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霍尼艾格
以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，農(nóng)村生活污水治理迎來新一輪頂層設(shè)計。
按照九部門日前對外公布的《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》，未來1年內(nèi)，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)有條件的地區(qū)、中西部、地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)將按步驟、分階段，杜絕農(nóng)村生活污水亂排亂放的亂象。
也就在不久前，包括農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾處理、廁所革面在內(nèi)的多個板塊已領(lǐng)到百億級“福袋”。源自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年7月發(fā)布的新聞發(fā)布會上消息稱，在推進人居環(huán)境整治整縣推進工程方面，重點聚焦農(nóng)村生活污水等綜合提升，遴選141個縣并將予以每個縣2000多萬元資金扶持。
而在這背后，源自愈發(fā)凸顯的農(nóng)村生活污水處理短板。據(jù)公開資料，我國農(nóng)村地區(qū)每年產(chǎn)生污水超過87億噸，處理率卻不足21.98%，遠低于城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率。截至2016年底，全國對生活污水進行處理的建制鎮(zhèn)比例約超過27.88%，對生活污水進行處理的鄉(xiāng)比例僅為8.98%。與此同時，農(nóng)村污水處理排放量仍在持續(xù)攀升，2018年全國農(nóng)村污水排放量接近228.6億噸，同比增長超過7.48%。
2018年中央一號文件，更是著重強調(diào)要加強農(nóng)村環(huán)境治理，將農(nóng)村生活污水治理作為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作內(nèi)容。緊隨其后，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》進一步提出，積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。頂層設(shè)計之下，地方治理也紛紛跟進。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已經(jīng)有超過21省份明確任務(wù)清單。
迄今，農(nóng)村污水處理技術(shù)多達50余種，且多套用城市污水處理工藝。但農(nóng)村布局分散、規(guī)模較小、村鎮(zhèn)人口流動性大、水量不穩(wěn)定。城鄉(xiāng)污水排放標(biāo)準不統(tǒng)一，不但地方不好執(zhí)行，而且太寬松的話，無法從根本上解決環(huán)境問題。也正基于此，《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準的通知》在農(nóng)村生活污水污染物控制指標(biāo)上新增總氮(TN)和總磷(TP)。也就是，包括化學(xué)需氧量(CODcr)、pH、懸浮物(SS)、氨氨(NH3一N)在內(nèi)，農(nóng)村生活污水今后將面臨五大考核關(guān)卡。
需要指出的是，雖然農(nóng)村污水處理行業(yè)前景較好，但是其投資難度仍具有一定的難度。在中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣看來，“以能在農(nóng)村運行為中心，以能在農(nóng)村天天正常運行著為中心，只有能簡單地天天運行著的，才是農(nóng)村污水處理的主流技術(shù)。”結(jié)合我國農(nóng)村污水處理的現(xiàn)狀及問題，操作簡單、自動化程度高、管理簡單的百噸級規(guī)模的一體化處理裝備或?qū)⒏芮嗖A。
隨著近年農(nóng)村生活污水處理項目逐步呈現(xiàn)遍地開花之勢，對于其技術(shù)要求業(yè)界愈發(fā)一致：工藝簡單易維護、抗水量負荷的沖擊、低能耗。與此同時，單一的處理工藝出水難以滿足國家的排放標(biāo)準和收納水體的環(huán)保需求，需要多種工藝組合以達到強化系統(tǒng)凈化能力的目的。誠如由于同步契合農(nóng)村生活污水特性與分散開放的地理環(huán)境，生物+生態(tài)組合處理技術(shù)無疑更具發(fā)展應(yīng)用前景。
“十三五”時期，在PPP模式進一步規(guī)范、環(huán)保督察和專項行動持續(xù)加碼、打好“碧水攻堅戰(zhàn)”等背景下，農(nóng)村污水處理廠提標(biāo)改造也不再局限于項目建設(shè)運營，取而代之的是延伸至城市供水管網(wǎng)覆蓋。而在多地打響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的同時，覆蓋生活垃圾治理、河湖水體修復(fù)等綜合需求也將隨之提升行業(yè)景氣度。據(jù)測算，后“十三五”時期農(nóng)村污水處理市場空間仍將維持千億級體量。
