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土壤是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石，其質(zhì)量優(yōu)劣與我們手中的“飯碗”密切相關(guān)。但就在近些年，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展，大量廢棄物被直接或間接排放至土壤，造成了嚴(yán)重的污染，帶來重金屬超標(biāo)、肥力下降、可耕種面積縮水等一系列問題，威脅到國家糧食安全。
基于此，2005年至2013年間，我國開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，總的超標(biāo)率達(dá)16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從用地類型來看，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂、工礦業(yè)廢棄土壤環(huán)境問題突出。
為切實(shí)做好土壤污染防治工作、逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，“十三五”初年，國務(wù)院下發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(又稱“土十條”)，要求到“十三五”末初步遏制住全國土壤污染的加重趨勢，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境得到基本保障，并提出了十個(gè)方面的“硬任務(wù)”，包括推進(jìn)土壤污染防治理法、開展治理與修復(fù)等。
隨即，環(huán)境部在2018年起草并頒布了我國首部《中華人民共和國土壤污染防治法》，并于次年1月1日正式生效。該法填補(bǔ)了相關(guān)立法的重要空白，明確“任何組織和個(gè)人都有保護(hù)土壤、防止土壤污染的義務(wù)”，以及違反規(guī)定造成土壤污染需承擔(dān)的責(zé)任，讓土壤污染防治工作真正走上了法制化軌道。
在上述兩項(xiàng)文件指引下，我國在“十三五”時(shí)期已基本建立起土壤污染防治政策管理框架，自主研發(fā)的技術(shù)、裝備與藥劑材料等得以快速發(fā)展，有效緩解了土壤污染的加重趨勢。生態(tài)環(huán)境部公開的《2021中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已得到基本管控，受污染耕地安全利用率率穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。
2022年，正值“十四五”關(guān)鍵期、窗口期，及凈土保衛(wèi)戰(zhàn)由“堅(jiān)決”走向“深入”的重要階段，時(shí)隔40年之久的全國土壤普查再度啟動(dòng)。行至目前，32個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的試點(diǎn)工作已陸續(xù)展開，耕地“全面體檢”、“碳中和”新要求、信息化現(xiàn)代技術(shù)手段等等，要素頗多。
7月22日，四川省耕地質(zhì)量與肥料工作總站副站長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(成都)副主任/質(zhì)量負(fù)責(zé)人李昆坐鎮(zhèn)，將帶來《第三次土壤普查工作方案要點(diǎn)詳解》主題演講，深度解析文件內(nèi)涵、“一針見血”評(píng)行業(yè)，盡在【第三次全國土壤普查技術(shù)講座暨土壤分析法規(guī)與檢測新技術(shù)論壇】(←點(diǎn)擊預(yù)約)。
? 演講嘉賓簡介：
李昆——四川省第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，參與第三次全國土壤普查檢測相關(guān)技術(shù)規(guī)范的編寫。主要從事土壤肥料分析、實(shí)驗(yàn)室管理、耕地質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)、測土配方施肥、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤重金屬污染防控等工作。
