環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預(yù)告
回放
回放
品牌
杜安環(huán)保
【環(huán)保在線 地方新聞】??“職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施，隊伍組建與人員劃轉(zhuǎn)同步操作，充實加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍。”江西省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人在介紹綜合行政執(zhí)法改革時說。
日前，《江西省深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革實施意見》正式出臺，江西在堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為的同時，著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題，將整合環(huán)境保護和國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責(zé)，統(tǒng)一劃歸生態(tài)環(huán)境部門，組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。
整合范圍包括環(huán)境保護部門污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全等方面的執(zhí)法權(quán)；國土部門地下水污染防治執(zhí)法權(quán)，對開發(fā)土地、礦藏等造成生態(tài)破壞的執(zhí)法權(quán);農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)面源污染防治執(zhí)法權(quán)；水利部門流域水生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法權(quán);林業(yè)部門對自然保護地內(nèi)進行非法開礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞的執(zhí)法權(quán)。
執(zhí)法職責(zé)整合后組建的生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，以本級生態(tài)環(huán)境保護部門的名義，依法統(tǒng)一行使污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制權(quán)等執(zhí)法職能。改革后，其他部門不再保留生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍。
同時在日常監(jiān)督管理中，將建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。行業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的，需及時將案件線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，由其依法立案查處;生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍需及時將案件線索調(diào)查處理情況以及日常監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題反饋行業(yè)管理部門。
原來負責(zé)環(huán)境保護執(zhí)法的省環(huán)境監(jiān)察局將逐步剝離執(zhí)法職責(zé)，主要負責(zé)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查;設(shè)區(qū)市在整合市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上，組建市級生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，負責(zé)對全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮;縣(市、區(qū))在整合相關(guān)執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法人員后，隨同級生態(tài)環(huán)境部門一并上收到設(shè)區(qū)市，縣級生態(tài)環(huán)境分局一般實行“局隊合一”體制，壓實履行行政執(zhí)法職責(zé)和加強執(zhí)法隊伍建設(shè)的責(zé)任。
省生態(tài)環(huán)境廳將強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，負責(zé)省級執(zhí)法事項和重大、跨區(qū)域、跨流域違法案件調(diào)查處理，可按程序調(diào)用市縣生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍人員力量組織開展交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法，協(xié)調(diào)處理重大生態(tài)環(huán)境問題和跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境問題。
生態(tài)環(huán)境部門還將全面梳理、規(guī)范和精簡生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法事項，加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，實行執(zhí)法事項清單管理制。到2019年12月底前，全省各級生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍要基本完成權(quán)力和責(zé)任清單的制定公布工作，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項一律取消，對長期未發(fā)生且無實施必要、交叉重復(fù)的執(zhí)法事項大力清理，大限度減少不必要的執(zhí)法事項，切實防止執(zhí)法擾民。
原標(biāo)題：整合執(zhí)法職責(zé) 提高執(zhí)法效能
