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近年來(lái)，一大波地方省級(jí)環(huán)保平臺(tái)如雨后春筍般出現(xiàn)，吸引了行業(yè)的廣泛關(guān)注，中國(guó)水網(wǎng)2019年曾經(jīng)對(duì)它們的組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略邏輯進(jìn)行過(guò)觀察分析。
今年來(lái)出現(xiàn)的江蘇省環(huán)保集團(tuán)再一次掀起了行業(yè)對(duì)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)的關(guān)注高潮。據(jù)中國(guó)水網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已出現(xiàn)24家省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)。本文追根溯源，嘗試從源頭上分析這些省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)出現(xiàn)的背后邏輯。
近年來(lái)，省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)不斷出現(xiàn)在公眾視野。近期，江蘇省環(huán)保集團(tuán)的掛牌成立再次掀起行業(yè)關(guān)注熱潮。
本文從政府投融資規(guī)律說(shuō)起，從2002年開(kāi)始至今年，大致可以分為三個(gè)階段：特許經(jīng)營(yíng)時(shí)代(2002~2012年)、PPP大舉擴(kuò)張階段(2013~2017年)、PPP規(guī)范整頓期(2017年至今)。在這三個(gè)階段期間，PPP(社會(huì)資本融資)和國(guó)家平臺(tái)融資兩者基本上是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。國(guó)家融資平臺(tái)的身影從來(lái)沒(méi)有消失過(guò)，省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)的出現(xiàn)從本質(zhì)上講，是政府投融資行為的又一次調(diào)整，國(guó)家平臺(tái)融資再一次升溫的表現(xiàn)。
中國(guó)水網(wǎng)深扒24家省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)的前世今生，從成立之始的發(fā)起部門(mén)、股東結(jié)構(gòu)、股東性質(zhì)、到如今的業(yè)務(wù)布局、再到執(zhí)掌環(huán)保集團(tuán)大局的掌門(mén)人履歷。并將其進(jìn)行了分類(lèi)成表，以期大化為大家呈現(xiàn)這些省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)成立背后的內(nèi)在深層邏輯。
偶然or必然?
近年來(lái)，環(huán)保政策密集出臺(tái)，國(guó)家監(jiān)管日益趨嚴(yán)，催生出龐大的環(huán)保盛宴。綜合性強(qiáng)、體量大的環(huán)保項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。而中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和格局演進(jìn)一直受到PPP的高度影響，同時(shí)也正是政府環(huán)境公共服務(wù)的市場(chǎng)化過(guò)程造就了環(huán)保產(chǎn)業(yè)中主要的力量。
圖1
從政府投融資總的規(guī)律來(lái)看，PPP(社會(huì)資本融資)和國(guó)家平臺(tái)融資兩者基本上是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系(如圖1所示)。環(huán)境產(chǎn)業(yè)幾十年的發(fā)展也證明了這一規(guī)律的合理性。
特許經(jīng)營(yíng)時(shí)代(PPP1.0階段，2002年—2012年)，在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，國(guó)家在2002年發(fā)布了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》，2004年發(fā)布了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》。在上述政策的推動(dòng)下，形成了相對(duì)成熟的單體特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)用領(lǐng)域主要是城建司所管轄的市政基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)：污水、垃圾、供水、燃?xì)?、供暖、公交?br />
隨后，國(guó)家又出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》等一系列政策，這大大促進(jìn)了社會(huì)資本通過(guò)各種形式參與到公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中。
圖2(E20數(shù)據(jù)中心供圖)
其中，2008年是這一階段一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在中央政府4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)政策的刺激下，地方政府融資平臺(tái)不斷發(fā)展壯大，平臺(tái)貸款、城投債等規(guī)模激增為地方政府提供了充足的資金，通過(guò)PPP或特許經(jīng)營(yíng)方式讓外地社會(huì)資本參與的方式有所放緩。
市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成為地方政府融資平臺(tái)的任務(wù)，這些市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目絕大多數(shù)被地方縣、市級(jí)屬地化平臺(tái)拿下，這從圖2可以明顯看出。1998年以來(lái)，市政污水市場(chǎng)化率整體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中從2008年開(kāi)始，屬地性上市公司的占比不斷增長(zhǎng)。
但此后由于平臺(tái)過(guò)度發(fā)展，引發(fā)地方債管理趨嚴(yán)，政府開(kāi)始調(diào)整融資任務(wù)，催生出PPP新階段(2.0時(shí)代)。
2013年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中提出通過(guò)市場(chǎng)化配置資源，2014年《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》發(fā)布，自此PPP的發(fā)展進(jìn)入覆蓋范圍大舉擴(kuò)張階段。大的區(qū)別就是突破了2003年的特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，范圍幾乎涵蓋了地方所有需要融資的領(lǐng)域。
這一階段的環(huán)保PPP項(xiàng)目突破了單體項(xiàng)目，在環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)了大型水領(lǐng)域的水環(huán)境綜合整治(黑臭水體)PFI項(xiàng)目，固廢領(lǐng)域則在環(huán)衛(wèi)和廚余領(lǐng)域開(kāi)始嘗試。社會(huì)資本承擔(dān)了大量的PPP融資任務(wù)，參與主體主要是民企和建筑型央企。
比如，以中國(guó)鐵建、中國(guó)石油化工、葛洲壩、中國(guó)建筑、中國(guó)交建、中國(guó)電建等為代表的央企就是在這個(gè)時(shí)候趁機(jī)轉(zhuǎn)型殺入環(huán)保領(lǐng)域。東方園林、鐵漢生態(tài)、啟迪桑德、博天環(huán)境等民企拿環(huán)保PPP項(xiàng)目拿到手軟。
圖3
E20研究院曾針對(duì)市政環(huán)保領(lǐng)域提出市政環(huán)保PPP四分類(lèi)理論(圖3所示)，其中c類(lèi)非特許經(jīng)營(yíng)的政府購(gòu)買(mǎi)型PPP(PFI)包含管網(wǎng)融資建設(shè)、不含污水廠的黑臭水體治理和海綿城市、土壤修復(fù)、農(nóng)村污水或垃圾治理等。
PFI類(lèi)項(xiàng)目不但主要依賴純政府付費(fèi)，同時(shí)不像特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)屬性較弱，目前多僅為維護(hù)性質(zhì)，如管網(wǎng)、未含污水的黑臭水體治理等領(lǐng)域。這類(lèi)項(xiàng)目不再使用以單元競(jìng)標(biāo)和以量計(jì)價(jià)的模式，而是采用了可用性付費(fèi)的方式，隨之帶來(lái)了“工程化導(dǎo)向”和“隱性負(fù)債問(wèn)題”，是之前PPP爭(zhēng)議和整頓的“重災(zāi)區(qū)”。
上述問(wèn)題出現(xiàn)以后，2017年財(cái)政部開(kāi)始出臺(tái)一系列約束地方融資的文件，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財(cái)預(yù)【2017】50號(hào))、《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》(財(cái)辦金【2017】92號(hào))等。PPP逐步進(jìn)入新的規(guī)范整頓發(fā)展時(shí)期。
此輪對(duì)于PPP項(xiàng)目的整頓尤其是92號(hào)文的發(fā)布挫傷了金融機(jī)構(gòu)的信心，民企面臨更大的融資壓力，很多重度參與PFI類(lèi)型項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)在這一階段受到了“致命性”的打擊和損傷。比如典型的東方園林事件。這個(gè)信用崩塌的背后，也有PFI項(xiàng)目區(qū)別于特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)屬性缺乏帶來(lái)的回款保障相對(duì)較弱的本質(zhì)。
圖4(E20研究院數(shù)據(jù)中心供圖)
這從E20研究院數(shù)據(jù)中心對(duì)2016~2019年水環(huán)境項(xiàng)目社會(huì)資本中標(biāo)情況的統(tǒng)計(jì)分析中也可以明顯看出(圖4所示)。2017年P(guān)PP被規(guī)范整頓之后，建筑型央企份額變化不大，而平臺(tái)型國(guó)企在水環(huán)境PPP項(xiàng)目中的占比逐漸增大;園林類(lèi)民企以及偏好投資運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的A方陣的占比逐漸下降，前者屬于前述的情況，以民營(yíng)企業(yè)為主的企業(yè)被迫退出，后者則來(lái)自這些企業(yè)(國(guó)資也占有優(yōu)勢(shì))的戰(zhàn)略性退出。
對(duì)于東方園林出現(xiàn)的問(wèn)題，E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部PPP雙庫(kù)專(zhuān)家薛濤曾在接受媒體采訪時(shí)指出，PPP是重資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如果資金鏈緊張，很容易出問(wèn)題。尤其是在擴(kuò)張速度特別快的情況下，更容易出問(wèn)題。
