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高源
蕪湖生態(tài)中心剛剛發(fā)布了《428座生活垃圾焚燒廠環(huán)境責(zé)任履行民間觀察報(bào)告》(第五期)，以及《428座生活垃圾焚燒廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)民間觀察報(bào)告》(第五期)，來捋一下報(bào)告內(nèi)容。
全國(guó)31%垃圾焚燒廠在公開煙氣排放數(shù)據(jù)，14%公開環(huán)境質(zhì)量信息，29%公開二噁英監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，19公開飛灰處置信息。
全國(guó)有135個(gè)品牌公司投資運(yùn)營(yíng)了428座垃圾焚燒廠，截至2019年9月，38個(gè)品牌促進(jìn)了全國(guó)163座垃圾焚燒廠在企業(yè)公開環(huán)境信息。
截至2019年7月，全國(guó)309座垃圾焚燒廠在各省市企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái)上公開信息，想比2018年超標(biāo)情況有了明顯改善。
截至2019年8月，270座垃圾焚燒廠被公開了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息，占比63%，相較2018年也有較大的提升。
從報(bào)告中可以得知，垃圾焚燒廠信息公開的工作是在持續(xù)完善的，問題也確實(shí)存在，如何讓公開信息更加完整，同時(shí)更加可獲得是關(guān)鍵。我國(guó)要求垃圾焚燒廠公開環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，一方面在于化解“鄰避”難題，另一方面在于引導(dǎo)公眾監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)秩序和垃圾焚燒廠污染治理。
想必還有不少人記得，2017年底，我國(guó)要求垃圾焚燒廠全面實(shí)施“裝、樹、聯(lián)”，即安裝垃圾焚燒監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在顯眼位置樹立電子屏顯示實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。其中，煙塵、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和一氧化碳這5項(xiàng)常規(guī)污染物實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè)。
2019年初，生態(tài)環(huán)境部還就《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定(試行)》公開征求意見。
其中，“確保正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)焚燒溫度的熱電偶測(cè)量均值不低于850℃”、“標(biāo)記為“CEMS維護(hù)”的時(shí)段，每臺(tái)焚燒爐每季度累計(jì)不超過20小時(shí)”等這樣的細(xì)則對(duì)管理的要求上升了一個(gè)檔次不止。
建與管并重，隨著垃圾焚燒發(fā)電廠基建的大范圍鋪開，這會(huì)成為下一個(gè)階段的重點(diǎn)內(nèi)容。而垃圾焚燒監(jiān)測(cè)信息公開也會(huì)在監(jiān)管中扮演重要角色，甚至比前者更有難度和挑戰(zhàn)。究其原因，監(jiān)測(cè)能力不足，第三方委托未到位，相關(guān)條件正在完善中，飛灰處置工況復(fù)雜等因素交織。
當(dāng)然，企業(yè)積極參與垃圾焚燒監(jiān)測(cè)信息公開是大趨勢(shì)。報(bào)告中也提到：
光大基本實(shí)現(xiàn)了旗下垃圾焚燒廠煙氣五項(xiàng)常規(guī)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開。
中國(guó)天楹在按月度公開旗下垃圾焚燒廠爐渣熱灼減率。
三峰環(huán)境已經(jīng)開始使用蔚藍(lán)地圖，檢索并實(shí)時(shí)關(guān)注其投資和運(yùn)行的垃圾焚燒廠的環(huán)境合規(guī)表現(xiàn)。
海螺創(chuàng)業(yè)正積極推進(jìn)旗下子公司通過ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證，總公司也在建立運(yùn)營(yíng)監(jiān)管中心。
光大、錦江環(huán)境、三峰環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境和浦發(fā)環(huán)保均在上公示了預(yù)約參觀或者安排參觀的參與方式，積極響應(yīng)“環(huán)保設(shè)施對(duì)外開放”政策。
