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生態(tài)環(huán)境部在京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原秋冬季大氣污染防治工作座談會上提出，當(dāng)前大氣污染防治工作形勢依然嚴(yán)峻，重點(diǎn)地區(qū)以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變。
劃重點(diǎn)：秋冬季存在發(fā)生區(qū)域性重污染天氣風(fēng)險，2021年一季度空氣質(zhì)量反彈壓力較大
精準(zhǔn)發(fā)力的幾個點(diǎn)包括：
落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)績效分級、差異化管控措施；有序推進(jìn)清潔取暖散煤替代工程；完善“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制；有序?qū)嵤╀撹F行業(yè)超低排放改造；推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”重點(diǎn)工程；加快淘汰老舊柴油貨車；持續(xù)開展揮發(fā)性有機(jī)物治理等。
對比京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市7月到9月的降塵監(jiān)測結(jié)果：
可見，揚(yáng)塵情況確實(shí)不容樂觀，秋冬季大氣污染治理的力度絲毫不能放松。同時，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控仍將是京津冀治氣的不二選擇。
據(jù)悉，河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)自9月1日起組織開展了近1個月的大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動，對交界區(qū)域全面“體檢”。共排查廊坊市轄4個縣區(qū)、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉氣企業(yè)238家次，發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)整改環(huán)境違法問題82個。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制自2015年建立以來就在不斷由“聯(lián)動執(zhí)法”向“聯(lián)合執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。目前，北京市、天津市、河北省各相互毗鄰區(qū)(市)縣共簽訂執(zhí)法聯(lián)動框架協(xié)議16份，環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動向縱深發(fā)展，深層次、多角度、全維度的執(zhí)法聯(lián)動體系正在逐步形成。
京津冀大氣聯(lián)合行動確實(shí)由來已久。
往上追溯到2013年，北京市先后與天津、河北簽署區(qū)域合作協(xié)議，其中及包括促進(jìn)空氣質(zhì)量改善、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。專家表示，聯(lián)防聯(lián)控不簡單，要在理解、合作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享。
2017年，《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》出爐，提出了明確指標(biāo)——京津冀大氣污染傳輸通道城市的PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。
2018年，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組調(diào)整為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
聯(lián)防聯(lián)控，近年來京津冀的探索為后續(xù)區(qū)域環(huán)境治理提供了有效經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)機(jī)制的建立也一直走在全國前列。“一年邁上一個新臺階”這個目標(biāo)持續(xù)推動京津冀大氣環(huán)境治理水平不斷提升，目前不僅能夠在信息上共享，標(biāo)準(zhǔn)上互通，也在聯(lián)合執(zhí)法方面邁出了很大的步伐。
打破“層級壁壘”，實(shí)現(xiàn)跨界污染問題的高效解決，形成執(zhí)法利劍高懸的聯(lián)防聯(lián)治態(tài)勢，不僅有利于京津冀及周邊地區(qū)的治氣工作。在更緊密的連接下，跨界水流域污染治理，危廢轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域，都將更應(yīng)對自如。
