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高源
2021年9月23日，中紀委發(fā)文《跟進壓責護航碳達峰碳中和目標落實 嚴防被壓減項目反彈》。
記者近日從中央紀委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組獲悉，今年以來，該派駐紀檢監(jiān)察組聚焦實現(xiàn)碳達峰碳中和重點任務(wù)，緊盯堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展開展政治監(jiān)督，推動駐在部門認真履職盡責，確保黨中央重大決策部署落實到位，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務(wù)做實基礎(chǔ)性工作。
將堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作列為對碳達峰碳中和開展政治監(jiān)督的重點內(nèi)容，納入監(jiān)督臺賬跟進監(jiān)督。駐國家發(fā)改委紀檢監(jiān)察組按照“集體學習、建立臺賬、制定方案、持續(xù)落實、總結(jié)評估、形成報告”的工作鏈條推進監(jiān)督工作，經(jīng)常性研究重要事項，協(xié)助解決重點問題，及時做好工作總結(jié)。
“我們認真學習領(lǐng)會黨中央關(guān)于堅決遏制‘兩高’項目盲目發(fā)展工作的部署要求，從中找準監(jiān)督工作關(guān)鍵點、著力點和切入點，圍繞思想認識是否到位、工作成效是否明顯、工作作風是否扎實等方面，全面衡量駐在部門履職盡責情況，做好督促提醒。”駐國家發(fā)改委紀檢監(jiān)察組副組長張東升說。
通過參加國家發(fā)改委黨組會、主任辦公會、專題會議等，了解國家發(fā)改委黨組傳達學習、部署推動堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展相關(guān)工作情況。該派駐紀檢監(jiān)察組約談了承擔牽頭任務(wù)的資源節(jié)約和環(huán)境保護司，全面了解任務(wù)落實時間安排、方法路徑等，明悉相關(guān)部門職責及委內(nèi)分工。督促駐在部門充分發(fā)揮碳達峰碳中和領(lǐng)導小組辦公室作用，做好政策頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)推動相關(guān)部委結(jié)合職能做好配合工作。
全程跟進堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展專項檢查工作，督促資源節(jié)約和環(huán)境保護司對全國“兩高”項目全面摸底排查，組織各地區(qū)全面梳理在建、擬建增量項目，進一步摸清存量。派員赴江西、廣西等地實地檢查，向地方有關(guān)部門、駐省級發(fā)改委紀檢監(jiān)察組，以及干部群眾等多方收集地方落實“活情況”，了解地方“兩高”項目存在的問題，“以下看上”倒看政策設(shè)計和責任落實。
“下一步，我們將督促駐在部門充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強與相關(guān)部委配合銜接，提出切實可行政策措施，從制度機制上防止出現(xiàn)‘兩高’項目建設(shè)亂象。”張東升表示，將進一步督促壓實地方責任，促使地方各級黨委政府抓好違規(guī)“兩高”項目問題整改，嚴防被壓減項目“反彈”，做好存量項目節(jié)能挖潛工作。
而就在數(shù)日前，中紀委還曾發(fā)布《紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯減排減碳任務(wù)落實 嚴查不作為慢作為》一文。
日前，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會表示，正在會同有關(guān)部門，抓緊制定完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。紀檢監(jiān)察機關(guān)立足監(jiān)督職責定位，緊盯減排減碳具體任務(wù)落實，采取調(diào)研督導、座談交流、專項檢查等方式強化監(jiān)督，督促各單位積極履責，嚴肅查處落實過程中的形式主義官僚主義問題，確保“雙碳”工作落地落實。
“生態(tài)環(huán)境部作為環(huán)境保護的主責部門，認真做好‘雙碳’工作是踐行‘兩個維護’的實際行動。”中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責人告訴記者，該紀檢監(jiān)察組強化政治監(jiān)督，常態(tài)化約談黨組和相關(guān)司局領(lǐng)導，安排專人跟進了解進展并定期組織監(jiān)督檢查，動態(tài)更新監(jiān)督臺賬。“我們還針對駐在部門在制定減碳政策、明確技術(shù)規(guī)范等方面有較大裁量權(quán)和話語權(quán)的實際情況，提出了具體可行的監(jiān)督建議，主動防控廉潔風險。”
作為重要的能源央企，國家電網(wǎng)今年3月率先發(fā)布“雙碳”行動方案，明確電網(wǎng)側(cè)六個方面18項舉措。國家電網(wǎng)青海電力公司紀委對照方案部署開展專項監(jiān)督，細化出43項監(jiān)督要點，采用交叉互查、下沉抽查、明察暗訪等方式，加強對青豫特高壓工程、青海清潔能源供電等重點任務(wù)的監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督工作臺賬和問題線索臺賬，定期發(fā)布監(jiān)督報告，強化問題整改，督促相關(guān)部門改進作風、履職盡責。
國家能源集團紀檢監(jiān)察組加強對權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集部門的監(jiān)督，通過列席會議、約談提醒、現(xiàn)場檢查等方式，督促集團各級單位積極減碳、科學減碳，不搞“一陣風”。向集團黨組提出攻關(guān)核心減碳技術(shù)、規(guī)?；l(fā)展清潔能源等8方面的意見建議，護航企業(yè)綠色發(fā)展。
陜西省榆林市是國家重要能源基地，該市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組緊盯全市能化項目運行情況，在摸底調(diào)查能化項目增減轉(zhuǎn)型情況的基礎(chǔ)上，建議主責單位轉(zhuǎn)型、停產(chǎn)不符合政策的甲醇開發(fā)等項目，限產(chǎn)、停產(chǎn)重點用能企業(yè)，并對在小火電、高耗能企業(yè)關(guān)停工作中失職瀆職的領(lǐng)導干部啟動調(diào)查。此外，聚焦與減碳相關(guān)的生態(tài)環(huán)保等方面工作，嚴查不擔當不作為慢作為等問題。
為保障“雙碳”目標實現(xiàn)，浙江省杭州市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組針對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促駐在單位嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定，修訂完善節(jié)能審查辦法，對年度審批項目總能效超標的區(qū)、縣(市)，限制審批高能耗項目。