薛濤指出，PPP項(xiàng)目可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是傳統(tǒng)的政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如供水PPP、污水廠BOT、垃圾焚燒廠BOT等;另一類(lèi)是非運(yùn)營(yíng)類(lèi)的工程類(lèi)PFI項(xiàng)目，如黑臭水體治理、海綿城市、園林景觀等，其基本特征是按可用性付費(fèi)進(jìn)行結(jié)算，沒(méi)有按量付費(fèi)的機(jī)制。
“這相當(dāng)于兩種不同的賽道，傳統(tǒng)項(xiàng)目是柏油路，PFI是砂石路。傳統(tǒng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)屬性強(qiáng)，對(duì)政府的支付信用約束也更強(qiáng)。如污水處理、垃圾焚燒、環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目等，如果一旦不運(yùn)營(yíng)，會(huì)對(duì)城市運(yùn)轉(zhuǎn)、百姓生活產(chǎn)生重大影響。而園林景觀等工程類(lèi)項(xiàng)目，如果地方政府財(cái)政困難，可能會(huì)找理由推遲這類(lèi)項(xiàng)目的支付。”薛濤說(shuō)。“東方園林的大部分項(xiàng)目都是PFI項(xiàng)目，且擴(kuò)張速度特別快。同時(shí)，東方園林在融資方面優(yōu)勢(shì)不夠，相當(dāng)于普通車(chē)在PFI的砂石路上高速行駛，當(dāng)然容易甩尾。”
經(jīng)歷過(guò)PPP狂飆期、整頓期，總結(jié)PPP(實(shí)際上是PFI項(xiàng)目或者捆綁PFI類(lèi)型的PPP惹的禍)造成的一系列問(wèn)題之后，地方政府發(fā)現(xiàn)，PPP不能承擔(dān)所有的任務(wù)，做大省級(jí)平臺(tái)才會(huì)帶來(lái)地方政府投融資空間。除了市縣政府做大其本級(jí)平臺(tái)企業(yè)外，PPP中的PFI項(xiàng)目(當(dāng)然也包括省里籌劃的其他投融資模式)從本質(zhì)上應(yīng)該由“本地和尚”平臺(tái)型國(guó)有企業(yè)來(lái)承擔(dān)，他們有著天然的優(yōu)勢(shì)，包括以三峽為代表的中央級(jí)別的平臺(tái)企業(yè)和省級(jí)平臺(tái)企業(yè)(省級(jí)環(huán)保集團(tuán))。
為什么非得是“本地和尚”來(lái)念經(jīng)呢?這背后的原因還得從我國(guó)特色的三大關(guān)系：央地關(guān)系、部委關(guān)系、所有制關(guān)系說(shuō)起，PPP發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，都離不開(kāi)這三大關(guān)系的影響。
當(dāng)然，即便PPP有前述的問(wèn)題，規(guī)范后作為一種市場(chǎng)化模式卻已經(jīng)逐漸穩(wěn)定下來(lái)，在財(cái)承空間的消耗過(guò)程中，以PFI為方式的流域治理和景觀項(xiàng)目繼續(xù)釋放，與市縣本級(jí)平臺(tái)公司直接承接類(lèi)似項(xiàng)目，和在南方富裕地區(qū)出現(xiàn)的EPCO模式操作類(lèi)似項(xiàng)目，形成水十條激發(fā)下的這類(lèi)項(xiàng)目的三分天下的局面。這類(lèi)PFI項(xiàng)目一般體量比較大，建設(shè)期需要企業(yè)墊資，當(dāng)需要大規(guī)模融資時(shí)，PPP項(xiàng)目更有利于國(guó)企參與，因?yàn)閲?guó)企相對(duì)資金雄厚，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力也更強(qiáng)一些，更重要的是中國(guó)國(guó)情下，金融系統(tǒng)更信任國(guó)資企業(yè)，這導(dǎo)致國(guó)資具有更強(qiáng)的融資能力。
在前面的分析里可以看到，融資壓力大、協(xié)調(diào)政府的能力要求高等因素，使得有不少具有平臺(tái)屬性的國(guó)企以帶有類(lèi)似市縣級(jí)平臺(tái)公司的色彩進(jìn)入了PPP領(lǐng)域，只不過(guò)受限于市縣級(jí)平臺(tái)公司不能作為社會(huì)資本參與PPP，省級(jí)和中央級(jí)平臺(tái)屬性的國(guó)企就形成了另外一種投資平臺(tái)。同時(shí)這種模式也可以集成技術(shù)、運(yùn)營(yíng)等方面為一體，與地方政府接觸時(shí)在信用、協(xié)調(diào)能力和融資能力等方面也有比較優(yōu)勢(shì)。而民企融資相對(duì)較難，造成的項(xiàng)目現(xiàn)金流壓力較大，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。因此，PFI類(lèi)的PPP項(xiàng)目天然地更有利于具有平臺(tái)屬性的公司來(lái)做。
反過(guò)來(lái)，其實(shí)從PPP1.0時(shí)代到2.0時(shí)代，不管是2008年之后地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展壯大，還是2014~2017年，建筑型央企加入環(huán)保PPP戰(zhàn)隊(duì)，還是當(dāng)前火熱的省級(jí)環(huán)保集團(tuán)，國(guó)家融資平臺(tái)的身影一直沒(méi)有消失過(guò)，只不過(guò)有時(shí)活躍有時(shí)安靜。省級(jí)環(huán)保集團(tuán)的出現(xiàn)從本質(zhì)上講，是政府投融資行為的又一次調(diào)整，國(guó)家平臺(tái)融資再一次升溫的表現(xiàn)。其中，部分項(xiàng)目以PPP為載體，還有其他很多項(xiàng)目，這些省級(jí)平臺(tái)公司也在開(kāi)發(fā)其他模式。
24家省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)深溯源大分類(lèi)
平臺(tái)的產(chǎn)生成了行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的任務(wù)，其中，中央級(jí)平臺(tái)企業(yè)以三峽和中節(jié)能為代表，近年來(lái)在長(zhǎng)江大保護(hù)上表現(xiàn)突出。
本文在此重點(diǎn)分析地方省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”平臺(tái)。中國(guó)水網(wǎng)不完全梳理統(tǒng)計(jì)了近年來(lái)成立的24家省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)(如上圖所示，如有遺漏，歡迎補(bǔ)充)，并根據(jù)其發(fā)起部門(mén)、股東結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)類(lèi)型做了分類(lèi)：環(huán)保型、水利型、不特定型。其中水利型12家，環(huán)保型9家，不特定型3家。
這24家省級(jí)環(huán)保集團(tuán)具有濃厚的地方政府背景，實(shí)控人分別是省國(guó)資委(15家)、省政府(3家)、省水利廳(2家)、省財(cái)政廳(局)(2家)以及地方國(guó)企(2家)。
值得一提的是，水利廳或環(huán)保廳實(shí)際控制必然代表著這類(lèi)環(huán)保平臺(tái)的發(fā)起本源和優(yōu)勢(shì)所在，而國(guó)資委或財(cái)政廳作為實(shí)控人往往是后期安排，未必是其業(yè)務(wù)類(lèi)型的本源，需要結(jié)合發(fā)起過(guò)程的細(xì)節(jié)進(jìn)行判斷?？上抻诠_(kāi)資料所限，不少環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位很難了解到。
根據(jù)當(dāng)前了解到的公開(kāi)資料，絕大多數(shù)省級(jí)環(huán)保類(lèi)集團(tuán)由省環(huán)保廳和省水利廳發(fā)起。
這些省級(jí)環(huán)保集團(tuán)將作為省級(jí)政府的投融資平臺(tái)，貫徹省委省政府重大節(jié)能環(huán)保決策，承擔(dān)起推進(jìn)省域環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境治理的艱巨任務(wù)，來(lái)完成國(guó)有資產(chǎn)的保值增值任務(wù)。造成這種現(xiàn)象的背景也是前文所述的市縣級(jí)投融資平臺(tái)多年來(lái)由于地方債務(wù)問(wèn)題被財(cái)政和人行壓制的原因。同時(shí)，也確實(shí)存在一些跨地級(jí)市的環(huán)境治理問(wèn)題，或者公益性強(qiáng)的項(xiàng)目類(lèi)型，需要這樣的兼具協(xié)調(diào)和融資能力的平臺(tái)來(lái)承擔(dān)使命。從部分省級(jí)平臺(tái)公司的控股股東劃歸財(cái)政廳也可以體現(xiàn)解決投融資瓶頸的這個(gè)思路。
當(dāng)然，這些省級(jí)環(huán)保集團(tuán)所公開(kāi)的業(yè)務(wù)范疇，大多為“全產(chǎn)業(yè)鏈條”發(fā)展模式，業(yè)務(wù)綜合性強(qiáng)。它們大都以打造百億甚至千億元綜合性環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，可謂雄心勃勃。但是在中國(guó)特色三大關(guān)系中部委分割的特點(diǎn)下，這些省級(jí)環(huán)保集團(tuán)的初始優(yōu)勢(shì)地帶一定和它的發(fā)起部門(mén)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。當(dāng)然，也存在來(lái)自省政府統(tǒng)一安排的跨部門(mén)整合資源的類(lèi)型，那么，這樣的省級(jí)平臺(tái)公司業(yè)務(wù)類(lèi)型的部門(mén)屬性就不會(huì)太顯著。
總體而言，結(jié)合各主管部門(mén)的事權(quán)范圍，水利部門(mén)(省水務(wù)局或水利局)發(fā)起的省平臺(tái)公司初始業(yè)務(wù)領(lǐng)域在水利、原水業(yè)務(wù)，也會(huì)涉及村鎮(zhèn)及農(nóng)村供水，并由此延伸到村鎮(zhèn)污水治理等。而環(huán)保部門(mén)(省環(huán)保廳)發(fā)起的省平臺(tái)公司則傾向于在土壤修復(fù)、工業(yè)三廢和工業(yè)園區(qū)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和村鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境整治和污水領(lǐng)域有所布局。住建部門(mén)(省建設(shè)廳)發(fā)起平臺(tái)公司較少，這是因?yàn)槠渲鞴芊懂牳黠@地落在市縣給排水事權(quán)范圍。
附：24家省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)詳情
環(huán)保型：不單是名稱(chēng)帶有環(huán)保字樣，絕大部分環(huán)保集團(tuán)的成立也是受益于環(huán)保廳的發(fā)起。
1、浙江省環(huán)保集團(tuán)有限公司
浙江省環(huán)保集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浙江省環(huán)保集團(tuán)”)2016年10月正式成立，注冊(cè)資本10億元，業(yè)務(wù)包含水務(wù)業(yè)務(wù)、固廢處置、冶金固廢、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保裝備制造等五大板塊。
