為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)“無廢城市”建設試點工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕128號)要求,生態(tài)環(huán)境部組織各省(區(qū)、市)推薦“無廢城市”候選城市,并會同相關部門篩選確定了“11+5”試點城市和地區(qū)。即日起,我們推出“‘無廢城市’巡禮”欄目,對“11+5”試點城市和地區(qū)推動“無廢城市”建設工作的鮮活案例和先進經(jīng)驗予以展示推廣。
威海市委、市政府高度重視試點工作,將“無廢城市”建設作為精致城市建設的重要內(nèi)容,成立了由市委、市政府主要領導任組長的“無廢城市”建設試點工作領導小組,領導小組辦公室人員實行集中辦公,負責有關工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、整體推進。
一是提高重視程度,加強組織領導。堅持高起點定位、高層次推動、高水平實施,緊緊圍繞59項建設指標,81項具體任務,不折不扣的推進試點工作。召開全市“無廢城市”建設試點工作動員大會,動員全市以更高的標準、更寬的視野、更實的舉措推動建設試點。將“無廢城市”建設試點工作列入市級目標績效考核,將建設試點目標、任務納入城市發(fā)展總體規(guī)劃、各相關領域?qū)m椧?guī)劃、“十四五”規(guī)劃及中長期規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。市政府主要負責人多次專題聽取“無廢城市”建設試點工作情況,要求按照“專班牽頭、屬地負責、整體提升、重點突破”的原則,細化工作措施,量化工作目標,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全力推進。
二是強化頂層設計,完善制度體系。聚焦“4+2”試點模式,按照“1+6+N”工作機制推進。成立工業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)垃圾減量、危險廢物管控、海洋綠色發(fā)展、綠色旅游發(fā)展等6個工作專班,形成“高位推動、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、共同參與”的工作格局。出臺《威海市綠色園區(qū)評價辦法》《威海市綠色工廠評價辦法》《威海市綠色供應鏈評價辦法》《威海市加快新舊動能轉換促進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效專項資金管理辦法》等文件,推動工業(yè)綠色發(fā)展。印發(fā)《威海市危險廢物管理辦法》,建立船舶污染物接收、轉運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度,強化危險廢物閉環(huán)管理。制定《威海市城市生活垃圾分類實施方案》,全面開展生活垃圾分類。制定《威海市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》,編制漁港目錄,全面推行海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展。
三是優(yōu)化營商環(huán)境,強化項目支撐。新建日處理能力1050噸垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)原生垃圾零填埋。建成工業(yè)固體廢物處置中心,年處理、處置危險廢物及一般工業(yè)固體廢物13.7萬噸,形成需求與能力相匹配、平常與應急相兼顧的危險廢物處置能力。建成730萬方生物燃氣項目,日處理滸苔、畜禽廢物、秸稈等有機廢物500噸。建成固體廢棄物和建筑垃圾處理利用項目,日處理建筑垃圾2500噸。建成生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,年處理秸稈、林木廢棄物30萬噸。
四是突出特色優(yōu)勢,積極培育亮點。啟動“無廢航區(qū)”標準制定工作,著力構建船舶污染預防體系、監(jiān)控體系、治理體系、懲處體系、宣傳體系等5大體系。擬定《威海市“無廢城市”細胞創(chuàng)建行動計劃》,引導公眾自覺踐行無廢理念,開展“無廢細胞”建設工作。威海市普陀路小學劉曉波校長被評為全國百名美生態(tài)環(huán)保志愿者和山東省美生態(tài)環(huán)保志愿者,威海市花園社區(qū)開展無廢社區(qū)建設,被評為山東省公眾參與案例。全面推廣多層次生態(tài)立體養(yǎng)殖,累計吸引30多個國家和地區(qū)專家學者前來學習考察,成為海水養(yǎng)殖綠色高質(zhì)量發(fā)展典型樣板。積極探索無廢景區(qū)建設模式,“華夏城生態(tài)修復及價值實現(xiàn)”被自然資源部推薦為第一批《生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例》。“無廢景區(qū)”標準制定、押金制回收農(nóng)藥包裝廢棄物、生活垃圾計量收費、大件垃圾預約回收及機關事業(yè)單位推行限制一次性用品使用等工作有序推進。
“無廢城市”試點建設工作使命光榮、責任重大,下步將重點做好以下工作:
一是強化考核,傳導壓力。科學制定考核標準,落實屬地責任,快速推進,確保按期完成試點任務。
二是強化督導,壓實責任。領導小組辦公室加強調(diào)度、督導、通報,做好評估準備工作。專班牽頭部門建立例會制度,確保按期完成59項具體指標、81項具體任務。各責任單位加強配合,凝聚工作合力。各級、各專班、各部門要加大宣傳力度,提高公眾知曉度、參與度,增強群眾獲得感。
三是打造亮點,創(chuàng)出經(jīng)驗。增強創(chuàng)新意識,選取項目、突出特色、培育亮點、打造精品,年底前凝練出“威海經(jīng)驗”“威海模式”。
原標題:威海市將“無廢城市”建設作為精致城市建設的重要內(nèi)容
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