2020年11月18日，陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告，項(xiàng)目預(yù)算金額約7.48億元，合作期限30年。
 

　　據(jù)今年7月《安康日?qǐng)?bào)》消息，安康市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已列入陜西省市區(qū)十三五發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和《陜西省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2030)》。項(xiàng)目曾于2020年8月31日發(fā)布資格預(yù)審公告，09月22日公布資格預(yù)審結(jié)果，終確定以下6家申請(qǐng)人為該項(xiàng)目資格預(yù)審的合格單位(排名不分先后)：中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司(牽頭人)、深圳市能源環(huán)保有限公司(牽頭人)、粵豐科維環(huán)保投資(廣東)有限公司(牽頭人)、北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)股份有限公司(獨(dú)立)、浙江旺能環(huán)保有限公司(牽頭人)、北京首創(chuàng)環(huán)境投資有限公司(牽頭人)。
 

　　此后的11月18日，安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目正式發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)公告，邀請(qǐng)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人參加本次公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
 

　　項(xiàng)目概況
 

　　項(xiàng)目名稱：安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目
 

　　預(yù)算金額：747,957,500.00元
 

　　項(xiàng)目概況：
 

　　(1)運(yùn)作方式 本項(xiàng)目采用PPP模式實(shí)施，具體采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)的運(yùn)作方式。具體說(shuō)明如下：①安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本并與之簽署《合作協(xié)議》和《PPP項(xiàng)目合同》；②安康市漢濱發(fā)展投資集團(tuán)有限公司作為本項(xiàng)目的政府方出資代表，與中標(biāo)社會(huì)資本簽署《股東協(xié)議》，合資組建項(xiàng)目公司，代表漢濱區(qū)人民政府對(duì)項(xiàng)目公司履行出資責(zé)任，行使股東權(quán)利；③項(xiàng)目公司成立后，安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局與中標(biāo)社會(huì)資本、項(xiàng)目公司三方簽署《承繼協(xié)議》，由項(xiàng)目公司承繼中標(biāo)社會(huì)資本在《PPP項(xiàng)目合同》中權(quán)利和義務(wù)；④項(xiàng)目公司按照《PPP項(xiàng)目合同》約定，在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)(含設(shè)備更新)等，通過(guò)售電收入、爐渣出售收入、垃圾處理服務(wù)費(fèi)、污泥處理服務(wù)費(fèi)等收回投資并獲得回報(bào)；⑤合作期屆滿，項(xiàng)目公司向安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局或漢濱區(qū)人民政府指定的其他機(jī)構(gòu)無(wú)償移交項(xiàng)目設(shè)施。
 

　　(2)合作期限：本項(xiàng)目合作期限為30年，其中建設(shè)期暫定為2年，運(yùn)營(yíng)期為28年。如建設(shè)期調(diào)整，合作期限相應(yīng)調(diào)整，運(yùn)營(yíng)期限保持不變。
 

　　(3)項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目估算總投資為74795.75萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金暫定為項(xiàng)目總投資的30%，即約22438.73萬(wàn)元。其中安康市漢濱發(fā)展投資集團(tuán)有限公司出資約4487.75萬(wàn)元，持有項(xiàng)目公司20%股權(quán);中標(biāo)社會(huì)資本出資約17950.98萬(wàn)元，持有項(xiàng)目公司80%股權(quán)。項(xiàng)目總投資的70%(即約52357.02萬(wàn)元)由項(xiàng)目公司通過(guò)銀行貸款等方式融資解決。政府方對(duì)項(xiàng)目公司融資不提供任何形式的擔(dān)保，必要時(shí)，中標(biāo)社會(huì)資本須依法合規(guī)對(duì)項(xiàng)目公司融資提供增信支持。
 

　　(4)回報(bào)機(jī)制本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。經(jīng)財(cái)務(wù)測(cè)算，本項(xiàng)目?jī)H靠售電收入、爐渣出售收入、污泥處理服務(wù)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)收入不足以覆蓋建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本及獲取合理收益，需由政府提供可行性缺口補(bǔ)助(即垃圾處理服務(wù)費(fèi))。
 

　　簡(jiǎn)要技術(shù)要求、用途：根據(jù)《安康市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，安康市擬新建一座日處理城市生活垃圾總規(guī)模為1800噸的焚燒發(fā)電廠。本次建設(shè)主要為一期工程，處理規(guī)模為1200噸/日，協(xié)同處理污水處理廠含水率在60%以內(nèi)的污泥100噸/日。同時(shí)預(yù)留二期主廠房、垃圾滲濾液、冷卻塔位置，飛灰暫存庫(kù)、綜合水池、綜合水泵房、廠區(qū)排水等建構(gòu)筑物一次性建成，預(yù)留二期設(shè)備安裝位置、生產(chǎn)用水給水。
 

　　合同履行期限：2020-12-10 00:00:00 至 2050-12-10 00:00:00(具體服務(wù)起止日期可隨合同簽訂時(shí)間相應(yīng)順延)
 

　　項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)
 

　　原標(biāo)題：約7.5億！陜西安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)！