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整理9項(xiàng)與固廢有關(guān)的提案 垃圾發(fā)電補(bǔ)貼、水泥窯協(xié)同處置等都在

2020-05-25 15:45:44來源:環(huán)保在線整理 關(guān)鍵詞:垃圾焚燒發(fā)電垃圾分類閱讀量:44123

導(dǎo)讀:#建議垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一#成功被送上了熱搜,除此之外,全國(guó)兩會(huì)還有哪些與“垃圾”息息相關(guān)的建議呢?例如全國(guó)人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任李秀香表示,應(yīng)盡快出臺(tái)適合我國(guó)實(shí)際情況的垃圾分類的基本法、綜合法及專項(xiàng)法,健全垃圾分類管理法律保障體系,明確垃圾分類綜合管理部門;全國(guó)人大代表侯艷梅表示,垃圾分類后,如何有效處理成為亟待突破解決的難題;陜西省全國(guó)人大代表孫維建議......
  2020年全國(guó)兩會(huì),也像往常一樣引發(fā)了一波又一波關(guān)注。而作為環(huán)保人,應(yīng)該都注意到了,#建議垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一#成功被送上了熱搜。
 
  這源于全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長(zhǎng)王濟(jì)光帶來《關(guān)于建立垃圾分類全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的提案》,建議盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。
 
  除了垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,全國(guó)兩會(huì)還有哪些與“垃圾”息息相關(guān)的建議呢?
 
  ① 盡快出臺(tái)垃圾分類基本法
 
  全國(guó)人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任李秀香表示,應(yīng)盡快出臺(tái)適合我國(guó)實(shí)際情況的垃圾分類的基本法、綜合法及專項(xiàng)法,健全垃圾分類管理法律保障體系,明確垃圾分類綜合管理部門。
 
  ② 加快垃圾分類后有效處理
 
  全國(guó)人大代表侯艷梅表示,垃圾分類后,如何有效處理成為亟待突破解決的難題。突出的問題有2個(gè):過期藥品、體溫計(jì)、日光燈管、廢舊電池等有毒有害垃圾的無害化處理,以及玻璃制品、塑料制品等需要一定的回收處理技術(shù)的回收物處理問題。
 
  建議,把垃圾分類處理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,每五年有一個(gè)戰(zhàn)略性的安排;研究出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)高校、試驗(yàn)室等科技力量參與垃圾處理終端環(huán)節(jié)的科研攻關(guān)。
 
  ③ 推廣餐廚垃圾分布式處理
 
  陜西省全國(guó)人大代表孫維建議,我國(guó)目前餐廚垃圾處理能力嚴(yán)重不足,處理技術(shù)主要采用大型集中式處理方式,大型集中式處理實(shí)施一般位置偏遠(yuǎn),大型設(shè)施系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益較差,應(yīng)優(yōu)化餐廚垃圾處理的解決措施。
 
  ④ 建議統(tǒng)籌調(diào)整和優(yōu)化鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)的系列財(cái)稅政策
 
  人大代表張?zhí)烊握J(rèn)為,鉛蓄電池回收,“正規(guī)軍”干不過“游擊隊(duì)”;鉛蓄電池冶煉,正規(guī)企業(yè)“吃不飽”,成本高——全生命周期的綠色管理,回收和再生利用環(huán)節(jié)是薄弱點(diǎn)。
 
  建議,將鉛蓄電池納入到正在由工業(yè)和信息化部編制的“工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄”;重新評(píng)估消費(fèi)稅實(shí)施效果;創(chuàng)新性解決回收企業(yè)進(jìn)項(xiàng)票/進(jìn)項(xiàng)稅的難題;加大對(duì)再生冶煉企業(yè)的財(cái)稅支持力度等。
 
  ⑤ 將“廢舊建筑鋁模板”納入“資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄”
 
  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)模板腳手架協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)高峰表示,建筑鋁合金模板是一種新型模板,具有:強(qiáng)度高、輕量化、不生銹、周轉(zhuǎn)循環(huán)次數(shù)多、無建筑施工垃圾、無揚(yáng)塵、施工安全、綠色環(huán)保等突出優(yōu)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年預(yù)計(jì)可回收廢舊鋁模板達(dá)百萬噸以上。
 
  由于鋁模板是2015年文件下發(fā)后才高速興起, 廢舊鋁模板回收循環(huán)利用更是近幾年的新興產(chǎn)業(yè),所以建議加大力度引導(dǎo)和扶持我國(guó)廢舊鋁模板回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  ⑥ 關(guān)于垃圾發(fā)電行業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼的建議
 
  全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)認(rèn)為,地方政府和電網(wǎng)企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目電價(jià)兌付的穩(wěn)定性和時(shí)效性決定了垃圾處理企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)狀況。只有合理的投資回報(bào)機(jī)制,才能維持垃圾焚燒處理行業(yè)的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。
 
  建議,保障行業(yè)項(xiàng)目合理收入的支付穩(wěn)定性;對(duì)生活垃圾焚燒行業(yè)關(guān)于可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼、上網(wǎng)電量額度等政策進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,廣泛聽取意見和建議,做好頂層設(shè)計(jì);根據(jù)地域性差異,制定分區(qū)域的補(bǔ)貼政策,或其他中央財(cái)政專項(xiàng)資金向中西部不發(fā)達(dá)省份項(xiàng)目給予適度傾斜。
 
  ⑦ 可嘗試打造“分散收運(yùn)+集中處理”的“縣域固廢統(tǒng)籌共建服務(wù)”新模式
 
  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)宋鑫表示,作為實(shí)現(xiàn)垃圾分類的“后一公里”地區(qū),三四線城市及鄉(xiāng)村面臨大的問題就是分類后垃圾量不足,單獨(dú)建設(shè)垃圾處置終端設(shè)施成本過高。
 
  而“分散收運(yùn)+集中處理”的“縣域固廢統(tǒng)籌共建服務(wù)”模式在實(shí)踐過程中,實(shí)現(xiàn)了整合多個(gè)行政區(qū)的固廢資源實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)縣域聯(lián)合實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)。
 
  ⑧ 推進(jìn)水泥窯協(xié)同固廢處置
 
  全國(guó)政協(xié)委員范社嶺表示,各地廣泛建有水泥生產(chǎn)企業(yè),在協(xié)同處置項(xiàng)目推廣建設(shè)中,可以有效利用各地現(xiàn)有的水泥生產(chǎn)線進(jìn)行改造,具有耗時(shí)耗資較少、地域匹配性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。
 
  建議,大力推廣水泥窯協(xié)同處置垃圾項(xiàng)目;落實(shí)補(bǔ)貼政策;協(xié)助完善垃圾收集及運(yùn)輸體系。
 
  可以看到,在固廢領(lǐng)域較熱的話題,比例垃圾分類、再生資源回收、水泥窯協(xié)同處置、餐廚垃圾處理、垃圾焚燒發(fā)電補(bǔ)貼、蓄電池回收利用等,本次提案中均有涉及,可見很貼近民聲。
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