光大環(huán)保能源(屯昌)有限公司:
你公司報(bào)送的《屯昌縣醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書(shū)》)等有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、屯昌縣醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目選址位于屯昌縣屯城鎮(zhèn)大洞村牛鼻嶺,服務(wù)范圍包括??谑小①僦菔?、文昌市、瓊海市、澄邁縣、臨高縣、屯昌縣、定安縣、瓊中縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。項(xiàng)目主要建設(shè)2條處置規(guī)模為10t/d高溫蒸汽滅菌處理線和1條0.5t/d微波消毒處理線,醫(yī)療廢物總處理規(guī)模20.5t/d,設(shè)計(jì)服務(wù)年限30年,經(jīng)處理的醫(yī)療廢物滿足消毒效果檢驗(yàn)指標(biāo)后,送往項(xiàng)目西南側(cè)的海南省屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目最終處置。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《屯昌縣總體規(guī)劃(空間類2015-2030年)》。
根據(jù)《報(bào)告書(shū)》評(píng)價(jià)結(jié)論,在采取各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后,項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的不利環(huán)境影響基本可以得到緩解和控制。因此,我廳原則同意《報(bào)告書(shū)》結(jié)論和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書(shū)》和本批復(fù)提出的要求。
二、項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
(一)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)目場(chǎng)址周邊區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣中NH3、H2S、VOCs參照?qǐng)?zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D中的濃度限值。區(qū)域地下水水質(zhì)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096–2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)范圍內(nèi)農(nóng)用地及林地參照?qǐng)?zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中風(fēng)險(xiǎn)篩選值標(biāo)準(zhǔn)。
(二)污染物排放標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期NH3、H2S及臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)表1二級(jí)新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)和表2標(biāo)準(zhǔn)限值,VOCs參照《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB39707-2020)“表3消毒處理設(shè)施排放廢氣污染物濃度限值”中的“非甲烷總烴”濃度限值執(zhí)行,廠界及周邊VOCs監(jiān)控要求參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2非甲烷總烴周界外濃度最高點(diǎn)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值,破碎過(guò)程中產(chǎn)生的顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2標(biāo)準(zhǔn)限值。施工期無(wú)組織廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2周界外濃度最高點(diǎn)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)消毒處理滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2“預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)”后,排入屯昌生活垃圾焚燒廠滲濾液處理站處理達(dá)標(biāo)后回用,生活污水排入屯昌生活垃圾焚燒廠生活污水處理站處理達(dá)標(biāo)后回用。運(yùn)營(yíng)期場(chǎng)界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3 類標(biāo)準(zhǔn),施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。項(xiàng)目產(chǎn)生的一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020),危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單中的有關(guān)要求,廢水處理站污泥執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)污泥排放要求。
三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作
(一)加強(qiáng)施工期間的環(huán)境保護(hù)管理??茖W(xué)制定施工計(jì)劃,控制施工期揚(yáng)塵與噪聲污染。嚴(yán)格管控施工生活垃圾與施工生產(chǎn)廢水,不得污染周邊環(huán)境。
(二)強(qiáng)化大氣污染防治措施。項(xiàng)目2套高溫蒸汽系統(tǒng)處理線、1套微波消毒處理線均配置1臺(tái)高精度生物過(guò)濾器;醫(yī)療廢物處理間實(shí)施封閉、微負(fù)壓作業(yè),冷庫(kù)、上料平臺(tái)、高溫蒸汽系統(tǒng)出氣口、消毒系統(tǒng)出氣口、破碎機(jī)、高溫蒸汽系統(tǒng)滅菌器、微波消毒處理線等工序產(chǎn)生的廢氣采用“堿液洗滌塔+活性炭吸附”處理后經(jīng)15m高排氣筒排放;醫(yī)療廢物采用密封袋包裝、周轉(zhuǎn)箱盛載,采用專用密封車輛運(yùn)輸;食堂安裝油煙凈化器。
(三)落實(shí)水污染防治措施。項(xiàng)目高溫蒸汽處理單元真空泵系統(tǒng)廢水、清洗廢水、微波消毒系統(tǒng)冷卻水、堿液洗滌塔廢水以及滅活后的冷凝液等各類生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后,進(jìn)入屯昌生活垃圾焚燒廠滲濾液處理站處理后回用于屯昌生活垃圾焚燒廠循環(huán)冷卻水系統(tǒng)不外排。餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后與其他生活污水進(jìn)入屯昌生活垃圾焚燒廠污水處理站處理后回用于屯昌生活垃圾焚燒廠循環(huán)冷卻水系統(tǒng),不得外排。
(四)落實(shí)噪聲污染防治措施。對(duì)各類高噪聲設(shè)備采取隔音、消音、減振等措施,確保場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)。
(五)落實(shí)固體廢物管理措施。固體廢物實(shí)施分類處理、處置,做到“減量化、資源化和無(wú)害化”。項(xiàng)目生活垃圾與醫(yī)療廢物處理后的廢渣運(yùn)至屯昌生活垃圾焚燒廠焚燒處置,廢機(jī)油、廢濾芯、廢活性炭、廢水預(yù)處理柵渣污泥等危廢暫存于危廢暫存間,交由具有危廢處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。
(六)落實(shí)項(xiàng)目土壤與地下水污染防治措施。采取源頭控制、分區(qū)防治措施,對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物貯存和處理的設(shè)施采取嚴(yán)格的防滲處理,完善土壤和地下水監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,不得加重對(duì)土壤和地下水的不利影響。
(七)強(qiáng)化醫(yī)廢收集處理全過(guò)程管理。項(xiàng)目醫(yī)療廢物接收、運(yùn)輸、貯存、高溫蒸煮、微波消毒嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行處理處置。
(八)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急教育和應(yīng)急演練,防止發(fā)生事故造成次生環(huán)境危害。
四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)、內(nèi)容以及采用的污染防治措施等發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)重新報(bào)批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。自本批復(fù)之日起,如超過(guò) 5 年方?jīng)Q定開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)報(bào)我廳重新審核。
五、你公司作為本項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,應(yīng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工合同,全面落實(shí)《報(bào)告書(shū)》和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)及污染防治措施。項(xiàng)目竣工后,你公司須按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
屯昌縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和管理工作。
六、你公司應(yīng)在項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)前申領(lǐng)排污許可證,按證排污。
七、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后 20 個(gè)工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)送屯昌縣生態(tài)環(huán)境局,并接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)日常監(jiān)督檢查。
海南省生態(tài)環(huán)境廳
2021年4月23日
(此件主動(dòng)公開(kāi))