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蘭江水
山東，一個(gè)近海海域占據(jù)渤海和黃?？偯娣e35%以上，灘涂面積占全面15%，海岸線占全國差不多1/6的地方，海洋資源相當(dāng)豐富。也即是說，山東省發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)優(yōu)渥，但另一面也表明保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的任務(wù)也重得多。
為此，山東沿海各地檢察機(jī)關(guān)相繼開展了“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。
2019年2月22日，海洋環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟工作調(diào)研座談暨“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)部署會(huì)于2月22日在青島召開。
會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要通過開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)將檢察公益訴訟制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為守護(hù)海洋的生態(tài)效能。要堅(jiān)持以司法辦案為中心，有序、有效加大海洋環(huán)境保護(hù)公益檢察工作力度；要從全局和系統(tǒng)的廣度，構(gòu)建“守護(hù)海洋”公益檢察“一盤棋”工作格局。
山東省人民檢察院黨組書記、檢察長也表示，山東檢察機(jī)關(guān)會(huì)持續(xù)加大力度保護(hù)海洋生態(tài)安全，部署開展公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，以公益訴訟檢察職能為重要抓手，推動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟工作再上新臺(tái)階。
嚴(yán)厲打擊非法捕撈破壞海洋生態(tài)行為，嚴(yán)厲打擊違建小碼頭破壞海域行為，嚴(yán)厲打擊污水直排破壞海洋水環(huán)境行為......4月起，山東省檢察機(jī)關(guān)開始全面啟動(dòng)“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，督促青島、煙臺(tái)、日照、濰坊、威海、東營、濱州等沿海地區(qū)做好海洋生態(tài)保護(hù)工作。
8月中，山東省檢察機(jī)關(guān)通報(bào)稱，專項(xiàng)監(jiān)督截至當(dāng)前發(fā)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索190件，立案158件，提起公益訴訟案8件，共督促退漁還海871畝、拆除違法建筑249處、收繳行政罰款7900余萬元，索賠海洋漁業(yè)資源修復(fù)費(fèi)850余萬元。
關(guān)注海洋污染問題，推進(jìn)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”可持續(xù)發(fā)展，山東省以打造“海洋強(qiáng)省”為目標(biāo)不斷創(chuàng)新海洋科技，轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維，激活海洋人才活動(dòng)。而構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，既要先進(jìn)更要綠，“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)就是以此為背景誕生的。
目前，山東省海洋經(jīng)濟(jì)體系的建立穩(wěn)步推進(jìn)，新動(dòng)能加持為延伸產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)。無論是海水淡化、生態(tài)漁業(yè)、環(huán)境監(jiān)測、海洋生態(tài)旅游、海洋信息化裝備，還是海洋牧場、海洋食品等載體的高速發(fā)展，都將成為山東經(jīng)濟(jì)向前邁進(jìn)的新引擎。
