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各有關(guān)省(區(qū)、市)財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局：
按照《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(財預(yù)〔2015〕230號)等文件要求，現(xiàn)對《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建〔2015〕87號)有關(guān)事項補充通知如下：
一、可再生能源發(fā)展專項資金實施期限為2019至2023年。其中，“十三五”農(nóng)村水電增效擴容改造中央財政補貼于2020年政策期滿后結(jié)束。財政部根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及可再生能源發(fā)展形勢需要等進行評估，根據(jù)評估結(jié)果再作調(diào)整。
二、可再生能源發(fā)展專項資金支持農(nóng)村水電增效擴容改造。農(nóng)村水電增效擴容改造采取據(jù)實結(jié)算方式，“十三五”期間按照改造后電站裝機容量(含生態(tài)改造新增)進行獎勵。具體獎勵額度按以下方式明確：
某地獎勵額度=獎勵標準×某地改造后電站裝機容量(含生態(tài)改造新增)
獎勵標準為東部地區(qū)700元/千瓦、中部地區(qū)1000元/千瓦、西部地區(qū)1300元/千瓦。以河流為單元，中央財政獎勵資金不得超過該單元農(nóng)村水電增效擴容改造總投資的50%(生態(tài)改造費用納入改造總投資)。
三、可再生能源發(fā)展專項資金支持煤層氣(煤礦瓦斯)、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用。2018年，補貼標準為0.3元/立方米。自2019年起，不再按定額標準進行補貼。按照“多增多補”的原則，對超過上年開采利用量的，按照超額程度給予梯級獎補；相應(yīng)，對未達到上年開采利用量的，按照未達標程度扣減獎補資金。同時，對取暖季生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分，給予超額系數(shù)折算，體現(xiàn)“冬增冬補”。
(一)計入獎補范圍的非常規(guī)天然氣開采利用量按以下方式確定：
非常規(guī)天然氣開采利用量=頁巖氣開采利用量+煤層氣開采利用量×1.2+致密氣開采利用量與2017年相比的增量部分。
(二)獎補資金分配系數(shù)按以下方式確定：
1. 對超過上年產(chǎn)量以上部分，按照超額比例給予不同的分配系數(shù)：
對超過上年產(chǎn)量0-5%(含)的，分配系數(shù)為1.25；
對超過上年產(chǎn)量5-10%(含)的，分配系數(shù)為1.5；
對超過上年產(chǎn)量10-20%(含)的，分配系數(shù)為1.75;
對超過上年產(chǎn)量20%以上的，分配系數(shù)為2。
2. 對未達到上年產(chǎn)量的，按照未達標比例扣減不同的分配系數(shù)：
對未達標部分為上年產(chǎn)量0-5%(含)的，分配系數(shù)為1.25；
對未達標部分為上年產(chǎn)量5-10%(含)的，分配系數(shù)為1.5；
對未達標部分為上年產(chǎn)量10-20%(含)的，分配系數(shù)為1.75；
對未達標部分為上年產(chǎn)量20%以上的，分配系數(shù)為2。
3. 每年取暖季(每年1-2月，11-12月)生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分，分配系數(shù)為1.5。
(三)獎補資金計算公式如下：
某地(中央企業(yè))當年獎補氣量=上年開采利用量+(當年取暖季開采利用量-上年取暖季開采利用量)×1.5+(當年開采利用量-上年開采利用量)×對應(yīng)的分配系數(shù)
某地(中央企業(yè))當年補助資金=當年非常規(guī)天然氣獎補資金總額/全國當年獎補氣量×某地(中央企業(yè))當年獎補氣量
(四)獎補資金采取先預(yù)撥、后清算的方式，由財政部按照國家能源局、財政部各地監(jiān)管局、中央企業(yè)和地方提供的數(shù)據(jù)測算并將預(yù)算下達、資金撥付至地方和中央企業(yè)。地方和中央企業(yè)按照有利于非常規(guī)天然氣開采的原則統(tǒng)籌分配獎補資金，并用于非常規(guī)天然氣開采利用的相關(guān)工作。
四、各級財政、水利、能源等部門及其工作人員在專項資金審核、分配工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(個人)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或者標準分配或使用專項資金等，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理。
五、本通知自印發(fā)之日起實行。
財政部
鏈接：可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一條為規(guī)范和加強可再生能源發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國可再生能源法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條可再生能源發(fā)展專項資金，是指通過中央財政預(yù)算安排，用于支持可再生能源和新能源開發(fā)利用的專項資金。
