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國(guó)家發(fā)展改革委 司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》的通知
發(fā)改環(huán)資〔2020〕379號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)：
《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》已經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)家發(fā)展改革委
司 法 部
2020年3月11日
正文給出了目標(biāo)以及9大主要任務(wù)，值得注意的是，附件【重點(diǎn)任務(wù)清單】分9個(gè)方面列出了27條政策法規(guī)制修訂相關(guān)的內(nèi)容。
目標(biāo)：
到 2025 年，綠色生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)一步健全，激勵(lì)約束到位的制度框架基本建立，綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面推行，我國(guó)綠色發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)總體提升。
主要任務(wù)：
推行綠色設(shè)計(jì)；強(qiáng)化工業(yè)清潔生產(chǎn)；發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)工業(yè)污染治理；促進(jìn)能源清潔發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展；擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)；推行綠色生活方式
劃重點(diǎn)——
綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)囊括了社會(huì)生活的方方面面活動(dòng)，主要任務(wù)進(jìn)一步細(xì)分了這兩大板塊的內(nèi)容。其中，要圈起來(lái)的點(diǎn)包括但不僅限于
再來(lái)看一下重點(diǎn)任務(wù)清單——
要求2020年完成的共13個(gè)，2021年完成的2個(gè)，2022年完成的3個(gè)，標(biāo)明“持續(xù)推進(jìn)”的9個(gè)。
生態(tài)環(huán)境部參與的12個(gè)，國(guó)家發(fā)改委參與的13個(gè)，市場(chǎng)監(jiān)管總局參與的9個(gè)，自然資源部參與的3個(gè)，工信部參與的6個(gè)，水利部參與的1個(gè)，司法部參與的2個(gè)，高人民檢察院參與的1個(gè)，公安部參與的1個(gè)，能源局參與的2個(gè)，科技部參與的1個(gè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部參與的8個(gè)，財(cái)政部參與的1個(gè)，住建部參與的1個(gè)，交通運(yùn)輸部參與的1個(gè)，商務(wù)部參與的2個(gè)，郵政局參與的1個(gè)，國(guó)資委參與的1個(gè)。
其中，1個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的10個(gè)，2個(gè)以上部門(mén)負(fù)責(zé)的17個(gè)。著重提出的是【加快建立健全快遞、電子商務(wù)、外賣(mài)等領(lǐng)域綠色包裝的法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策體系】這一項(xiàng)，一共點(diǎn)名了9個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。
從27項(xiàng)清單任務(wù)中也能明顯感覺(jué)出，近年來(lái)被業(yè)界呼吁要“加快補(bǔ)短板”的重點(diǎn)內(nèi)容基本都有涉及。
包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理過(guò)程中，對(duì)農(nóng)膜回收和管理，對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物的處理，對(duì)化肥減量的要求等，該如何完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
包括再生資源回收產(chǎn)業(yè)亟須提振，如何在垃圾分類和“無(wú)廢城市”建設(shè)的嚴(yán)格要求下，做好回收再利用這一環(huán)節(jié)的銜接。
包括清潔能源替代，除了光伏和風(fēng)電外，煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用，氫能、海洋能這種還沒(méi)大范圍鋪開(kāi)的新能源利用等，怎么提上日程。
包括在電子商務(wù)、外賣(mài)行業(yè)這類迅速崛起的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)沖擊下，塑料垃圾、包裝廢棄物該如何妥善處置、回收，以及新版“限塑令”下，“白色污染”治理該如何加碼。
包括2020年初受疫情影響獲得廣泛關(guān)注的危險(xiǎn)廢棄物處理，如何在風(fēng)險(xiǎn)管控，無(wú)害化處置層面再加把火等等。
綜上，《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》的印發(fā)意味著政策支撐力的加強(qiáng)是必然。作為一個(gè)政策偏向型行業(yè)，環(huán)保也該聞風(fēng)而動(dòng)了。
