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近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于進一步改進環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法服務高質(zhì)量發(fā)展的通知》，在全省范圍內(nèi)實施環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”，實行“三個一批”環(huán)評管理，實現(xiàn)“三個優(yōu)化”執(zhí)法監(jiān)管，切實推動企業(yè)復工復產(chǎn)，服務我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境廳有關負責人介紹，為貫徹落實黨中央國務院和省委省政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，生態(tài)環(huán)境廳前期及早研判實施的加快環(huán)評審批六大舉措現(xiàn)已初見成效，把今年環(huán)評審批面臨的巨大壓力轉(zhuǎn)化為了創(chuàng)新機制、轉(zhuǎn)變方式助推復工復產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的動力，體現(xiàn)了擔當與作為。
據(jù)了解，此次出臺通知，一方面及時貫徹落實國家新要求，另一方面是對已有創(chuàng)新舉措進一步細化，規(guī)范并制定了工作方案，指導全省在特殊時期的創(chuàng)新探索能夠依法依規(guī)推進，同時明確實施“三個優(yōu)化”執(zhí)法監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境部門服務發(fā)展有速度、更有質(zhì)量。
那么
此次又有哪些創(chuàng)新和舉措呢？
小編為你梳理如下
實施環(huán)評審批正面清單
實行“三個一批”環(huán)評管理
“三個一批”即豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進一批。
對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(以下簡稱《名錄》)，對其中10大類30小類行業(yè)中應填報環(huán)境影響登記表的項目以及疫情防控期間三類建設項目中的臨時性項目，如學校、幼兒園、公園、賓館飯店、糧食和飼料加工、肉禽類加工等與老百姓生活息息相關的民生項目，可以豁免環(huán)評手續(xù)辦理。
對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關的部分行業(yè)，包括工程建設、社會事業(yè)與服務業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)等多個領域，共涉及《名錄》中17大類44小類行業(yè)，開展環(huán)評告知承諾制審批。疫情防控期間，對疫情結(jié)束后仍需使用的三類建設項目，可以實行告知承諾制審批。
對國省重點項目加快推進，創(chuàng)新環(huán)評管理方式，比如對開工急需和環(huán)境問題復雜的國省重點項目，以及黨委政府和有關部門需要提前研判環(huán)境可行性的項目實行預審制，把困難和問題化解在前端，以利后端審批快速推進，同時便于項目開工其他手續(xù)同步推進，不因環(huán)評未批而受限，切實推動重點項目盡快落地。
實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單
實現(xiàn)“三個優(yōu)化”執(zhí)法監(jiān)管
優(yōu)化現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關的，污染物排放量小、吸納就業(yè)能力強的，涉及國家或省級重大工程和重點領域管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的，清潔生產(chǎn)審核評價等級為一二級的，環(huán)境信用評價為誠信的企業(yè)，原則上不開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
優(yōu)化“雙隨機、一公開”日常監(jiān)管，突出重點，靈活運用“線上+線下”抽查方式，著重加強在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、熱點網(wǎng)絡等大數(shù)據(jù)應用，采取“科技+現(xiàn)場”監(jiān)管，對企業(yè)開展抽查。優(yōu)化環(huán)境行政處罰，重點關注違法行為對外環(huán)境影響，完善自由裁量基準，規(guī)范執(zhí)法行為。對因受疫情防控直接影響而未能如期繳納罰款的，采取不再加處罰款或者滯納金等方式，紓解企業(yè)資金困難。
筑牢環(huán)境底線
維護生態(tài)環(huán)境安全
各市(州)生態(tài)環(huán)境部門在落實《通知》要求開展相關工作中必須依法依規(guī)并堅守原則底線，堅持質(zhì)量第一，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作。對違法排放醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水侵害群眾健康的或利用疫情防控特殊時段，違法排放污染物被責令整改拒不改正等環(huán)境違法行為，嚴格依法查處。對涉嫌環(huán)境犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
配套相關工作方案
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省環(huán)評審批改革工作
為確保環(huán)評審批改革“全省一盤棋”，《通知》中配套制定了《四川省建設項目環(huán)評審批告知承諾制試點工作方案(試行)》及《四川省生態(tài)環(huán)境廳重點項目環(huán)評預審制工作方案(試行)》，明確相關工作開展方式、工作程序、事中事后監(jiān)管手段及相應保障措施，為市(州)開展環(huán)評審批告知承諾制試點、重點項目預審等工作提供指導和參考。
生態(tài)環(huán)境廳有關負責人表示，《通知》實行時間原則上截至2020年9月底，根據(jù)形勢需要可適當延長。下一步，生態(tài)環(huán)境廳將加強對各市(州)貫徹落實環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”相關工作的指導和調(diào)度，建立工作推進機制，精準掌握全省工作進展和實施成效，確保相關工作取得實效。“特殊時期的探索實踐為今后的工作提供了經(jīng)驗和啟示，對行之有效、廣泛認可的措施，將固化形成長效機制。”????
原標題：生態(tài)環(huán)境廳實行“兩個正面清單”進一步優(yōu)化環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法
