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乘勝追擊!2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將圍繞Ta們打響

2019-01-10 11:39:02來源:中國(guó)環(huán)保在線 編輯:筱陽(yáng) 關(guān)鍵詞:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)大氣污染防治閱讀量:57156

導(dǎo)讀:向大氣污染宣戰(zhàn),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。作為深入挺進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的元年,2018年同樣也是大氣治理的攻堅(jiān)關(guān)鍵期。
  【中國(guó)環(huán)保在線 廢氣處理】在“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”的年,大氣污染治理就交上了搶眼成績(jī)單:全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例同比上升,且PM2.5濃度下降超過8%。但在企穩(wěn)向好的同時(shí),大氣治理仍存一系列待解難題。2019年如何擴(kuò)大戰(zhàn)果,守護(hù)藍(lán)天,便成了當(dāng)前各方關(guān)注焦點(diǎn)。
 
  向大氣污染宣戰(zhàn),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。作為深入挺進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的元年,2018年同樣也是大氣治理的攻堅(jiān)關(guān)鍵期。
 
  “大氣十條”終于完成了,讓很多人松了一口氣。要知道,就在一年前,2017年的元旦還經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)一周的“跨年大霧霾”。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部近日通報(bào)的新統(tǒng)計(jì),全國(guó)空氣質(zhì)量總體向好。2018年,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例同比提高1.3%,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比下降9.3%,為39微克/立方米。通過對(duì)比發(fā)現(xiàn),重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
 
  從“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)身?xiàng)約束性指標(biāo)完成情況來看,PM2.5未達(dá)標(biāo)的近259個(gè)城市(基于2015年平均濃度)平均濃度為42.4微克/立方米左右,同比下降近9.97%。從藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三大重點(diǎn)區(qū)域看,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市2018年平均優(yōu)良天數(shù)比例為49.9%,長(zhǎng)三角地區(qū)為73.8%,汾渭平原則為53.9%。較此前同期水平,三者均有所上升。整體的338個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例超過8成,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度和年度目標(biāo)要求。
 
  然而,平均數(shù)值的優(yōu)異表現(xiàn)卻難掩“個(gè)體不足”。誠(chéng)如在空氣質(zhì)量整體改善的背景下,散煤治理在農(nóng)村地區(qū)存在村民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題,企業(yè)環(huán)境治理降成本的訴求,部分城市推遲“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間等一系列問題,都將考驗(yàn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)后兩年決策者的智慧。與此同時(shí),個(gè)體達(dá)標(biāo)率長(zhǎng)期偏低——這正是大氣污染防治面臨主要的難題之一。而在京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域外,一些城市的空氣質(zhì)量惡化情況需警惕,且在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū),存在大量“散亂污”企業(yè)。
 
  借著“大氣十條”的東風(fēng),接下來要做的就是乘勝追擊,擴(kuò)大戰(zhàn)果。將所有固定污染源納入環(huán)境監(jiān)管,對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源全面安裝在線監(jiān)控,明確無證排污和排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)后改正時(shí)限,逾期依法一律關(guān)停。因煙氣成分和工況更加復(fù)雜,非電行業(yè)的煙氣超低排放技術(shù)難度更大、投資的比重也更大,成功與否關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。在一系列政策的助推下,煤電行業(yè)減排成效顯著,大氣治理市場(chǎng)正由電力行業(yè)轉(zhuǎn)向鋼鐵超低排放、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等非電行業(yè)。
 
  如何在維持現(xiàn)有成果不反彈的情況下,進(jìn)一步挖掘減排空間、推動(dòng)所有城市實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),成為新一輪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前,“2+26”城市和汾渭平原地區(qū)散煤消費(fèi)約6000萬(wàn)噸。而在鋼鐵燒結(jié)繼燃煤發(fā)電實(shí)施煙氣全面超低排放要求后,其余非電行業(yè)煙氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步大幅趨嚴(yán),甚至同樣實(shí)施超低排放的時(shí)間表迫在眉睫。同時(shí),擁有核心技術(shù)和核心制造能力、技術(shù)適用范圍廣、具有一攬子解決方案的公司從中受益。
 
  生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰此前就曾公開表示,2019年將聚焦三大重點(diǎn)區(qū)域秋冬攻堅(jiān),包括散煤、鋼鐵、散亂污、柴油貨車等領(lǐng)域。另?yè)?jù)媒體此前報(bào)道,如能延續(xù)“十三五”對(duì)不同城市的PM2.5濃度下降要求,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的要求,汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)有望分別在2025年和2030年之前達(dá)標(biāo),京津冀及周邊地區(qū)則要到2030年左右。另?yè)?jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,到2020年,京津冀及周邊、汾渭平原的平原地區(qū)將基本完成散煤清潔化替代。
 
  2019年,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),硬仗才剛剛開始。資深環(huán)保專家彭應(yīng)登表示,大氣污染防治是一個(gè)“多投入、多改善”的正相關(guān)過程。未來我國(guó)大氣污染防治在綜合協(xié)調(diào)方面將進(jìn)一步深化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。并進(jìn)一步加快制定配套法規(guī)規(guī)章,完善大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,同時(shí)加強(qiáng)在大氣污染關(guān)鍵問題上的科技支撐??梢灶A(yù)見的是,2019年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域或許不會(huì)出臺(tái)更加激進(jìn)的措施和手段了,保持政策力度,鞏固工作成果將成為主題。
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