態(tài)治理為主的系統(tǒng)性治理將逐步成未來市場的發(fā)展趨勢。
接下來，2019年底前還要完成所有縣級及以上城市的水源地環(huán)境整治，未來還有農(nóng)村的水源地環(huán)境整治。環(huán)境部將緊盯不放，督促落實地方黨委政府飲用水水源地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，施策，確保按期完成整治任務(wù)。此外，飲用水水源地保護(hù)除了要用督查行動來促使各地主管部門的認(rèn)識轉(zhuǎn)變之外，或?qū)牧⒎ǖ慕嵌葋硇纬捎行У膽椭误w系，提高違法成本。
