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據(jù)了解，在第一批和第二批可再生能源發(fā)電補貼項目清單，但這兩批中均不涉及垃圾焚燒發(fā)電項目。而第三批公布的數(shù)量已經接近2018年的第七批名單中的41個，業(yè)內人士對此表示，如此快速、大量公布補貼存量項目清單是補短板、還舊債的積極表現(xiàn)。
而接下來，隨著風電、光伏項目逐漸退出補貼目錄，可再生能源基金中的補貼額度將進一步向生活垃圾焚燒項目傾斜。
有數(shù)據(jù)顯示，截止到2020年6月1日，我國已有455座垃圾焚燒廠。
實際上，生活垃圾焚燒發(fā)電是一個對企業(yè)資金實力、技術工藝和人才儲備都提出高要求的項目，目前我國生活垃圾焚燒發(fā)電市場還未達到規(guī)模均衡、發(fā)展協(xié)調的理想運行狀態(tài)。這需要國家和相關企業(yè)的進一步的支持和發(fā)展。
在政策上，我國也對垃圾焚燒項目提出了更高的要求。比如，針對納入補貼的生活垃圾焚燒項目，財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》明確，垃圾焚燒發(fā)電項目應依法依規(guī)完成“裝、樹、聯(lián)”。此外，還要求申請進入補貼名單的新增項目所在城市要有已經實行的垃圾處理收費制度。
另一個值得注意的是，我國也為垃圾焚燒的大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》，其中要求到2023年基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，并提出滿足條件的地區(qū)加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式。
在此背景下，上海、廈門和江西等地已經超這一目標加快腳步。有專業(yè)人士認為，“十四五”期間填埋處理的占比不但會因為焚燒的增加而繼續(xù)降低，還很有可能出現(xiàn)填埋處理量的減少，這可能為焚燒提供額外的處理量。
未來隨著我國垃圾分類普及化還尚未成熟，生活垃圾焚燒發(fā)電將釋放更大的產能。
為了規(guī)范生活垃圾焚燒，減少對周圍環(huán)境的影響，我國也發(fā)布了多項標準和政策對此進行約束。2020年8月27日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術規(guī)范(試行)》，其中規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運輸、處理和處置過程的污染控制技術要求。在此之前，還發(fā)布了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》、《生活垃圾焚燒發(fā)電建設項目環(huán)境準入條件》等文件。
從市場來看，企業(yè)在生活垃圾焚燒醇熟的工藝技術和規(guī)?；挠行Ч芾?，也是環(huán)保企業(yè)乃至整個生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)未來尋求突破口的關鍵因素。
有數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日，在已發(fā)布半年度業(yè)績報告數(shù)據(jù)的18家垃圾焚燒企業(yè)中，營業(yè)收入總計535.16億元。其中光大和深圳能源兩家企業(yè)所得營業(yè)收入占營業(yè)收入總額的46.84%，占比近半數(shù)。
業(yè)內人士分析認為，垃圾焚燒發(fā)電仍有部分企業(yè)呈良好的態(tài)勢發(fā)展，且潛力巨大，比如三峰環(huán)境、高能環(huán)境、中環(huán)環(huán)保等企業(yè)。
另一方面，目前我國垃圾焚燒發(fā)電項目主要集中在東部地區(qū)和華東地區(qū)，中西部潛力還有待挖掘，隨著垃圾焚燒項目向小城市、大縣城下沉，未來垃圾焚燒發(fā)電市場的增量將主要來自三四線城市。
綜上來看，垃圾焚燒發(fā)電市場仍有很大的潛力待釋放，將成為很多環(huán)保企業(yè)搶占市場的一大方面。
