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【中國環(huán)保在線 名家論談】在傅濤看來，2018年是固廢產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的一年，越來越多的產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域興起和發(fā)展。他認(rèn)為，2018年是固廢領(lǐng)域點(diǎn)狀市場的輝煌，真正的產(chǎn)業(yè)革命還沒有開始，市場熱點(diǎn)正在從單點(diǎn)向多點(diǎn)延伸和發(fā)展。
本文根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理。
固廢論壇很大程度上見證了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，早期固廢論壇基本都在談垃圾焚燒，所有相關(guān)企業(yè)也都圍繞“垃圾焚燒”拓展市場。實(shí)際上固廢產(chǎn)業(yè)鏈很長，垃圾焚燒環(huán)節(jié)只是早被市場抓住的環(huán)節(jié)，隨著市場的發(fā)展，如環(huán)衛(wèi)、危廢等越來越多的細(xì)分領(lǐng)域出現(xiàn)，很多環(huán)境企業(yè)也開始延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
“真正的產(chǎn)業(yè)革命還沒有到來，目前固廢市場的熱點(diǎn)正從單點(diǎn)到多點(diǎn)發(fā)展。”傅濤認(rèn)為，2018年是固廢領(lǐng)域點(diǎn)狀市場的輝煌，產(chǎn)業(yè)主力都是在政府主導(dǎo)的行業(yè)框圖中做點(diǎn)狀市場，單元要素驅(qū)動(dòng)仍是主力。如今形勢正在發(fā)生變化，各個(gè)單點(diǎn)鋪好后，將會(huì)形成點(diǎn)與點(diǎn)的鏈接，固廢領(lǐng)域也將面臨系統(tǒng)化趨勢，未來企業(yè)之間也將開始“手牽手”的協(xié)同合作，拓展和銜接固廢產(chǎn)業(yè)鏈。
固廢領(lǐng)域新時(shí)代下的產(chǎn)業(yè)背景
中美博弈的白熱化，以及環(huán)保監(jiān)管的趨嚴(yán)等宏觀環(huán)境，都讓企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力。今年又恰逢中國改革開放40周年，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，城市發(fā)展模式也在加速更新。在這種復(fù)雜背景下，社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新將是常態(tài)化，環(huán)境領(lǐng)域的機(jī)制體制創(chuàng)新也將給行業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
近日，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)是新時(shí)代國家重大戰(zhàn)略之一，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。點(diǎn)狀的城市發(fā)展，已經(jīng)逐步走向鏈接，如“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的啟動(dòng)。城市之間不再是單點(diǎn)的自我發(fā)展，而是手牽手一起協(xié)同發(fā)展。這一趨勢讓環(huán)境管理從根本上打破傳統(tǒng)的行政區(qū)域分割，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。
從新時(shí)代下固廢領(lǐng)域所處的產(chǎn)業(yè)背景來看，固廢領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)革命尚未到來。
其一、固廢效果時(shí)代在迫近。
從點(diǎn)狀到區(qū)域的發(fā)展，使得固廢的市場空間更大，但固廢產(chǎn)業(yè)的效果時(shí)代仍在路上。傅濤認(rèn)為，固廢的效果時(shí)代正在迫近，但還沒有到來。大氣、水、土三個(gè)十條中，圍繞大氣和水的效果導(dǎo)向治理目標(biāo)明確，而“土十條”現(xiàn)階段還以普查為主，摸清了家底兒之后，針對(duì)突出問題進(jìn)行效果化的治理將是必然結(jié)果，那時(shí)固廢產(chǎn)業(yè)的效果時(shí)代將會(huì)到來。
其二、固廢領(lǐng)域正在進(jìn)入面上的系統(tǒng)服務(wù)時(shí)代。