控股方杭鋼集團(tuán)是一家以鋼鐵制造及金屬貿(mào)易、節(jié)能環(huán)保為核心主業(yè)的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，注冊(cè)資金為50億元。其中，杭州鋼鐵股份有限公司和浙江菲達(dá)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰臼瞧煜碌纳鲜泄尽Ｕ憬…h(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)楊靜波還擔(dān)任杭州鋼鐵集團(tuán)公司副總經(jīng)理。
浙江省環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是浙江省環(huán)保廳，再由省政府整體推動(dòng)。
2017年4月25日，浙江省環(huán)保集團(tuán)合資子公司象山有限公司成立。這是省環(huán)保集團(tuán)繼續(xù)推進(jìn)“省屬企業(yè)＋地方國(guó)企＋地方政府”三方合作和“并購(gòu)＋運(yùn)營(yíng)＋管理”一體化運(yùn)營(yíng)模式的再探索。
2017年7月6日，浙江省環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)楊靜波、副董事長(zhǎng)兼常務(wù)副總余云才、固廢事業(yè)部總經(jīng)理羅水源、辦公室主任陸勛波到訪錦江進(jìn)行參觀交流，洽談合作事宜，雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
2017年11月8日，根據(jù)特朗普訪華議程安排，杭鋼集團(tuán)與特朗普訪華團(tuán)美國(guó)Viroment公司簽署合作備忘錄。備忘錄中，雙方擬在未來(lái)一段時(shí)間就污泥脫水技術(shù)展開(kāi)深入洽談和合作。該項(xiàng)目是此次美國(guó)特朗普總統(tǒng)訪華簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議中的環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)議。
2018年，杭鋼環(huán)保集團(tuán)旗下浙江錢(qián)塘江水利建筑工程公司聯(lián)合中標(biāo)2億“龍泉瑞垟引水一期工程PPP項(xiàng)目”。該項(xiàng)目是錢(qián)水建公司劃轉(zhuǎn)環(huán)保集團(tuán)后的第一個(gè)重大項(xiàng)目，也是錢(qián)水建公司成立以來(lái)第一個(gè)水利工程PPP項(xiàng)目。
2020年4月，浙江省環(huán)保集團(tuán)北侖尚科環(huán)?？萍加邢薰境晒θ〉谜憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證(浙危廢經(jīng)第3302000222號(hào))，獲得表面處理污泥(HW17)和含鉻廢物(HW21)等危廢處置資質(zhì)，成功進(jìn)入危廢處置行業(yè)。
2、廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司
廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣西環(huán)保集團(tuán)”)是經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)有省級(jí)平臺(tái)公司，是廣西物資集團(tuán)的子集團(tuán)，是廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。2019年5月30日正式揭牌運(yùn)營(yíng)，注冊(cè)資本金人民幣50億。
控股方廣西物資集團(tuán)1996年由原廣西物資廳及其下屬企事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制成立，是廣西壯族自治區(qū)政府直屬的大型國(guó)有企業(yè)。
劉鑫任廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)，同時(shí)擔(dān)任廣西物資集團(tuán)黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
未來(lái)，廣西環(huán)保集團(tuán)將按照“四橫三縱”的業(yè)務(wù)布局，重點(diǎn)打造環(huán)保項(xiàng)目平臺(tái)、環(huán)保工程平臺(tái)、環(huán)保投融資平臺(tái)“三大平臺(tái)”，做大水環(huán)境產(chǎn)業(yè)、再生資源利用產(chǎn)業(yè)、環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)、 “種子”產(chǎn)業(yè)“四橫”，做優(yōu)環(huán)境檢測(cè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境金融“三縱”。
該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，再由政府整體推動(dòng)。
2019年以來(lái)，廣西環(huán)保集團(tuán)分別與博世科、北控水務(wù)(廣西)集團(tuán)、廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、中冶天工集團(tuán)、中交一公局集團(tuán)、重慶環(huán)保投資集團(tuán)等單位分別簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在環(huán)保業(yè)務(wù)上開(kāi)展多方位、多層次的合作。(博世科與廣西環(huán)保集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議;廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)與北控水務(wù)(廣西)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;廣西環(huán)保集團(tuán)與重慶環(huán)投集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議)
3、內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團(tuán)有限公司
內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)”)正式成立于2017年11月，注冊(cè)資本50億元，比照國(guó)有企業(yè)大型一檔(正廳級(jí))規(guī)格管理。
內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出資的一家以治理和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主業(yè)的大型國(guó)有企業(yè)，以“全鏈條環(huán)境總服務(wù)商”為發(fā)展定位。
內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)組建運(yùn)營(yíng)以來(lái)，先后重點(diǎn)籌劃和實(shí)施了呼和浩特市“藍(lán)天工程”，“一河三湖”治理、赤峰老哈河流域綜合治理工程，國(guó)家重金屬重點(diǎn)防控單元巴彥淖爾、赤峰廢渣處理工程，通遼、鄂爾多斯等重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢物處置工程，以及城鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理等一批環(huán)境治理示范工程。
該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是內(nèi)蒙古自治的環(huán)保廳，再由自治區(qū)政府整體推動(dòng)。
據(jù)了解，內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李劍曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)。
2018年6月，內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，2019年9月，內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院組織召開(kāi)環(huán)境治理技術(shù)交流座談會(huì)。
2018年以來(lái)，內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)與西門(mén)子(中國(guó))有限公司、內(nèi)蒙古水投集團(tuán)、中石油長(zhǎng)慶油田公司、內(nèi)蒙古土地資源收儲(chǔ)投資有限責(zé)任公司等單位分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
2019年9月23日，內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)中標(biāo)5.25億赤峰市元寶山區(qū)污水處理廠中水綜合利用供水工程PPP項(xiàng)目。2020年4月9日，內(nèi)蒙古環(huán)投集團(tuán)與中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)舉行視頻座談會(huì)，雙方就合作基礎(chǔ)和空間展開(kāi)交流。
4、重慶環(huán)保投資集團(tuán)有限公司
重慶環(huán)保投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“重慶環(huán)投集團(tuán)”)，成立于2015年5月，系重慶市政府出資、重慶市生態(tài)環(huán)境局履行監(jiān)管職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資本10億元。
控股方重慶發(fā)展投資公司成立于2018年8月，是經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)組建的國(guó)有獨(dú)資公司，由市財(cái)政局代表市政府履行出資人職責(zé)，公司注冊(cè)資本金100億元，聚焦“重大基礎(chǔ)設(shè)施”、“重要產(chǎn)業(yè)布局” 和“重點(diǎn)項(xiàng)目落地”等三方面工作。
作為重慶市推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投融資體制改革的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措之一，重慶環(huán)投集團(tuán)成立后，根據(jù)重慶市政府辦公廳印發(fā)的《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)〔2015〕166號(hào))，全面承擔(dān)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施“投、建、管、運(yùn)”一體化運(yùn)營(yíng)的民生任務(wù)。
重慶環(huán)投集團(tuán)積極地發(fā)揮政府“有形的手”與市場(chǎng)“無(wú)形的手”的有機(jī)結(jié)合作用，以“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)＋第三方治理”的方式，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”難題。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，走出了 “國(guó)企化管理＋集中式經(jīng)營(yíng)＋市場(chǎng)化運(yùn)作”的“重慶環(huán)投模式”，為重慶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施探索出了一條新路。
