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從生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布的1-9月全國空氣質(zhì)量狀況來看，今年以來，山東省環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈，大氣污染防治面臨著嚴峻的形勢，尤其是2019年，作為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年，山東今年秋冬大氣污染攻堅克難就此拉開序幕。
據(jù)了解，山東“1+5+8”大氣污染物排放標準體系已建成：涵蓋1項區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準、5項分行業(yè)排放標準、8項揮發(fā)性有機物排放標準。再次基礎(chǔ)上，山東“趁熱打鐵”于近日發(fā)布《關(guān)于組織實施2019-2020年度重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)的通知》(簡稱“通知”)。
差異化錯峰如何實施？
實施時間：原則為2019年11月15日至2020年3月15日。
實施范圍：濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個通道城市的建材、焦化、氧化鋁電解鋁、碳素、銅冶煉、石油化工、制煤氮肥、鋼鐵，以及涉及VOCs排放的醫(yī)藥、農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)。
根據(jù)應(yīng)急減排措施，山東嚴格評級程序，確定A、B、C三個等級，具體為：A級企業(yè)在重污染期間可不采取減排措施；B級企業(yè)適當減少減排措施；C及企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè)，制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。
對于2019年大氣污染治理推進重點工作之一的鋼鐵企業(yè)，《通知》要求，2018年產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè)可適當提高限產(chǎn)比例。
為了保證山東秋冬空氣質(zhì)量的改善，《通知》收嚴了監(jiān)督檢查，明確表示“對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰屬于A、B級企業(yè)的，直接降為C級。”
同時，《通知》規(guī)定，山東各市在10月底前將本市錯峰生產(chǎn)方案分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳。
資料顯示，山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通結(jié)構(gòu)偏公的結(jié)構(gòu)矛盾依然存在，結(jié)構(gòu)性污染問題突出，是導致山東省污染物排放總量居高不下一個主要原因。
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王安德曾表示，秋冬大氣污染防治，要堅持提前謀劃、提前部署，抓緊補齊欠賬，在不利氣象出現(xiàn)之前，從制度上、源頭上提前做好減排這門功課，爭取打一場大氣污染治理的“翻身仗”。
在這一點上，山東提前做好減排準備，加快推進“四減四增”，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進一步提高移動源污染防治水平，加快實施排污許可制度，落實企業(yè)治污主體責任，建立VOCs自動監(jiān)測系統(tǒng)，多舉并措，扭轉(zhuǎn)不利局面。
不管怎么說，大氣污染治理是一個長期的過程，重在“長”治和“常”治，2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年臨近，對于每一個省份城市來說，都有很長的路要走。
