灞橋區(qū)、長安區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、閻良區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、藍田縣城管局、西咸新區(qū)、高新區(qū)和港務(wù)區(qū)城管部門:
按照市委、市政府《西安市農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》(市辦字【2018】95號)和《西安市加快推進農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范、千村整治”工作方案》(市辦字【2019】175號)有關(guān)工作要求以及考評獎勵標準,市城管局結(jié)合全年各單位農(nóng)村生活垃圾治理工作推進情況,日常工作重視程度和工作任務(wù)完成率以及查閱有關(guān)資料,對各單位農(nóng)村垃圾治理工作情況進行了評比?,F(xiàn)將全年工作情況通報如下:
一、農(nóng)村生活垃圾治理工作全年排名及獎勵情況
第一名:長安區(qū)得分88.5分,獎勵1110萬元;第二名:鄠邑區(qū)得分87.1分,獎勵925萬元;第三名:周至縣得分84.3分,獎勵740萬元;第四名:港務(wù)區(qū)得分83.5分;第五名:閻良區(qū)得分82.9分,獎勵555萬元;第六名:臨潼區(qū)得分77.9分,獎勵370萬元;第七名:高新區(qū)得分76.8分;第八名:灞橋區(qū)得分75.8分;第九名:高陵區(qū)得分74.2分;第十名:藍田縣得分73分。西咸新區(qū)不參與排名。
以上單位市級獎勵資金依據(jù)《西安市加快推進農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范、千村整治”工作方案》(市辦字【2019】175號)有關(guān)農(nóng)村“垃圾革命工作考評獎勵辦法規(guī)定,市級財政獎勵區(qū)縣前五名,待市城管局履行申請程序后核發(fā)(開發(fā)區(qū)不參與市級財政獎勵)。
二、總體工作情況
從總體情況來看,2019年全市農(nóng)村生活垃圾治理工作推進整體平穩(wěn),各單位全年工作目標任務(wù)完成較好。一是相關(guān)區(qū)縣政府和開發(fā)區(qū)管委會高度重視,能夠嚴格按照西安市農(nóng)村生活垃圾治理工作要求,制定工作實施方案,成立領(lǐng)導機構(gòu),明確部門及成員單位工作任務(wù)。二是定期召開農(nóng)村生活垃圾治理工作會議,對生活垃圾治理有安排、有部署、有督導通報。如:閻良區(qū)提出“生活垃圾清零行動”,區(qū)城管局全員出動,對全區(qū)的農(nóng)村和城中村衛(wèi)生保潔、生活垃圾收集、清理運輸、衛(wèi)生死角、野廣告整治及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護等環(huán)境問題進行了一次摸底性排查,并逐一建立臺賬,限期整改,解決了一批環(huán)境衛(wèi)生頑疾萬體。三是區(qū)縣和管委會、街鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算資金投入不斷增加,逐步配套完善生活垃圾收運設(shè)施設(shè)備,較好的落實了保潔人員工資待遇。如:周至縣積極和省住建廳及市級有關(guān)部門對接爭取工作資金,為部分街鎮(zhèn)配備了一定數(shù)量的農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施,購置了一批生活垃圾分類收運車輛,用于轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類收集運輸。四是完善農(nóng)村生活垃圾收運模式,大力推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用典型示范引導工作。如:鄠邑區(qū)以“打造潔凈鎮(zhèn)村環(huán)境”為目標,率先開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治“垃圾大清理、村道大清掃、垃圾消納場大整治”百日行動,農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,村莊生活垃圾集中收集率達100%。長安區(qū)和港務(wù)區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用走在了全市前列,省、市有關(guān)部門多次召開全市乃至全省工作推進現(xiàn)場會,為其他地市農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作提供了樣板。
三、存在問題
一是各單位農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施、清運車輛和垃圾壓縮站等基礎(chǔ)設(shè)施有待加強,生活垃圾無害化處理臺賬不夠完善。部門村莊生活垃圾存在簡易填埋處理,市級部門督導的問題不能快速完成整改;二是部門區(qū)縣財政資金籌措不到位,農(nóng)村生活垃圾治理對口支持資金相關(guān)資料缺失,專項財政預(yù)算資金明細資料不夠清晰;三是生活垃圾治理監(jiān)管工作還需進一步完善,部門區(qū)縣街鎮(zhèn)政府、村委會參與積極性不高,區(qū)縣城市管理部門監(jiān)管機制有不完善的地方,缺乏對街鎮(zhèn)、村的工作監(jiān)管;四是部分區(qū)縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作推進緩慢,影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進度,還需強力推進。對已經(jīng)開展垃圾分類的村莊缺乏相應(yīng)的生活垃圾處理知識,垃圾的簡易分類、簡易處理、轉(zhuǎn)運等存在二次污染現(xiàn)象。
四、2020年相關(guān)工作要求
(一)繼續(xù)深入開展農(nóng)村生活垃圾治理行動。各單位要嚴格按照省、市有關(guān)農(nóng)村生活垃圾治理工作要求,繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾治理的力度,創(chuàng)新思路,縱深推進農(nóng)村生活垃圾治理工作,并優(yōu)先保證“示范村”的生活垃圾無害化處理和垃圾分類工作。繼續(xù)對農(nóng)村生活垃圾非正規(guī)堆放點整治工作進行“回頭看”,嚴防問題“死灰復(fù)燃”。條件成熟的開發(fā)區(qū)要加快推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程,鼓勵專業(yè)化企業(yè)參與農(nóng)村生活垃圾治理工作。
(二)繼續(xù)推動農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。各單位要深入研究和學習長安區(qū)和港務(wù)區(qū)工作經(jīng)驗,強力推進轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作。在確定的“示范村”全力打造可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用模式,及時考察和學習其他城市農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗,積極推進轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和減量化、資源化試點示范,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效益。
(三)繼續(xù)鞏固完善農(nóng)村生活垃圾管理長效機制。各單位要進一步加快完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,落實保潔機制,加強垃圾收運維護監(jiān)管,鞏固長效機制。要加強督導督查,完善考核機制,促進轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理各項工作落實。
市城管局將繼續(xù)開展明查暗訪,對各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作開展情況實行月通報及問題銷號制度,促進各項工作落實。同時,將農(nóng)村生活垃圾治理工作的檢查考核評價結(jié)果作為評價各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一項重要內(nèi)容,對工作不落實、未完成有關(guān)任務(wù)的,給予通報批評。
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