在持續(xù)做好生態(tài)環(huán)保民生任務(wù)的同時(shí)，重慶環(huán)投集團(tuán)積極引入社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，先后成立了重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理有限公司、重慶環(huán)投生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與工程治理有限公司、重慶環(huán)投再生資源開(kāi)發(fā)有限公司3家混合所有制企業(yè)。通過(guò)資源整合，吸納了重慶太可環(huán)?？萍加邢薰?、重慶新天地環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司、重慶市固廢管理服務(wù)中心有限公司、重慶市輻射技術(shù)服務(wù)中心有限公司、重慶佳興環(huán)保工程有限公司5家國(guó)有全資子公司，在全市設(shè)立了12個(gè)片區(qū)環(huán)境治理分公司。
該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是重慶市環(huán)保廳，再由直轄市政府整體推動(dòng)。
據(jù)了解，重慶環(huán)保投資有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)錢(qián)忠明曾任重慶市環(huán)境保護(hù)局組織人事處副調(diào)研員。其典型業(yè)績(jī)之一就是環(huán)保廳所負(fù)責(zé)推動(dòng)的村鎮(zhèn)污水項(xiàng)目，央視曾重點(diǎn)報(bào)道了他們的模式和業(yè)績(jī)。
5、江蘇省環(huán)保集團(tuán)有限公司
2019年11月21日，江蘇匯鴻集團(tuán)股份有限公司發(fā)布公告稱(chēng)，擬與江蘇蘇匯資產(chǎn)管理有限公司、中國(guó)江蘇經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司、南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司、江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院和江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心共同發(fā)起成立江蘇省環(huán)保集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江蘇省環(huán)保集團(tuán)”)。
江蘇省環(huán)保集團(tuán)注冊(cè)資本為50億元，匯鴻集團(tuán)擬出資15.6億元，持股比例為31.2%，為該公司第一大股東。江蘇省人民政府成為江蘇省環(huán)保集團(tuán)實(shí)際控制人，中江集團(tuán)和長(zhǎng)江生態(tài)則分別持有該公司兩成股份，并列為第二大股東。
其中，第一股東江蘇匯鴻集團(tuán)股份有限公司成立于1996年12月，發(fā)展至今已成為江蘇一大的省屬外貿(mào)企業(yè)之一。2015年10月，匯鴻集團(tuán)作為省委、省政府確定的國(guó)有企業(yè)改革試點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)了整體上市。
2020年4月，江蘇省政府發(fā)布了關(guān)于成立江蘇省環(huán)保集團(tuán)有限公司的通知。
2020年5月18日，江蘇省環(huán)保集團(tuán)在南京正式掛牌。集團(tuán)下屬6家二級(jí)子公司，業(yè)務(wù)聚焦工業(yè)(園區(qū))污染治理、生態(tài)環(huán)境整治、固危廢處理、土壤修復(fù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控與信息化“五大板塊”。成立后的省環(huán)保集團(tuán)為多元投資主體的國(guó)有控股公司，其中，省級(jí)出資40億元，占比80%;央企出資10億元，占比20%。
在掛牌儀式上，江蘇省環(huán)保集團(tuán)與華為技術(shù)有限公司、江蘇毅達(dá)股權(quán)投資基金管理有限公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行等多家戰(zhàn)略合作單位簽署協(xié)議。
根據(jù)集團(tuán)組建方案，江蘇省環(huán)保集團(tuán)的功能定位，主要可分為以下幾個(gè)方面——
其一，作為江蘇重點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的省級(jí)投資主體，充分發(fā)揮地方政府環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的積極性，省級(jí)投資主體積極參與投資，支持地方;
其二，作為統(tǒng)籌全省環(huán)境治理工作的重要抓手。省政府環(huán)境治理意圖，凡可通過(guò)企業(yè)的辦法、市場(chǎng)的辦法實(shí)施的，主要利用環(huán)保集團(tuán)執(zhí)行，充分發(fā)揮骨干主力作用;
其三，作為引導(dǎo)省市國(guó)有資本聯(lián)動(dòng)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要力量，省級(jí)國(guó)有資本利用資金政策資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮主導(dǎo)作用，與地方國(guó)資系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，充分兼顧地方國(guó)資訴求;
其四，作為全省環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)集成的重要平臺(tái)，充分發(fā)揮省級(jí)平臺(tái)資金、人才、政策優(yōu)勢(shì)，研發(fā)攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)對(duì)地方環(huán)保項(xiàng)目的支撐作用，統(tǒng)籌全省環(huán)保數(shù)據(jù)集成。
該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是江蘇省環(huán)保廳，再由省政府整體推動(dòng)。
方斌斌任江蘇省環(huán)保集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)，許峰任公司總經(jīng)理。現(xiàn)年51歲的方斌斌堪稱(chēng)一位“環(huán)保老將”。此前曾擔(dān)任江蘇省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)、江蘇省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)。
6、青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司
青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青海省環(huán)保集團(tuán)”)由青海省投資集團(tuán)有限公司和天勤泰安(北京)基金管理有限公司于2018年11月共同成立，注冊(cè)資本5000萬(wàn)。實(shí)際控制人為青海省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
第一股東青海省投資集團(tuán)有限公司是1993年經(jīng)青海省人民政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司，1997年省政府批準(zhǔn)為政府出資人，行使國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和管理主體職能，2001年改制為集團(tuán)公司。目前，公司主要在電力、煤炭、有色金屬、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及金融等領(lǐng)域進(jìn)行投資。
從經(jīng)營(yíng)范圍看，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是青海省環(huán)保廳，再由省政府整體推動(dòng)。
青海省環(huán)保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)范圍包括固體廢物處置、礦山修復(fù)治理、大氣污染治理;污染土壤修復(fù)治理、生態(tài)修復(fù)、水污染治理;環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維;生態(tài)環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù);化工產(chǎn)品銷(xiāo)售(不含危險(xiǎn)化學(xué)品及易制毒品);化工產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù);新能源裝備的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù);城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理。
2019年5月27日，青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理薛世忠一行來(lái)陜西環(huán)保集團(tuán)交流座談。雙方就污水處理、固廢處置、投融資等方面加強(qiáng)交流合作達(dá)成共識(shí)。
7、陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陜西環(huán)保集團(tuán)”)于2014年12月17日掛牌成立，于2015年3月12日正式運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)注冊(cè)資本金為8.5億元，其中陜西省政府出資3.5億元，陜西煤化集團(tuán)出資2億元，陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)出資2億元，陜西有色集團(tuán)出資1億元。集團(tuán)由省國(guó)資委履行出資人職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督，受省環(huán)保廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司是國(guó)有特大型能源化工企業(yè)，是陜西省能源化工產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，也是省內(nèi)煤炭大基地開(kāi)發(fā)建設(shè)的主體。陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司是集石油、天然氣、煤炭等多種資源高效開(kāi)發(fā)、綜合利用、深度轉(zhuǎn)化為一體的大型能源化工企業(yè)，隸屬于陜西省人民政府。陜西有色集團(tuán)是以國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及產(chǎn)權(quán)管理和有色金屬資源開(kāi)發(fā)為一體的大型企業(yè)集團(tuán)。
該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是陜西省環(huán)保廳，再由省政府整體推動(dòng)。
陜西環(huán)保集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)熊良虎曾擔(dān)任陜西省環(huán)保廳黨組成員、陜西省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)，如今還擔(dān)任陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會(huì)副主任。
