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從生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布的1-9月全國(guó)空氣質(zhì)量狀況來(lái)看，今年以來(lái)，山東省環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈，大氣污染防治面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，尤其是2019年，作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅(jiān)之年，山東今年秋冬大氣污染攻堅(jiān)克難就此拉開(kāi)序幕。
據(jù)了解，山東“1+5+8”大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系已建成：涵蓋1項(xiàng)區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)分行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、8項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)。再次基礎(chǔ)上，山東“趁熱打鐵”于近日發(fā)布《關(guān)于組織實(shí)施2019-2020年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(簡(jiǎn)稱“通知”)。
差異化錯(cuò)峰如何實(shí)施？
實(shí)施時(shí)間：原則為2019年11月15日至2020年3月15日。
實(shí)施范圍：濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個(gè)通道城市的建材、焦化、氧化鋁電解鋁、碳素、銅冶煉、石油化工、制煤氮肥、鋼鐵，以及涉及VOCs排放的醫(yī)藥、農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)。
根據(jù)應(yīng)急減排措施，山東嚴(yán)格評(píng)級(jí)程序，確定A、B、C三個(gè)等級(jí)，具體為：A級(jí)企業(yè)在重污染期間可不采取減排措施；B級(jí)企業(yè)適當(dāng)減少減排措施；C及企業(yè)及其他未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè)，制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。
對(duì)于2019年大氣污染治理推進(jìn)重點(diǎn)工作之一的鋼鐵企業(yè)，《通知》要求，2018年產(chǎn)能利用率超過(guò)120%的鋼鐵企業(yè)可適當(dāng)提高限產(chǎn)比例。
為了保證山東秋冬空氣質(zhì)量的改善，《通知》收嚴(yán)了監(jiān)督檢查，明確表示“對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規(guī)處罰屬于A、B級(jí)企業(yè)的，直接降為C級(jí)。”
同時(shí)，《通知》規(guī)定，山東各市在10月底前將本市錯(cuò)峰生產(chǎn)方案分別報(bào)省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳。
資料顯示，山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通結(jié)構(gòu)偏公的結(jié)構(gòu)矛盾依然存在，結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出，是導(dǎo)致山東省污染物排放總量居高不下一個(gè)主要原因。
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)王安德曾表示，秋冬大氣污染防治，要堅(jiān)持提前謀劃、提前部署，抓緊補(bǔ)齊欠賬，在不利氣象出現(xiàn)之前，從制度上、源頭上提前做好減排這門功課，爭(zhēng)取打一場(chǎng)大氣污染治理的“翻身仗”。
在這一點(diǎn)上，山東提前做好減排準(zhǔn)備，加快推進(jìn)“四減四增”，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)一步提高移動(dòng)源污染防治水平，加快實(shí)施排污許可制度，落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，建立VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，多舉并措，扭轉(zhuǎn)不利局面。
不管怎么說(shuō)，大氣污染治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，重在“長(zhǎng)”治和“常”治，2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年臨近，對(duì)于每一個(gè)省份城市來(lái)說(shuō)，都有很長(zhǎng)的路要走。
