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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】2018年12月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過關(guān)于修改《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的決定，本決定自公布之日起施行。
本次修改，主要是對《環(huán)評法》第十九條、二十條、二十八條和第三十二條四個條款作出的。
主要內(nèi)容如下：
一、取消環(huán)評公司(技術(shù)單位)的資質(zhì)審批監(jiān)管，有能力的建設(shè)單位也可自行編制環(huán)評報告書(表)。
二、建設(shè)單位應(yīng)對環(huán)評報告書(表)的內(nèi)容和結(jié)論負責，若技術(shù)單位存在錯誤的承擔相應(yīng)責任。
三、新增信用監(jiān)管，審批環(huán)評的部門應(yīng)將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會誠信檔案，并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。
四、環(huán)評報告書(表)出現(xiàn)內(nèi)容虛假，環(huán)評結(jié)論不正確等問題的責任承擔，為此次環(huán)評法修改的重中之重。
1、明確了違法行為的表現(xiàn)形式
環(huán)評報告書(表)存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問題。
2、處罰主體為設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門，且為雙罰制(既罰單位也罰責任人，執(zhí)法聯(lián)想–未驗先投也是雙罰制但縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門就有處罰權(quán))
3、違法后果
對建設(shè)單位而言，存在上述違法行為，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對其處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并對建設(shè)單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
對技術(shù)單位而言，存在上述違法行為，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對其處所收費用三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。
此外，編制單位有上述違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并終身禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作。