2017年10月，陜西環(huán)保集團(tuán)承建的榆林危廢綜合處置中心建成投運(yùn)。陜西省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)劉文亮，省環(huán)保廳總工程師李豫海等出席項(xiàng)目啟動(dòng)儀式。2019年9月，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王天琦帶領(lǐng)江蘇省環(huán)保集團(tuán)籌備組有關(guān)人員到陜西環(huán)保集團(tuán)調(diào)研座談。
此外，陜西環(huán)保集團(tuán)在供水、污水處理、水生態(tài)、環(huán)?？萍肌⑺婇_(kāi)發(fā)等板塊，持續(xù)推進(jìn)股份制改革。2017年，與福建納川管材公司共同出資組建了陜西水務(wù)環(huán)保科技有限公司，與海南立昇凈水科技實(shí)業(yè)有限公司共同出資組建了陜西省水務(wù)集團(tuán)水處理設(shè)備有限公司，同時(shí)參股組建了水生態(tài)運(yùn)營(yíng)公司、水務(wù)安裝工程公司等混合所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了人才、資金、管理等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2018年5月22日，陜西環(huán)保集團(tuán)與鵬鷂環(huán)保股份公司正式簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將在水務(wù)、固廢、有機(jī)廢棄物無(wú)害化處置等領(lǐng)域開(kāi)展深度務(wù)實(shí)合作。
陜西環(huán)保集團(tuán)定下2020年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：力爭(zhēng)完成投資23億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30億元、利潤(rùn)2億元，資產(chǎn)總額突破100億元。
8、遼寧省環(huán)保集團(tuán)有限責(zé)任公司
遼寧省環(huán)保集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遼寧省環(huán)保集團(tuán)”)成立于2016年3月，注冊(cè)資本3億，由北方環(huán)保集團(tuán)、遼寧環(huán)境規(guī)劃院、碧海公司等19家環(huán)保企業(yè)整合而成，是遼寧省內(nèi)一家省屬國(guó)有環(huán)保企業(yè)。
遼寧省交通建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司是經(jīng)遼寧省委、省政府批準(zhǔn)組建的大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，有著公路建設(shè)、鐵路投資、服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)、科研設(shè)計(jì)、道路客運(yùn)、資本運(yùn)作六大業(yè)務(wù)體系。遼寧省水資源管理集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)省屬水利國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，是遼寧省供水能力強(qiáng)、供水規(guī)模大、供水范圍廣的供水企業(yè)。
遼寧省環(huán)保集團(tuán)業(yè)務(wù)范圍涉及水、大氣、危廢、生態(tài)、核與輻射等各環(huán)境要素，涵蓋環(huán)保業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。
由于涉及遼寧省環(huán)境規(guī)劃院，該集團(tuán)可能是由遼寧省環(huán)保廳發(fā)起的。同時(shí)值得一提的是，北方環(huán)保集團(tuán)是北方公司聯(lián)合其他環(huán)保業(yè)務(wù)實(shí)體成立的遼寧省環(huán)科院全資控股的大型國(guó)有企業(yè)。北方環(huán)保集團(tuán)曾在廢水、畜禽糞便資源化等方面的國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)示范工程及實(shí)用技術(shù)中獲得了眾多殊榮。
2018年11月17日，沈鐵冬擬任遼寧省環(huán)保集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委委員、常委、書(shū)記、董事長(zhǎng)。值得注意的是，遼寧省環(huán)保集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)胡濤2018年11月被提名為遼寧省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)。
2019年，遼寧省環(huán)保集團(tuán)正式提出統(tǒng)籌穩(wěn)妥推進(jìn)集團(tuán)層面混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體上市的工作目標(biāo)。
2020年3月，遼寧省環(huán)保集團(tuán)牽手阜新，20億投向廢舊電池處置。(遼寧省環(huán)保集團(tuán)牽手阜新 20億投向廢舊電池處置)5月，遼寧省環(huán)保集團(tuán)與國(guó)家生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
9、寧夏環(huán)保集團(tuán)有限責(zé)任公司
寧夏環(huán)保集團(tuán)有限責(zé)任公司于2017年08月09日成立。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括水、大氣、土壤、環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)、垃圾發(fā)電、固體廢棄物、危廢、供排水、水處理等。
寧夏水務(wù)投資集團(tuán)有限公司是經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司。公司于2008年11月29日掛牌成立，注冊(cè)資本金11.41億元。主要職責(zé)是：承擔(dān)自治區(qū)部分公益性、準(zhǔn)公益性、經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作，通過(guò)資本運(yùn)作，拓寬寧夏水利投融資渠道，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高水資源利用效率和效益。
該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是寧夏回族自治區(qū)環(huán)保廳，再由自治區(qū)政府整體推動(dòng)。
2020年4月23日，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳徐龍總工一行調(diào)研環(huán)保集團(tuán)中寧生態(tài)環(huán)保兩處項(xiàng)目，徐龍總工強(qiáng)調(diào)，寧夏環(huán)保集團(tuán)是一塊金字招牌，一定要用好，今后要繼續(xù)秉持服務(wù)區(qū)域生態(tài)綜合治理理念，完善污水處理及生態(tài)治理體系建設(shè)，為寧夏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善以及水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)智慧和力量。
2020年5月22日，中國(guó)環(huán)科院流域水環(huán)境污染綜合治理研究中心副主任高紅杰一行到訪寧夏環(huán)保集團(tuán)開(kāi)展座談交流。
2020年，寧夏環(huán)保集團(tuán)簽訂了中寧第三污水廠委托運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理合同，中標(biāo)了興慶區(qū)農(nóng)村有機(jī)垃圾再生利用中心特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、中寧縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、甘肅省高速公路服務(wù)區(qū)污水處理環(huán)保升級(jí)改造工程項(xiàng)目(第一標(biāo)段)工程施工污水處理一體化設(shè)備采購(gòu)及安裝服務(wù)分包工程第1包、同心縣縣城新區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程等。
水利型
10、海南省水務(wù)集團(tuán)
海南省水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海南省水務(wù)集團(tuán)”)作為省政府批準(zhǔn)成立的全省水務(wù)一體化平臺(tái)，成立于2016年7月29日，2017年1月開(kāi)始獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，2019年5月底從海南省發(fā)展控股有限公司整體移交省國(guó)資委直接管理，是海南省國(guó)資委重點(diǎn)支持、培育和監(jiān)管的省屬國(guó)有企業(yè)。集團(tuán)業(yè)務(wù)涵蓋供水、污水處理、中水回用、污泥處置、水環(huán)境整治等水務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。
該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是海南省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
2018年7月，海南發(fā)控董事長(zhǎng)、總經(jīng)理謝京一行到海南省水務(wù)集團(tuán)調(diào)研指導(dǎo)工作。其中，海南省供排水協(xié)會(huì)專(zhuān)家李項(xiàng)珠結(jié)合近期到水務(wù)集團(tuán)市縣公司調(diào)研情況，對(duì)公司的下一步發(fā)展提出了工作建議。
2019年12月，陜西省水務(wù)集團(tuán)海南分公司總經(jīng)理黃經(jīng)合一行到省水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流。
11、河南水利投資集團(tuán)有限公司
河南水投成立于2009年，河南水投大膽摒棄對(duì)“政府投入”傳統(tǒng)模式的依賴，通過(guò)各種投融資工具，破除了水利投融資的冰河。河南水投以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款和省級(jí)已建水利工程形成的凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)進(jìn)行注冊(cè)，并按副廳級(jí)規(guī)格管理。河南省政府國(guó)資委受省政府委托履行出資人監(jiān)管職責(zé)，河南省水利廳負(fù)責(zé)行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人事管理。王森任河南水利投資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是河南省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
河南水投近年來(lái)積極拓展合作領(lǐng)域，拿下了多項(xiàng)水利項(xiàng)目，取得了良好的成績(jī)。其中，河南水利投資集團(tuán)投資的洛陽(yáng)市伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)項(xiàng)目榮獲“2018-2019年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目特別獎(jiǎng)”;濮陽(yáng)市引黃灌溉調(diào)蓄水庫(kù)項(xiàng)目、許昌市市區(qū)河道綜合治理工程PPP項(xiàng)目榮獲“2018-2019年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目獎(jiǎng)”。
