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2021年5月11日，云南省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會·全面深化改革專題發(fā)布會召開。
相關負責人表示，在過去幾年的全面深化改革工作中，云南圍繞實現(xiàn)“三個定位”目標，頒布實施了《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設排頭兵促進條例》等一批地方性法規(guī)，制定了生態(tài)文明體制改革總體方案等一系列制度機制，取得了顯著成就。
“十四五”時期，云南省提出了9大領域、145項重要改革舉措，形成未來五年全面深化改革的路線圖和總臺賬。
其中，經(jīng)濟體制改革領域50項改革舉措，重點包括打造世界一流“綠色能源牌”，加快構建綠色制造體系，深入推進“放管服”改革等；16項農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革措施，重點包括深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，建立五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任體系和考核機制，全面推行林長制等。
此外，11項生態(tài)文明體制改革舉措，重點包括：
1、全面完善生態(tài)環(huán)境治理體系，深化河湖長制改革，健全省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度，推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
2、建立健全國土空間用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控機制和資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制，構建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，完善生態(tài)環(huán)保法規(guī)體系和執(zhí)法司法制度。
3、健全生態(tài)保護和修復制度，編制實施國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，落實天然林保護修復制度。
4、健全生物多樣性保護機制。
5、建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，科學謀劃碳排放達峰和碳中和行動。
云南將從提高政治站位、突出系統(tǒng)集成、強化協(xié)同高效、細化成果形式、加強督察落實5個方面推動“十四五”時期重要改革舉措落地見效。
同時，發(fā)布會回應了關于圍繞建立健全環(huán)境治理體系云南采取的一些措施的問題。主要采取了6個方面的工作：
1、全面實施污染物排放許可制
截至2020年12月31日，登記排污單位44134家，累計發(fā)放94個行業(yè)，排污許可證6971張。
2、建立污染防治區(qū)域聯(lián)動制
昆明、曲靖、玉溪及楚雄州簽訂了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作合作框架協(xié)議；完成274家涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)整治、15個土壤污染治理與修復技術應用試點；建立全省建設用地土壤污染風險管控和修復名錄；重點重金屬排放量比2013年下降12%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾處理率達99.66%。
3、健全環(huán)境信息公開制度
目前，云南省已經(jīng)通過多種形式主動公開6大類15項重點領域信息。
4、實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度
配合國家完成了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點，省級及16個州市形成了省和州(市)“1+16”兩級賠償權利人索賠模式；初步建立地方制度體系；建立了與刑事司法、公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)你暯訖C制；成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專家?guī)臁?br />
截至2020年12月31日，全省共啟動辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件51件。
5、完善環(huán)境保護管理制度
省生態(tài)環(huán)境廳組建4個區(qū)域督察辦公室，增設“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局”；成立省生態(tài)環(huán)境保護委員會，16個州(市)、129個縣(市、區(qū))參照成立生態(tài)環(huán)境保護委員會。
6、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡
截至2020年底——
| 城市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點 | 158 |
| 地表水監(jiān)測斷面 | 513 |
| 地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點 | 204 |
| 土壤環(huán)境監(jiān)測點位 | 1433 |
| 輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位 | 242 |
| 縣級及以上集中式飲用水水源地監(jiān)測點 | 224 |
| 農(nóng)村“千噸萬人”飲用水水源地監(jiān)測點 | 314 |
| 城市噪聲監(jiān)測點位 | 3498 |
| 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測試點村 | 75 |
| 生態(tài)定位監(jiān)測站 | 15 |
| 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測點 | 700 |
覆蓋全省129個縣(市、區(qū))；建成以省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心為中心、16個省廳駐州市監(jiān)測站為骨架、115個縣級監(jiān)測站為支撐的環(huán)境監(jiān)測體系。
而在生態(tài)文明體制改革方面，云南專項小組累計出臺和完成改革事項135項，構建了生態(tài)文明總體建設制度，完善了生態(tài)環(huán)境保護和治理制度，建立了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和責任追究制度，建立了自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和生態(tài)補償制度，生態(tài)文明體制改革的制度體系框架基本建立。
下一步，云南將進一步完善制度體系，積極開拓創(chuàng)新(構建生態(tài)環(huán)境信息化應用體系，構建多元化生態(tài)補償機制，完善綠色金融體系增加森林和生態(tài)系統(tǒng)碳匯等)，堅持改革為民，推動改革落地見效。
