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潤(rùn)和環(huán)保
在日前召開(kāi)的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人劉友賓公布了長(zhǎng)江“體檢單”：“2020年一季度長(zhǎng)江流域好于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例提高到94.5%,同比上升7.1個(gè)百分點(diǎn)。”
早年數(shù)據(jù)顯示，昔日追求規(guī)模速度的發(fā)展模式，導(dǎo)致長(zhǎng)江生態(tài)賬戶(hù)透支嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，長(zhǎng)江沿岸重化工業(yè)高密度布局。流域年污水排放量超過(guò)300億立方米，占全國(guó)近一半的排放量，因此如何化解存量、遏制增量是更為凸顯的挑戰(zhàn)。同時(shí)，跨區(qū)域違法傾倒危險(xiǎn)廢物呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，面源污染加劇，干線(xiàn)港口危險(xiǎn)化學(xué)品吞吐量極大、種類(lèi)眾多。
要想保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加速長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“綠色轉(zhuǎn)型”已經(jīng)成為刻不容緩的問(wèn)題。如何把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建成高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶？這不是選答題，而是必答題。“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”按照《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》定下的“小目標(biāo)”：到2020年底，長(zhǎng)江流域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的國(guó)控?cái)嗝姹壤_(dá)到85%以上。
隨之即來(lái)的是系列頂層設(shè)計(jì)：既有總的綱領(lǐng)性的文件，也有具體的細(xì)則，包含流域、固廢、環(huán)境監(jiān)測(cè)、面源污染等多個(gè)領(lǐng)域。自此，包括生態(tài)環(huán)境、污水治理、農(nóng)村環(huán)境、水源質(zhì)量等諸多領(lǐng)域，長(zhǎng)江治理有了更為細(xì)化的具體要求和措施。此后的4年里，沿著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，長(zhǎng)江已然發(fā)生影響深遠(yuǎn)的巨變。
長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，及到空間管控、三水共治、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等諸多方面。2019年以來(lái)，沿江11省市將生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改與推進(jìn)生態(tài)環(huán)境污染治理工程緊密結(jié)合起來(lái)。長(zhǎng)江治理首先是治理水質(zhì)。12省(市)共劃分綜合管控單元1萬(wàn)余個(gè)，重點(diǎn)地區(qū)空間管控精度達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)級(jí)別。
同時(shí)控制沿江重化工污染和長(zhǎng)江口沿海重化工污染，化工圍江和其他污染圍江同步治理。沿江各省市近年來(lái)累計(jì)“搬改關(guān)轉(zhuǎn)”化工企業(yè)958家，其中包括位于長(zhǎng)江干流、重要支流岸線(xiàn)1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)44家。提升干支流、左右岸、上中下游協(xié)同治理能力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體合力。精準(zhǔn)、科學(xué)依法推進(jìn)環(huán)境管理，倒逼化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
被列為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)之一。正在推進(jìn)的長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，釋放出一大波利好消息。接下來(lái)，長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)任務(wù)仍將圍繞八大方面，分別是劣Ⅴ類(lèi)國(guó)控?cái)嗝嬲?、入河排污口排查整治?ldquo;綠盾”行動(dòng)、“三磷”排查整治、“清廢”行動(dòng)、飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體治理、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治。
這些修復(fù)工程總投資需求將在萬(wàn)億元以上，甚至更多。根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)廢水處理量占全國(guó)比重40%左右來(lái)粗略推算，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶每年工業(yè)廢水投資額在40億元左右。在水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)方面，長(zhǎng)江流域治理每公里投資約為8000萬(wàn)元，則流域治理市場(chǎng)空間可接近2004億元。這也意味著，具有萬(wàn)億投資規(guī)模的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保修復(fù)市場(chǎng)開(kāi)啟。
2020年，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打好收官之戰(zhàn)。在此期間，長(zhǎng)江治理也將由此釋放出一大波利好消息，市場(chǎng)空間有望繼續(xù)擴(kuò)大。此前有業(yè)界人士建議設(shè)立長(zhǎng)江生態(tài)基金，通過(guò)規(guī)定投向，解決長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理行業(yè)融資難題，引導(dǎo)社會(huì)資本參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶趨向高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也將勾畫(huà)出更加壯美的未來(lái)。