2019年7月，河南水投集團(tuán)簽約引江濟(jì)淮工程(河南段)和小浪底北岸灌區(qū)工程PPP項(xiàng)目 ，河南省水利廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)(正廳級(jí))王國(guó)棟、豫東局局長(zhǎng)師現(xiàn)營(yíng)、豫北局副局長(zhǎng)符運(yùn)友、水投集團(tuán)董事長(zhǎng)王森出席簽約儀式。2019年11月25日，中持股份擬8405萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓中州水務(wù)7.5%股權(quán)，河南水投接盤(pán)。
2020年，河南水投簽約丹江水潤(rùn)清豐城鄉(xiāng)一體化PPP項(xiàng)目合同、金盧水庫(kù)開(kāi)發(fā)利用暨城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。還與遠(yuǎn)東宏信舉行洽談、阿里巴巴(中國(guó))有限公司、徐州科融環(huán)境簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)。此外，總投資3.73億的郟縣廣闊渠和恒壓灌區(qū)提質(zhì)增效(一期)PPP項(xiàng)目順利開(kāi)工。
12、山西水務(wù)投資集團(tuán)有限公司
山西國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司注冊(cè)資本500億元，是山西集能源、冶金、電力、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消費(fèi)等多領(lǐng)域于一體的省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。
山西水務(wù)投資集團(tuán)有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山西水務(wù)集團(tuán)”)是省委省政府為加快山西省水利建設(shè)，深化水利投融資體制改革，運(yùn)用市場(chǎng)化手段推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展而組建的省屬大型國(guó)有水務(wù)企業(yè)集團(tuán)。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是山西省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
山西水務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)管理授權(quán)范圍內(nèi)的水利國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值和安全;負(fù)責(zé)省人民政府授權(quán)的水源工程、供排水工程、水利水電工程項(xiàng)目及其他項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理;水務(wù)市場(chǎng)咨詢;財(cái)務(wù)咨詢;工程建設(shè)咨詢;以全資、控股、參股的形式從事資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2019年9月，山西水務(wù)投資集團(tuán)有限公司與中國(guó)電建市政建設(shè)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程為重點(diǎn)，在山西涉水領(lǐng)域開(kāi)展長(zhǎng)期全面的戰(zhàn)略合作。
2020年3月，根據(jù)省委、省政府安排，山西省黃河萬(wàn)家寨水務(wù)集團(tuán)有限公司和山西水務(wù)投資集團(tuán)有限公司合并重組為萬(wàn)家寨水務(wù)控股集團(tuán)有限公司。
范世平任山西水務(wù)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記，還擔(dān)任萬(wàn)家寨水務(wù)控股集團(tuán)有限公司黨委委員、專(zhuān)職副書(shū)記、董事、副董事長(zhǎng)。
13、江西省水利投資集團(tuán)有限公司
江西省水利投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江西水投”)是2008年3月經(jīng)江西省人民政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，同年9月組建董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是江西省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)水利國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理，水資源利用開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等水利建設(shè)項(xiàng)目的投融資;從事水利水電工程、污水處理以及與水利相關(guān)的土地資源綜合利用開(kāi)發(fā)等各類(lèi)水利工程項(xiàng)目的投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)計(jì)咨詢和中介服務(wù)等。
集團(tuán)公司現(xiàn)擁有江西省水務(wù)集團(tuán)有限公司、江西省水投建設(shè)集團(tuán)有限公司、江西省水投能源發(fā)展有限公司、江西省水投生態(tài)資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司、江西省水投江河信息有限公司、江西水投資本管理有限公司、江西省水投文化教育咨詢有限公司、江西省水投科技有限公司8家全資二級(jí)公司。
近日，王純同志任江西省水利投資集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
江西水投曾中標(biāo)江西省撫州市撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理(一期工程)PPP項(xiàng)目、江西省吉水縣贛江流域吉水段水生態(tài)綜合治理工程PPP項(xiàng)目等。
2017年9月21日，在第三屆水利發(fā)展研究學(xué)術(shù)周期間，水利部發(fā)展研究中心與江西水投簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，充分發(fā)揮研究咨詢智庫(kù)和國(guó)有大型水利企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，搭建智企合作交流平臺(tái)，推進(jìn)共同發(fā)展。
14、陜西省水務(wù)集團(tuán)有限公司
長(zhǎng)安匯通有限責(zé)任公司是經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、省國(guó)資委履行出資人職責(zé)成立的國(guó)有獨(dú)資公司，致力于打造專(zhuān)業(yè)化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
陜西省水務(wù)集團(tuán)有限公司是2011年3月經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)成立的省屬功能類(lèi)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，主要承擔(dān)水利國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、大中型水利工程融資、建設(shè)和管理經(jīng)營(yíng)任務(wù)。王瑜任陜西省水務(wù)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是陜西省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
2019年4月10日，陜西省水務(wù)集團(tuán)污水處理有限公司與合續(xù)環(huán)境舉行了合作簽約儀式——合資成立陜西水務(wù)合續(xù)環(huán)境設(shè)備有限公司。
陜西省水務(wù)集團(tuán)與富縣、丹鳳縣、漢中航空智慧新城管委會(huì)、城固縣、洋縣、寶雞等多個(gè)縣市簽訂了供水項(xiàng)目合作協(xié)議。
2019年10月21～23日，陜西省委書(shū)記胡和平、省長(zhǎng)劉國(guó)中、省委副書(shū)記賀榮、副省長(zhǎng)魏增軍和水利部總工程師劉偉平分別視察農(nóng)高會(huì)水利展廳陜西水務(wù)集團(tuán)水務(wù)一體化展臺(tái)。
2020年年初，因陜西水務(wù)無(wú)法辦理《備案表》，乾景園林股權(quán)轉(zhuǎn)讓陜西水務(wù)計(jì)劃遭遇擱淺。
15、云南省水利水電投資有限公司
云南省水利水電投資有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“云南水投”)由云南省水利廳、水利部新華水利水電投資公司共同發(fā)起，是云南省一家公益性水利投融資省屬國(guó)有企業(yè)，于2007年3月18日掛牌成立。2017年6月經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)省國(guó)資委管理，是云南省“水網(wǎng)”建設(shè)主力軍。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是云南省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
云南省水利水電投資有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)人物王仕宗曾任省水利廳副廳長(zhǎng)、黨組成員。
2020年2月29日下午，云南水投旗下云南省水投水務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司，中國(guó)水利水電第四工程局有限公司及云南能投物流有限責(zé)任公司在云南能投物流簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為推進(jìn)三方相關(guān)業(yè)務(wù)深入合作，促進(jìn)三方共同發(fā)展奠定良好合作基礎(chǔ)。
2018年3月6日，嶺南生態(tài)文旅股份有限公司與云南水投在昆明簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方?jīng)Q定建立“多方位、多層次”的合作模式，在生態(tài)、水利、園林等多方面開(kāi)展深度合作。
16、水發(fā)集團(tuán)有限公司
水發(fā)集團(tuán)前身是山東省水利廳下屬平臺(tái)公司，2009年由山東省政府批準(zhǔn)組建。2017年劃歸山東省國(guó)資委統(tǒng)一監(jiān)管，是省屬一級(jí)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。成立十年來(lái)，水發(fā)集團(tuán)由一窮二白的傳統(tǒng)水務(wù)公司成長(zhǎng)為資產(chǎn)規(guī)模超千億的大型集團(tuán)。