固廢處理處置雖然是一個(gè)長鏈條的產(chǎn)業(yè)，但過去，固廢領(lǐng)域還主要以“減量化、無害化、資源化”的處理處置為核心，只關(guān)注處理環(huán)節(jié)。新時(shí)代下，產(chǎn)業(yè)鏈開始向處理的前后端不斷延伸，從前端的分類收集與收運(yùn)，到后端處置的資源利用、土地開發(fā)利用等。固廢領(lǐng)域點(diǎn)狀的服務(wù)不斷增密，效果化的導(dǎo)向促使點(diǎn)逐漸連成一片，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)服務(wù)，固廢領(lǐng)域的價(jià)值流通也會(huì)更加順暢，打破了高溢價(jià)的壁壘，如現(xiàn)在的危廢領(lǐng)域。傅濤強(qiáng)調(diào)，固廢產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入面上的系統(tǒng)服務(wù)時(shí)代。
其三，服務(wù)的高質(zhì)量時(shí)代已經(jīng)到來。
行業(yè)中大部分企業(yè)的服務(wù)水平還相對(duì)較低，還有很多低質(zhì)漏洞。但是，多種因素促進(jìn)了追求高質(zhì)量服務(wù)時(shí)代的到來，尤其是全面進(jìn)入小康社會(huì)的要求以及公眾感知因素的加深，都在加速這個(gè)時(shí)代的進(jìn)程。
其四，固廢產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展高度融合。
在即將到來的固廢效果時(shí)代，將不僅僅局限在“點(diǎn)”、“面”的治理，而是與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民利益緊緊聯(lián)系在一起的整體化、系統(tǒng)化的服務(wù)，是以“效果為導(dǎo)向”的系統(tǒng)質(zhì)量的提升。在此趨勢下，固廢在城市發(fā)展中不再僅僅是末端，而是要與城市的綠色發(fā)展相融合。此時(shí)，城市布局、城市模式、城市定位，以及城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等都將影響著固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。以前，我們很少處理海洋固廢，但在一體化下，城市與海洋的關(guān)系更緊密，海洋垃圾對(duì)城市影響將變的越來越大。
其五，固廢產(chǎn)業(yè)在與工業(yè)轉(zhuǎn)型高度融合。
城市和工業(yè)是固廢產(chǎn)業(yè)服務(wù)的兩大主體，傅濤認(rèn)為，改變工業(yè)廢物末端處理為綠色發(fā)展模式的發(fā)展前景大于城市。城市垃圾處理需求是剛性的，各個(gè)環(huán)節(jié)在短時(shí)間內(nèi)又很難做出改變，如垃圾分類、收運(yùn)等都是困擾多年的難題。與此相比，工業(yè)領(lǐng)域的危廢收集與處理就比較容易做出改變。
E20環(huán)境平臺(tái)花費(fèi)兩年多時(shí)間，調(diào)研與實(shí)踐探索“兩山論”落地的案例與路徑。我們發(fā)現(xiàn)，在類邯鄲式工業(yè)較發(fā)達(dá)的城市中，過去，工業(yè)領(lǐng)域是掙錢的，也愿意花錢讓第三方來幫助處理所產(chǎn)業(yè)的固廢、危廢。如今，經(jīng)過充分的動(dòng)蕩和優(yōu)勝劣汰的競爭，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整更加深刻，一部分企業(yè)通過轉(zhuǎn)型獲得了利潤，也有一部分企業(yè)被迫關(guān)門。工業(yè)危廢面對(duì)的問題已經(jīng)不僅僅是無害化處置，企業(yè)對(duì)固廢處理的態(tài)度在發(fā)生轉(zhuǎn)變，環(huán)境監(jiān)管的趨嚴(yán)，加速了固廢產(chǎn)業(yè)與工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的融合。
傅濤指出，從這個(gè)現(xiàn)狀可以看出，危廢產(chǎn)業(yè)可能是階段性的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)甲方面臨生存難題的時(shí)候，就很難投入更多成本給末端的治理產(chǎn)業(yè)。當(dāng)危廢產(chǎn)業(yè)比源頭產(chǎn)業(yè)還掙錢時(shí)，大部分危廢一定會(huì)消減于產(chǎn)生的過程中。因?yàn)?，?duì)工業(yè)危廢的產(chǎn)生者而言，通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制危廢產(chǎn)生的能力其實(shí)更強(qiáng)。過去不自己做危廢處理，不僅由于專業(yè)的限制，也因?yàn)橹爱a(chǎn)業(yè)利潤很高，還不需要做后端的產(chǎn)業(yè)延伸。
隨著工業(yè)調(diào)整的深化，工業(yè)廢物的產(chǎn)生、處理、利用，越來越成為一個(gè)有機(jī)整體。已經(jīng)不允許工業(yè)危廢的產(chǎn)生者把更多的錢投入到末端的產(chǎn)業(yè)中，而是激發(fā)他們積極探索自己進(jìn)行危廢處理的路徑，在工藝環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)危廢的消納。
傅濤認(rèn)為，像危廢這樣在別人田野上耕作的過渡性產(chǎn)業(yè)，以及技術(shù)含量并不高的產(chǎn)業(yè)，能夠獲得高額回報(bào)率的時(shí)代即將過去。