第三條可再生能源發(fā)展專項資金實行專款專用，專項管理。
第四條可再生能源發(fā)展專項資金由財政部會同有關(guān)部門管理。
第五條財政部主要職責如下：
(一)會同相關(guān)部門制訂可再生能源發(fā)展專項資金管理制度以及相關(guān)配套文件；
(二)負責可再生能源發(fā)展專項資金預(yù)算編制和下達；
(三)監(jiān)督檢查資金使用情況，組織開展績效評價。
第六條 國務(wù)院有關(guān)部門主要職責如下：
(一)按照有關(guān)法律規(guī)定，制訂可再生能源和新能源相關(guān)行業(yè)工作方案；
(二)會同財政部門組織實施可再生能源和新能源開發(fā)利用工作；
(三)負責監(jiān)督檢查可再生能源和新能源開發(fā)利用工作執(zhí)行及完成情況。
第七條地方財政和相關(guān)主管部門主要職責如下：
(一)落實地方扶持政策措施及應(yīng)承擔的專項資金，制定具體操作規(guī)程；
(二)組織可再生能源發(fā)展專項資金申報，核實并提供相關(guān)材料；
(三)按規(guī)定管理可再生能源發(fā)展專項資金，對相關(guān)工作實施、任務(wù)完成以及資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第八條可再生能源發(fā)展專項資金重點支持范圍：
(一)可再生能源和新能源重點關(guān)鍵技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范；
(二)可再生能源和新能源規(guī)?；_發(fā)利用及能力建設(shè)；
(三)可再生能源和新能源公共平臺建設(shè)；
(四)可再生能源、新能源等綜合應(yīng)用示范；
(五)其他經(jīng)國務(wù)院批準的有關(guān)事項。
第九條由財政部會同有關(guān)部門組織地方和中央部門申請可再生能源發(fā)展專項資金，具體辦法另行制定。
第十條可再生能源發(fā)展專項資金根據(jù)項目任務(wù)、特點等情況采用獎勵、補助、貼息等方式支持并下達地方或納入中央部門預(yù)算。
第十一條資金分配結(jié)合可再生能源和新能源相關(guān)工作性質(zhì)、目標、投資成本以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用競爭性分配、因素法分配和據(jù)實結(jié)算等方式。對據(jù)實結(jié)算項目，主要采用先預(yù)撥、后清算的資金撥付方式。
第十二條項目實施過程中，因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時，應(yīng)按規(guī)定程序上報財政部和有關(guān)部門，經(jīng)批準后執(zhí)行。
第十三條資金支付應(yīng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應(yīng)按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十四條省級財政部門會同有關(guān)部門按照職責分工，將本年度可再生能源發(fā)展專項資金安排使用及其項目實施情況及時報財政部和有關(guān)部門備案。
第十五條財政部會同有關(guān)部門對可再生能源發(fā)展專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。
第十六條任何單位或個人不得截留、挪用可再生能源發(fā)展專項資金。對違反規(guī)定，騙取、截留、挪用可再生能源發(fā)展專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十七條本辦法由財政部商有關(guān)部門按職責分工負責解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦斦筷P(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2006〕237號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2007〕282號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2007〕435號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物燃料乙醇彈性補貼財政財務(wù)管理辦法>的通知》(財建〔2007〕724號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<秸稈能源化利用補助資金暫行辦法>的通知》(財建〔2008〕735號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2009〕129號)、《財政部 科技部 國家能源局關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》(財建〔2009〕397號)、《財政部 國家能源局 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<綠色能源示范縣建設(shè)補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2011〕113號)同時廢止。
