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近日，經貴州省人民政府批復同意，貴州省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《貴州省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力專項行動方案》(以下簡稱《危廢行動方案》)，現(xiàn)將相關情況解讀如下。
一、出臺背景
為認真貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務院辦公廳《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》(國辦函〔2021〕47號)文件精神，努力解決省人大執(zhí)法檢查報告中指出的我省危險廢物方面存在的問題，我廳研究編制了《危廢行動方案》，并將危險廢物監(jiān)管和利用處置能力專項行動納入大生態(tài)戰(zhàn)略行動1+1+N總體安排。切實提升我省危險廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和環(huán)境風險防范三大能力。
二、工作目標
到2022年底，建立生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)管聯(lián)動機制，危險廢物非法收集、貯存、轉移、傾倒行為得到有效遏制?；窘鉀Q危險廢物跨省轉入轉出嚴重失衡問題?？h級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%。每個縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉運處置體系。到2025年底，建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力與省內需求總體匹配，結構性短板基本補齊，技術和運營水平進一步提升。年產危險廢物100噸以上的重點產廢單位和所有危險廢物經營單位規(guī)范化環(huán)境管理評估達到國家A類。
三、主要任務
一是強化源頭管控。通過嚴格環(huán)境準入、推進經營行業(yè)結構調整、推動危廢收運處一體化發(fā)展、完善危廢鑒別制度等措施，提升危廢產生企業(yè)和經營企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理水平，促進優(yōu)良企業(yè)通過市場化手段兼并重組、做大做強。
二是強化過程監(jiān)管。與周邊省市建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴厲打擊涉危環(huán)境違法犯罪行為。依托省固體廢物管理信息化平臺，推進危廢產生、收集、貯存、轉移、利用處置全過程監(jiān)控和信息化可追溯監(jiān)管。遵循就近處置原則，從嚴管控危險廢物跨省轉入。探索建立危險廢物跨區(qū)域轉移處置的生態(tài)保護補償機制。
三是強化利用處置能力建設。通過實施《貴州省危險廢物集中利用處置設施建設“十四五”規(guī)劃》，一方面補齊含鋇廢物和生活垃圾焚燒飛灰結構性能力短板，適當富余醫(yī)療廢物處置能力、在空缺區(qū)域補充建設處置或收集設施以應對重大疫情，另一方面優(yōu)化全省危廢利用處置設施布局，在含汞廢物和含鉛廢物處置利用方面形成相對優(yōu)勢。
四是強化環(huán)境風險防控。建立協(xié)同應急處置設施清單，保障重大疫情醫(yī)療廢物應急處置。排查識別涉危企業(yè)環(huán)境風險單元和一般隱患、重大隱患，提升危險廢物環(huán)境應急響應能力。
四、保障措施
一是壓實各方責任。各級人民政府對本地區(qū)危險廢物行業(yè)污染防治負總責。危險廢物相關企業(yè)主要負責人(法定代表人、實際控制人)是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產第一責任人。二是加大督察力度。對涉危環(huán)境違法案件頻發(fā)并造成環(huán)境污染或惡劣社會影響的地方和單位，加大督察力度。對督察中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索，移送紀檢監(jiān)察機關。三是營造社會氛圍。涉危典型案例納入《生態(tài)環(huán)境警示片》拍攝。將舉報危險廢物重點產生單位和經營單位非法生產、不正常運行治理設施以及危險廢物非法收集、貯存、轉移、傾倒等列入重點獎勵范圍，提高公眾、社會組織參與積極性。
原標題：關于《貴州省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力專項行動方案》的政策解讀