集團(tuán)以水務(wù)起家，在不斷探索中逐步確立“根植水務(wù)、聚焦民生、適度多元”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展形成“水務(wù)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游”三大主業(yè)，初步構(gòu)建起水務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保三大省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、一個(gè)清潔能源產(chǎn)業(yè)集群、一個(gè)民生服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、3個(gè)上市公司在內(nèi)的“3＋2＋N”產(chǎn)業(yè)體系，業(yè)務(wù)遍及國(guó)內(nèi)31個(gè)省市及部分國(guó)外市場(chǎng)。在突出發(fā)展主業(yè)的同時(shí)，積極布局智慧產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、新材料、現(xiàn)代物流、養(yǎng)老康復(fù)等前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)新技術(shù)、新模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，為企業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。
未來(lái)，水發(fā)集團(tuán)圍繞“惠民、綠色、智慧”發(fā)展主題，繼續(xù)壯大以水務(wù)為核心的相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域來(lái)推斷，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位應(yīng)該是山東省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
水發(fā)集團(tuán)有限公司董事、董事長(zhǎng)(法定代表人)王振欽曾任菏澤市水利局局長(zhǎng)、山東省淮河流域水利管理局副局長(zhǎng)、黨委委員，山東水務(wù)發(fā)展有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。
近一個(gè)月，水發(fā)集團(tuán)動(dòng)作頻繁。5月，水發(fā)集團(tuán)與華為公司簽署全面合作框架協(xié)議。山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院暨山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在濟(jì)南成立。
5月20日，水發(fā)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王振欽一行赴陵城區(qū)參加陵城區(qū)政府與水發(fā)集團(tuán)“供水一體化合作項(xiàng)目”簽約儀式。水發(fā)集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理李其光，山東水利發(fā)展集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)沈林棟，副總經(jīng)理王國(guó)防，陵城區(qū)區(qū)委書(shū)記馬常春等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。
5月25日，山東省水利廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)馬承新、發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)劉建基前來(lái)水發(fā)集團(tuán)調(diào)研指導(dǎo)重點(diǎn)調(diào)水工程項(xiàng)目推進(jìn)工作。
17、吉林省水務(wù)投資集團(tuán)有限公司
吉林省水務(wù)投資集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“吉林水投”)是2005年4月省政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，是吉林省省級(jí)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資平臺(tái)。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是吉林省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
吉林水投成立以來(lái)，初步形成了東部地區(qū)發(fā)電供電、中部地區(qū)引水供水、西部地區(qū)節(jié)水灌溉和工程項(xiàng)目建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)板塊，主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋全省9個(gè)地區(qū)、33個(gè)縣(市、區(qū))。
2020年4月，4月17日雙陽(yáng)支線工程管線表土剝離工作開(kāi)始，標(biāo)志著工程建設(shè)工作正式拉開(kāi)全面開(kāi)工的序幕。
2020年5月，5月19日，大藤峽水利樞紐工程順利通過(guò)水利部主持的一期下閘蓄水(52米高程)階段驗(yàn)收。
18、貴州省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司
貴州省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貴州水務(wù)”)2011年10月掛牌成立，是貴州省委、省政府為貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件精神，推動(dòng)貴州水利大發(fā)展、大跨越而組建的大(一)型國(guó)獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資本金450億元，省人民政府為出資人，授權(quán)省水利廳履行出資人職責(zé)。公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理列入省委組織部管理干部序列，領(lǐng)導(dǎo)班子由省委管理。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是貴州省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
貴州省水利投資有限責(zé)任公司黨委委員、董事、副總經(jīng)理吳瑋曾任貴州省水利機(jī)械化施工處干部。
2017年9月19日, 貴州水務(wù)與啟迪桑德簽署戰(zhàn)略協(xié)議。
貴州水務(wù)自成立以來(lái)，在省內(nèi)多個(gè)縣市區(qū)成功運(yùn)作區(qū)域水務(wù)一體化項(xiàng)目，投資建設(shè)觀山湖區(qū)小灣河環(huán)境綜合整治工程PPP項(xiàng)目、赤水市嚴(yán)家河生態(tài)綜合整治工程PPP項(xiàng)目、烏當(dāng)區(qū)松溪河環(huán)溪河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、福泉市金山污水廠BOT項(xiàng)目等。
貴州水投水務(wù)集團(tuán)作為貴州省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司推動(dòng)全省水務(wù)產(chǎn)業(yè)版塊的重要載體，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)有條件整體劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)、控股、參股等多種合作方式，積極推進(jìn)全省水務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化合作與發(fā)展。曾中標(biāo)金沙縣城鄉(xiāng)供水PPP項(xiàng)目，貴州省威寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目，貴州省湄潭縣城協(xié)育污水處理廠建設(shè)工程PPP項(xiàng)目等。
貴州水務(wù)股份有限公司由貴州省水利投資(集團(tuán))有限公司、貴州水業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、上海巴安水務(wù)股份有限公司(A股上市公司)采用PPP模式共同出資組建，于2014年12月24日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本人民幣10億元，是貴州省內(nèi)第一家從事PPP項(xiàng)目的國(guó)有控股專(zhuān)業(yè)水務(wù)公司。
19、新疆水利投資控股有限公司
新疆水利投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：新疆水投公司)是由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，授權(quán)新疆維吾爾自治區(qū)水利廳履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資公司，公司2017年6月成立，初期注冊(cè)資本100億元人民幣。
張彥琳，現(xiàn)任新疆水利投資控股有限公司黨委委員、黨委書(shū)記。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是新疆維吾爾自治區(qū)水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
新疆水投公司是服務(wù)全疆水利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全疆水利工程投融資及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的實(shí)施主體，是全疆水務(wù)一體化整合發(fā)展的操作平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合，完成以經(jīng)營(yíng)性收入反哺公益性職能，形成以全疆為視野,以“大水務(wù)”為特征的水務(wù)投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。
20、甘肅省水務(wù)投資有限責(zé)任公司
甘肅省水務(wù)投資有限責(zé)任公司于2013年7月成立，注冊(cè)資本50.8億元，是甘肅省委、省政府批準(zhǔn)成立的集公共服務(wù)、投融資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為一體的大型國(guó)有商業(yè)二類(lèi)企業(yè)，主要承擔(dān)全省大中型水利工程項(xiàng)目法人職責(zé)，負(fù)責(zé)為全省水資源開(kāi)發(fā)建設(shè)提供投融資保障;負(fù)責(zé)省政府授權(quán)的水利水電工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水、污水處理、純凈水生產(chǎn)、水權(quán)交易，水生態(tài)、水文化建設(shè)，水利工程施工、代建，水利科技研發(fā)等業(yè)務(wù)。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域來(lái)推斷，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是甘肅省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
2019年9月9日，水利部部長(zhǎng)鄂竟平帶領(lǐng)全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利(水務(wù))廳(局)主要負(fù)責(zé)人來(lái)莊浪縣觀摩農(nóng)村飲水安全工作，現(xiàn)場(chǎng)考察甘肅水務(wù)莊浪供水公司南坪水廠。
