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近年來我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染治理持續(xù)向好，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域仍是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出短板，科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污的水平還不高。具體表現(xiàn)在：農(nóng)村環(huán)境整治成效亟待鞏固提升，農(nóng)村生活污水治理率偏低，農(nóng)村黑臭水體整治剛剛起步。農(nóng)業(yè)面源污染物排放仍處高位，農(nóng)藥化肥減量增效難度較大，畜禽養(yǎng)殖污染防治水平有待提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理基礎(chǔ)薄弱等。
今年以來，各地出臺(tái)多項(xiàng)政策文件，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域污染治理力度?！逗笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)于日前印發(fā)，提出堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,聚焦突出短板,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,堅(jiān)持美好生活共同締造,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問題,助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
《實(shí)施方案》從農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾治理、黑臭水體整治等九個(gè)方面作了任務(wù)安排。環(huán)保在線整理如下：
農(nóng)村生活污水治理：推動(dòng)縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)維；因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理；科學(xué)合理建設(shè)農(nóng)村生活污水收集和處理設(shè)施，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的污水治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)采用生態(tài)處理技術(shù),可通過黑灰水分類收集處理、與畜禽糞污協(xié)同治理、建設(shè)人工濕地等方式處理污水。
生活垃圾治理：推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,加快探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性及有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。
黑臭水體整治：針對(duì)黑臭水體問題成因,以控源截污為根本,綜合采取清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施。將農(nóng)村黑臭水體整治與生活污水、垃圾、種植、養(yǎng)殖等污染統(tǒng)籌治理,將治理對(duì)象、目標(biāo)、時(shí)序協(xié)同一致,確保治理成效；對(duì)清淤產(chǎn)生的底泥,經(jīng)無(wú)害化處理后,可通過綠化等方式合理利用,禁止隨意傾倒。
化肥農(nóng)藥減量增效：探索推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),促進(jìn)糞肥就近還田利用,推進(jìn)秸稈肥料化還田、綠肥翻壓還田；在糧食主產(chǎn)區(qū)和園藝作物重點(diǎn)區(qū)域,集成推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物管理,開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。
農(nóng)膜回收與秸稈資源化利用：加強(qiáng)農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)管理；推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,禁止企業(yè)生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的地膜；深入開展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,建立能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用體系。
養(yǎng)殖業(yè)污染防治：推進(jìn)畜禽糞污資源化利用；強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管；推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。
農(nóng)業(yè)減排固碳：加大農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排,逐步淘汰高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,加快新能源農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)應(yīng)用,推廣農(nóng)用電動(dòng)車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)、節(jié)油漁船,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。
《實(shí)施方案》提出，到2025年,農(nóng)村環(huán)境整治水平顯著提升,農(nóng)業(yè)面源污染得到初步管控,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%,基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體;化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到43%,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。
