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重慶市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹落實第1號、2號、3號市級總河長令精神，作為全國長江入河排污口排查整治試點(diǎn)地區(qū)，主動作為、積極探索，在排查、監(jiān)測、溯源、整治中凝練了一系列可復(fù)制、可借鑒、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗。
生態(tài)環(huán)境部交辦給重慶的4228個入河排污口，經(jīng)現(xiàn)場核實踏勘，已動態(tài)調(diào)整為4220個。截至2021年12月28日，我市已完成4220個排污口的分類、命名編碼工作；對需要監(jiān)測或能達(dá)到監(jiān)測條件的2398個排污口，全部進(jìn)行監(jiān)測；對所有排污口開展溯源工作；對需要樹立標(biāo)牌的565個排污口全部完成標(biāo)牌樹立工作；長江、嘉陵江、烏江“三江”沿線26個區(qū)縣全部完成排污口整治方案編制工作；已完成排污口整治3499個，完成率82.9%。
各區(qū)縣結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作取得積極成效形成了一批好的經(jīng)驗和做法。
典型經(jīng)驗一
兩江新區(qū)以流域綜合整治為契機(jī)依托大數(shù)據(jù)智慧管理系統(tǒng)高效推進(jìn)整治工作
兩江新區(qū)以流域綜合整治為契機(jī)，推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域入河排污口整治，確保責(zé)任落實到位。結(jié)合雨水管網(wǎng)收水范圍和河流分布情況，將試點(diǎn)區(qū)域8個街道范圍內(nèi)的入河排污口按流域進(jìn)行區(qū)域劃分，把溯源整治納入流域綜合整治工程中進(jìn)行長效整治。
在流域綜合整治工程中，利用管道潛望鏡(QV)、機(jī)器人內(nèi)窺鏡等方式深度溯源管網(wǎng)497km，整治錯接混接管網(wǎng)315處，缺陷淤堵3257處，新建管網(wǎng)約4km，累計完成投資20余億元。
依托大數(shù)據(jù)智慧管理系統(tǒng)，精準(zhǔn)研判，高效調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任落實。已構(gòu)建了入河排污口管理系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計、網(wǎng)格管理、任務(wù)調(diào)度、溯源分析、巡查任務(wù)分配等模塊。同時，在全區(qū)重點(diǎn)流域斷面和主要入河排污口建設(shè)了30套在線水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)，對重點(diǎn)流域和入河排污口水質(zhì)及時預(yù)警和應(yīng)對處置。下一步將基本實現(xiàn)全區(qū)、全域主要斷面水質(zhì)快速預(yù)警和處置能力。
兩江新區(qū)金海灣公園整治后實景圖
典型經(jīng)驗二
北碚區(qū)結(jié)合微站水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)對流域水環(huán)境質(zhì)量實施動態(tài)監(jiān)管
北碚區(qū)智慧河流監(jiān)測預(yù)警指揮中心
北碚區(qū)梁灘河匯入點(diǎn)水質(zhì)自動監(jiān)測微站
北碚區(qū)對嘉陵江及其支流梁灘河232個入河排污口中有水可測的157個排口進(jìn)行監(jiān)測溯源，將其中排水量大、水質(zhì)為Ⅳ類以上的39個排口納入重點(diǎn)整治。
對于工業(yè)企業(yè)類排口，采取督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)并納管深度處理等措施，通過推動梁灘河北碚段沿線200余家工業(yè)企業(yè)污水治理達(dá)標(biāo)并接入污水管網(wǎng)，進(jìn)一步削減水污染物排放量；
對于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活污水類排口，采取新建集中式污水處理設(shè)施、實施雨污分流改造和管網(wǎng)完善工程等措施，通過建設(shè)15個農(nóng)村污水處理設(shè)施，新建及改造雨污收集管網(wǎng)約34km，修復(fù)破損管網(wǎng)約30處，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活污水集中收集率和處理率；
對于農(nóng)業(yè)面源類排口，采取“校地合作”模式，通過引導(dǎo)西南大學(xué)柑橘研究所、油菜研究所參與治理，推廣測土配方科學(xué)施肥，進(jìn)一步從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染。
