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杜安環(huán)保
2022年3月30日上午10時(shí)，生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長任勇出席發(fā)布會(huì)介紹固體廢物與化學(xué)品管理相關(guān)工作，并共同回答記者提問。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：近日，生態(tài)環(huán)境部公布了一批碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例。請(qǐng)問此舉是出于什么考慮？當(dāng)前碳排放報(bào)告存在哪些共性問題？針對(duì)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象生態(tài)環(huán)境部開展了哪些工作？下一步還有何計(jì)劃？
劉友賓：我國碳市場自去年7月啟動(dòng)上線交易以來，整體運(yùn)行平穩(wěn)，目前正處于重要的發(fā)展培育期。公開曝光碳排放報(bào)告弄虛作假典型問題案例，彰顯生態(tài)環(huán)境部維護(hù)碳排放權(quán)交易公平、公正，促進(jìn)全國碳市場健康平穩(wěn)有序運(yùn)行的決心和信心。
?生態(tài)環(huán)境部始終堅(jiān)持對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”。2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部抽調(diào)全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法骨干和行業(yè)專家，赴22個(gè)省份47個(gè)城市，組織開展碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶，初步查實(shí)了一批典型、突出問題。
?從公開曝光的典型問題案例來看，反映出當(dāng)前部分碳市場技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在一些值得注意的問題。一是法律法規(guī)意識(shí)淡薄。部分咨詢、檢測機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，利用弄虛作假手段幫助企業(yè)篡改碳排放數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾碳市場正常秩序。
?二是管理制度不健全。部分技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系缺失，項(xiàng)目管理混亂，工作合規(guī)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性難以保障。
?三是工作責(zé)任不落實(shí)。部分核查機(jī)構(gòu)為降低成本將核查業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包，存在“代簽”“掛名”現(xiàn)象。還有部分核查機(jī)構(gòu)僅查閱企業(yè)提供的現(xiàn)成數(shù)據(jù)和資料，未核實(shí)數(shù)據(jù)文件的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
?下一步，我部將重點(diǎn)開展以下幾方面工作：一是配合司法部積極推動(dòng)出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，進(jìn)一步明確技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和監(jiān)督管理要求。二是嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。生態(tài)環(huán)境部已將碳排放專項(xiàng)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)案卷材料移交各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，指導(dǎo)各地依法依規(guī)處理處罰，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。三是多措并舉加強(qiáng)監(jiān)管。建立健全信息共享、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。加大信息公開和信用監(jiān)管力度。
?環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境管理的“生命線”，事關(guān)科學(xué)決策、市場公平和政府公信力。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對(duì)包括碳排放數(shù)據(jù)在內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為保持高壓態(tài)勢。這里，我同時(shí)發(fā)布一條消息。今年，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部將在全國繼續(xù)開展打擊自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備、篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，以及第三方監(jiān)測單位提供虛假證明文件等環(huán)境違法犯罪行為，堅(jiān)決向環(huán)境數(shù)據(jù)造假說不。
原標(biāo)題：對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”