不能用靜態(tài)的方式分析產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樾聲r(shí)代之下所有的元素都在變化，要做的是在變化中找到不變。
其六，固廢也面臨共性環(huán)保難題。
一是黨的十九大提出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。平衡、充分和高質(zhì)量就意味著高投入；二是政府支付難題加劇，如地下水、土壤污染治理、河流治理等等，都沒有充分的付費(fèi)主體，政府沒有充分的收費(fèi)通道，加之受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型影響，政府的支付能力也在下降；三是工業(yè)企業(yè)支付能力不足和缺位，歷史欠賬顯著；四是公眾支付意愿不高。
這些問題，直接帶來了效果市場和高質(zhì)量增長對(duì)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的呼喚，傅濤認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)需要在系統(tǒng)優(yōu)化中解決難題。對(duì)于一個(gè)公司，一個(gè)技術(shù)，一個(gè)項(xiàng)目的判斷而言，點(diǎn)上的優(yōu)劣已經(jīng)不能作為判斷的依據(jù)，系統(tǒng)的優(yōu)劣才是成敗的關(guān)鍵。
系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的固廢市場才是未來
環(huán)保領(lǐng)域有兩種付費(fèi)方式——污染者付費(fèi)和受益者付費(fèi)，雖然現(xiàn)階段固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然需要政府來主導(dǎo)，污染者付費(fèi)仍是主流，但受益者付費(fèi)必然是未來趨勢。傅濤強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)化帶來的受益者付費(fèi)的比重必然越來越大，我們必須在受益者空間里充分的挖掘價(jià)值，這就是傳統(tǒng)意義上講的資源化。如果資源不能融入到經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，不能融入到價(jià)值鏈的主流交換中，那么資源利用的價(jià)值就不會(huì)比廢棄的價(jià)值更大，資源就變成廢物。
固廢產(chǎn)業(yè)點(diǎn)上市場雖然輝煌，但是系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的固廢市場才是未來。
何實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)？傅濤強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)有三個(gè)層級(jí)：
一是更大范圍的技術(shù)集成優(yōu)化，而不是點(diǎn)上優(yōu)。要求從固廢的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上看待固廢的價(jià)值，而不是過于強(qiáng)調(diào)處理或者某一個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值。
二是向客戶提供系統(tǒng)解決方案。E20研究院在邯鄲、黃山等地的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，為解決系統(tǒng)化的難題，需要為地方政府和工業(yè)企業(yè)，提供系統(tǒng)解決方案，也就是“五位一體”，不僅僅包括技術(shù)的支撐，還有政策扶持、公眾引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、金融配套等服務(wù)，需要的互動(dòng)和協(xié)同。
三是系統(tǒng)化所強(qiáng)化的社會(huì)系統(tǒng)資源集聚。這種集聚就稱之為：生態(tài)鏈接效應(yīng)和奇點(diǎn)價(jià)值效應(yīng)。
通過創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài)連接、占據(jù)價(jià)值奇點(diǎn)
傅濤介紹，以百度為例，它建立了搜索引擎系統(tǒng)，網(wǎng)友既是提問者，也是回答者。在這個(gè)系統(tǒng)中，不斷有人提問、有人回答，價(jià)值呈指數(shù)級(jí)增長。BAT類公司都是指數(shù)級(jí)的增長，他們靠勞動(dòng)鏈接人與人之間的社會(huì)循環(huán)，產(chǎn)生巨大的價(jià)值。機(jī)器與機(jī)器之間的物聯(lián)網(wǎng)是第三層級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)，正在產(chǎn)生新的企業(yè)巨頭。