2020年4月，甘肅省水利廳黨組書(shū)記朱建海、副廳長(zhǎng)吳天臨、總規(guī)劃師郭海臨等一行赴敦煌、古浪等地，調(diào)研引哈濟(jì)黨、古浪黃花灘調(diào)蓄供水工程建設(shè)情況。5月，甘肅省水利廳黨組書(shū)記朱建海一行到省水投公司調(diào)研指導(dǎo)工作。
5月27日，甘肅水投中標(biāo)1.36億平?jīng)鍪刑煊晡鬯幚韽SPPP項(xiàng)目。
21、福建省水利投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司
福建省水利投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“福建水投”)成立于2011年12月，現(xiàn)注冊(cè)資本46億元，是福建省委省政府貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件精神，推進(jìn)水利投融資體制改革，由省政府批復(fù)組建的省屬國(guó)有企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋水利建設(shè)投融資、水務(wù)、水能運(yùn)營(yíng)，水利水電工程施工、物供、招標(biāo)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及土地資源綜合開(kāi)發(fā)利用。
根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，該環(huán)保集團(tuán)的策劃發(fā)起單位可能是福建省水利廳，再由省政府整體推動(dòng)。
2020年，福建水投簽約了寧化縣、將樂(lè)縣、建寧縣、泰寧縣、大田縣、華安縣等地的城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。還簽訂了福建省采取全市一盤(pán)棋、省市縣三級(jí)共同推進(jìn)的80億龍巖市城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目股東協(xié)議。
2020年4月20日，福建省水利廳賴軍廳長(zhǎng)在梅長(zhǎng)河副廳長(zhǎng)、黃明聰副廳長(zhǎng)陪同下赴水投集團(tuán)調(diào)研龍巖市城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目推進(jìn)工作。
不特定
22、四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司
四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四川發(fā)展”)2009年1月掛牌成立，注冊(cè)資本為人民幣800億元，是四川省人民政府出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。目前已構(gòu)建了涵蓋金融、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與地產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、業(yè)務(wù)的“六大板塊”。
王鳳朝擔(dān)任四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，還同時(shí)擔(dān)任四川省人民政府副省長(zhǎng)、黨組成員。
四川發(fā)展旗下共有直接出資企業(yè)46家，其中一級(jí)企業(yè)23家，重要子企業(yè)23家。目前公司旗下有清新環(huán)境、煉石航空、新筑股份、天韻、硅寶科技、新華文軒、四川成渝、四川路橋、川能動(dòng)力、能投發(fā)展10家上市公司，戰(zhàn)略投資申萬(wàn)宏源、華宇軟件、威華股份等上市公司。
其中，旗下的國(guó)潤(rùn)環(huán)境成立于2013年12月，是四川發(fā)展重點(diǎn)打造的環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，主要從事供排水服務(wù)、生活垃圾處理、有機(jī)廢棄物處置、危險(xiǎn)廢棄物處理、土壤修復(fù)、黑臭水體及流域污染治理等業(yè)務(wù)。。
2019年4月28日，清新環(huán)境與四川發(fā)展國(guó)潤(rùn)環(huán)境投資有限公司簽訂了股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，國(guó)潤(rùn)環(huán)境成為清新環(huán)境控股股東，這標(biāo)志著國(guó)潤(rùn)環(huán)境成功邁入大氣治理業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2019年7月8日，清新環(huán)境實(shí)際控制人正式變更為四川省國(guó)資委。
在四川發(fā)展的賦能之下，清新環(huán)境的業(yè)務(wù)協(xié)同效果明顯。清新環(huán)境始終堅(jiān)持戰(zhàn)略聚焦，穩(wěn)扎穩(wěn)打完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，除了做好火電脫硫脫硝業(yè)務(wù)外，業(yè)務(wù)不斷向鋼鐵、石化等工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)。2019年清新環(huán)境業(yè)務(wù)表現(xiàn)亮眼，營(yíng)收近34億 。
2019年10月，國(guó)潤(rùn)環(huán)境正式更名為“四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)有限公司”。這在側(cè)面反映了四川發(fā)展力求將國(guó)潤(rùn)環(huán)境打造成四川省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展方向。
23、安徽環(huán)境科技集團(tuán)股份有限公司
安徽環(huán)境科技集團(tuán)股份有限公司于2015年9月注冊(cè)成立，注冊(cè)資本3億元人民幣。由安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司、中煤礦山建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、安徽省交通控股集團(tuán)有限公司、北京碧水源科技股份有限公司共同出資組建。公司以水務(wù)為基礎(chǔ)，同時(shí)開(kāi)展環(huán)境咨詢、固廢處置等產(chǎn)業(yè)，形成了“1＋2”主業(yè)板塊。
安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司為省屬大型國(guó)有企業(yè)，注冊(cè)資本30億元。
中煤礦山建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司隸屬于安徽省國(guó)資委，是一家跨行業(yè)、多元化經(jīng)營(yíng)的大型施工企業(yè)集團(tuán)，是國(guó)內(nèi)乃至礦山建設(shè)行業(yè)的企業(yè)。
據(jù)了解，王思軍任安徽環(huán)境科技集團(tuán)董事長(zhǎng)，還任安徽省鹽業(yè)集團(tuán)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、董事。
這家公司的發(fā)起部門(mén)不是很明顯，考慮到有擅長(zhǎng)和地方國(guó)企合資合作，且領(lǐng)域主要?dú)w屬于住建部門(mén)主管的碧水源的參與，而環(huán)保類(lèi)集團(tuán)中由住建部門(mén)發(fā)起的極少，也許是省里直接協(xié)調(diào)的跨部門(mén)的發(fā)起模式。
24、河南投資集團(tuán)有限公司
河南投資集團(tuán)有限公司是由河南省政府批準(zhǔn)設(shè)立，經(jīng)營(yíng)省政府授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資公司，是省政府的投融資主體。集團(tuán)成立于2007年10月，注冊(cè)資本金120億元人民幣。
目前，集團(tuán)投資涉及金融、能源、基金等7大領(lǐng)域。其中，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以河南省城市發(fā)展投資有限公司為主體，投資供水、污水、垃圾處理、公益性PPP等，打造綜合城市運(yùn)營(yíng)商。劉新勇任河南投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)。
其中，值得關(guān)注的是，城發(fā)環(huán)境股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城發(fā)環(huán)境”)是河南投資集團(tuán)控股的環(huán)保上市公司。城發(fā)環(huán)境自成立以來(lái)，圍繞河南省生態(tài)文明建設(shè)，積極參與靜脈產(chǎn)業(yè)園、垃圾發(fā)電、污水處理、新環(huán)衛(wèi)等重大項(xiàng)目建設(shè)，相繼中標(biāo)了多個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，可謂河南垃圾焚燒發(fā)電的。據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年開(kāi)年至9月11日，城發(fā)環(huán)境在河南連下8城，垃圾焚燒項(xiàng)目總投資已超40億。
2019年以來(lái)，城發(fā)環(huán)境曾中標(biāo)河南省鶴壁市靜脈產(chǎn)業(yè)園一期生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目、河南洛陽(yáng)市新安縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、10億周口市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等。
光大證券指出，在河南省2019年招標(biāo)的23個(gè)，共計(jì)37850噸/日的垃圾焚燒項(xiàng)目中，城發(fā)環(huán)境中標(biāo)11950噸/日，市占率達(dá)到42.9%，穩(wěn)坐河南省垃圾焚燒頭把交椅。
2020年，城發(fā)環(huán)境也是訂單不斷，拿下多個(gè)污水垃圾項(xiàng)目。其中，包括駐馬店市第五污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)(建設(shè)、擁有、運(yùn)營(yíng)、移交)項(xiàng)目(三次)、內(nèi)黃縣城北污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、漯河市生活垃圾發(fā)電PPP項(xiàng)目、3.7億河南內(nèi)黃縣靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、濮陽(yáng)縣靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電(一期)BOT項(xiàng)目、周口市淮陽(yáng)靜脈產(chǎn)業(yè)園7億垃圾發(fā)電項(xiàng)目等。
2020年3月，河南城發(fā)環(huán)境擬2833.27萬(wàn)元收購(gòu)環(huán)保能源(安陽(yáng))50%股權(quán)，此次交易將進(jìn)一步擴(kuò)大公司靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)模，提升公司競(jìng)爭(zhēng)力。
原標(biāo)題：24家省級(jí)“環(huán)保類(lèi)”集團(tuán)橫空出世，偶然or必然？