典型經(jīng)驗三
涪陵區(qū)建立企業(yè)參與居民生活污水排污口治理新模式
涪陵區(qū)積極推廣企業(yè)治理居民污水新模式，目前已開展多處試點(diǎn)，取得很好的環(huán)境改善和社會效益。涪陵區(qū)白濤街道華新水泥重慶涪陵有限公司旁有14家居民生活污水和2家餐館廢水散排進(jìn)入烏江，但該地與城鎮(zhèn)污水處理廠距離遠(yuǎn)，修建污水管網(wǎng)困難，該排口整治方式成為難題。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合白濤街道多次實地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)華新水泥建有2套生活污水一體化處理設(shè)施，經(jīng)政府、企業(yè)、居民多方協(xié)調(diào)，企業(yè)積極履行社會責(zé)任，總投資260余萬元，修建30立方米的污水收集池，鋪設(shè)管道1000米，購買污水提升泵2臺，新建一套30立方米的中水處理回用系統(tǒng)，將14家居民生活污水和2家餐館廢水統(tǒng)一收集處理，處理后的廢水進(jìn)入中水處置回用系統(tǒng)進(jìn)一步凈化處置后用于生產(chǎn)和脫硫使用，處置廢水不外排。生活污水不再散排，企業(yè)與居民周邊環(huán)境得到極大改善，實現(xiàn)企業(yè)與社會環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
涪陵區(qū)企業(yè)收集處理居民生活污水和餐館廢水
典型經(jīng)驗四
巴南區(qū)結(jié)合海綿城市建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)入河排污口精準(zhǔn)整治
巴南區(qū)利用海綿城市建設(shè)解決雨污合流問題。在花溪河入河排污口整治過程中，結(jié)合同步開展的海綿城市建設(shè)，處置雨污分流后的雨水。用地表線型排水溝代替?zhèn)鹘y(tǒng)水管線，將雨水引入路面滯蓄設(shè)施及綠地內(nèi)，并通過改造人行道為透水鋪裝等低影響開發(fā)設(shè)施處理，老舊社區(qū)立即變身“蓄水海綿體”，有效解決了部分片區(qū)的雨污合流問題。
應(yīng)用海綿城市建設(shè)控制合流制溢流污染。通過泵站升級改造，將老舊泵站改造為運(yùn)行穩(wěn)定自動化程度高的一體化泵站并加強(qiáng)維護(hù)管理控制溢流，部分泵站通過源頭雨污分流實現(xiàn)徹底取消，有效解決了污水提升泵站的合流制溢流污染，取締了一批因溢流造成的入河排污口。
同時通過源頭減量，基于海綿城市建設(shè)改善城市徑流污染。堅持采用源頭減量的思路，結(jié)合《海綿城市修建性詳細(xì)規(guī)劃》的實施，在花溪河流域建設(shè)以公共海綿設(shè)施為主要手段的中途末端控制措施，如初期雨水調(diào)蓄設(shè)施、雨水塘和陂塘濕地，從源頭上控制和減少城市徑流，極大削減了入河污染物的產(chǎn)生量，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與城市景觀的同步提升。
巴南區(qū)花溪河流域三級溯源
典型經(jīng)驗五
江津區(qū)下沉責(zé)任，對管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、流域治理等實施綜合整治
江津區(qū)杜市河環(huán)境綜合治理前后對比
江津區(qū)按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)街和園區(qū)編制“一口一策”整治方案，迅速落實整改措施。江津區(qū)水環(huán)境綜合治理工程(一期)PPP項目以及國開行長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展暨城鄉(xiāng)融合建設(shè)項目總投資近118億元，其中，水環(huán)境綜合治理工程PPP項目總投資39.97億元，國開行長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展暨城鄉(xiāng)融合建設(shè)項目投資78億元。
區(qū)水環(huán)境綜合治理工程PPP項目涵蓋164個子項目，49個重點(diǎn)監(jiān)管排口全部納入整治，目前已陸續(xù)開工建設(shè)26個，已完成長江一級支流驢子溪，綦江河一級支流杜市河、二級支流李市小溪等水環(huán)境綜合治理以及臨江河朱楊板橋電站庫區(qū)水生態(tài)治理，其余項目計劃2021年底全面完成建設(shè)。
此外，重點(diǎn)次級河流沿線油溪、吳灘、西湖等場鎮(zhèn)污水治理也納入江津區(qū)水環(huán)境綜合治理工程PPP項目。
原標(biāo)題：2021年度重慶市長江入河排污口排查整治工作取得新成效