再如諸葛亮借東風(fēng)的故事，東風(fēng)不是戰(zhàn)爭要素，但在赤壁一戰(zhàn)中東風(fēng)卻成為關(guān)鍵要素，諸葛亮在用生態(tài)鏈接的方式作戰(zhàn)，把自然元素納入了“經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)”。諸葛亮通過觀天氣，預(yù)測鏈接到自然要素的東風(fēng)，在對(duì)價(jià)過程中產(chǎn)生巨大的價(jià)值。
傅濤由此提出，環(huán)境人能不能通過勞動(dòng)鏈接大自然的循環(huán)，如讓大自然的“風(fēng)”成為產(chǎn)業(yè)的價(jià)值來治理霧霾，這將給產(chǎn)業(yè)帶來更廣闊的發(fā)展思路。
未來是被鏈接，還是去鏈接，取決于是否占據(jù)了價(jià)值奇點(diǎn)
未來環(huán)境企業(yè)將是相互鏈接的，而不是相互并購的。區(qū)別在于，是被別人鏈接，還是鏈接別人。
傅濤用“車站理論”來舉例，一列從北京到廣州的列車，如果沒有設(shè)置站點(diǎn)，就是被鏈接，因?yàn)榱粝碌闹挥泻魢[而過的噪音和沿途的垃圾。一個(gè)循環(huán)鐵路生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中，價(jià)值的本身是客流量，因此只有掌握核心中轉(zhuǎn)站或樞紐站，才能價(jià)值大化。
企業(yè)能否捕捉到自然生態(tài)的價(jià)值循環(huán)，未來是被鏈接，還是去鏈接，取決于企業(yè)是不是占據(jù)價(jià)值奇點(diǎn)。
目前，環(huán)保開始鏈接農(nóng)業(yè)，鏈接旅游，鏈接生態(tài)等等。傅濤強(qiáng)調(diào)，未來要不斷鏈接，并且大膽地往前走，但如何鏈接到自己的商業(yè)價(jià)值，需要行業(yè)認(rèn)真思考。面向未來的固廢產(chǎn)業(yè)，無害化處理將是過渡性手段，以及轉(zhuǎn)移污染性質(zhì)的工程化手段，會(huì)逐漸從產(chǎn)業(yè)核心要素中弱化。固廢產(chǎn)業(yè)正在回歸服務(wù)的本質(zhì)，逐漸回歸系統(tǒng)的價(jià)值服務(wù)。未來，固廢產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部增長有巨大的發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)必然會(huì)占據(jù)價(jià)值奇點(diǎn)更廣泛地聯(lián)通生態(tài)循環(huán)。
在“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論指導(dǎo)下，傅濤認(rèn)為，下一代偉大的企業(yè)正在環(huán)境領(lǐng)域產(chǎn)生，未來世界的、支撐生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)一定是兩山產(chǎn)業(yè)，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的更高階段。而固廢產(chǎn)業(yè)貼近兩山產(chǎn)業(yè)核心，某種程度上表征著兩山產(chǎn)業(yè)的未來。傅濤重點(diǎn)介紹了與社會(huì)系統(tǒng)資源集聚關(guān)聯(lián)為緊密的兩大價(jià)值規(guī)律，即生態(tài)供給規(guī)律和循環(huán)奇點(diǎn)規(guī)律。
人類用創(chuàng)造性的勞動(dòng)鏈接自然生態(tài)循環(huán)、利用自然價(jià)值
生態(tài)供給規(guī)律的提出，主要基于三個(gè)論斷：
其一，生態(tài)文明是工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)之上的文明，大部分的工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)供大于求。
其二，萬物互聯(lián)?；ヂ?lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，使得鏈接變得極其重要。傅濤指出，以前我們認(rèn)為鏈接產(chǎn)生不了價(jià)值，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了固有思維，使鏈接重生“新”的價(jià)值，計(jì)算機(jī)跟計(jì)算機(jī)的鏈接，產(chǎn)生了微軟和Inter，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)，使得人與人之間的連接更加緊密，產(chǎn)生了BAT這類的大鱷公司。
其三，生態(tài)價(jià)值。傅濤認(rèn)為，在生態(tài)文明體系中，人類勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值比起地球生態(tài)價(jià)值來說，比例很小。人類勞動(dòng)更大的價(jià)值在于鏈接自然界中生態(tài)循環(huán)的價(jià)值增量。
生態(tài)供給規(guī)律強(qiáng)調(diào)的是用創(chuàng)造性的勞動(dòng)鏈接生態(tài)循環(huán)和社會(huì)循環(huán)的增量價(jià)值，附加于產(chǎn)品或服務(wù)，創(chuàng)造價(jià)值增量。（本文對(duì)原文略有刪減）
