黃河是中華民族的母親河，在國家發(fā)展大局和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
 

　　日前，《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》印發(fā)實施，聚焦當(dāng)前黃河生態(tài)保護治理的短板和弱項，以維護黃河生態(tài)安全為目標(biāo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，提出了河湖生態(tài)保護治理、減污降碳協(xié)同增效、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補短板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)保護修復(fù)5大重點攻堅行動和23項具體任務(wù)。
 

　　作為沿黃河主要省份，山東省深入貫徹落實黃河重大國家戰(zhàn)略，扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。近日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展若干財政政策》(以下簡稱《若干財政政策》),充分發(fā)揮財政職能作用,更加系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)有效支持山東省在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。
 

　　強化資金保障，進一步推動污染治理
 

　　《若干財政政策》提出建立健全污染防治投入機制，支持農(nóng)村生活污水治理，2022—2025年，強化資金統(tǒng)籌，在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，綜合運用財政資金、政府債券、金融機構(gòu)貸款等方式，支持整縣制完成農(nóng)村生活污水治理，推動黃河干流及大汶河流域率先完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)；推進雨污合流管網(wǎng)改造，2022—2024年，省級財政對整縣制推進雨污合流管網(wǎng)改造“清零”建立分梯次“以獎代補”機制，支持加快實現(xiàn)雨污合流“清零”；推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造，統(tǒng)籌中央和省級資金，對農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造和運行給予補助，支持推進通道城市應(yīng)改盡改，非通道城市進一步擴大覆蓋范圍；提升重點流域水質(zhì)監(jiān)測能力，支持非道路移動機械報廢更新。
 

　　實施財政激勵和獎補
 

　　建立健全生態(tài)保護和補償機制方面,山東將實施生態(tài)文明建設(shè)財政獎補機制，《若干財政政策》提出實施生態(tài)文明建設(shè)財政獎補機制、開展黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)補償、落實完善省內(nèi)流域橫向生態(tài)補償機制。2022—2025年，設(shè)立主要污染物排放調(diào)節(jié)資金，實施節(jié)能減排獎懲機制，聚焦大氣、水、自然保護區(qū)、海洋等重點領(lǐng)域?qū)嵤┥鷳B(tài)補償，激勵引導(dǎo)各市落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任；實施生態(tài)文明強縣財政激勵政策，2022—2024年，每年根據(jù)各縣(市、區(qū))上年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、高質(zhì)量發(fā)展、人居環(huán)境改善和生態(tài)文明建設(shè)等指標(biāo)完成情況實施綜合評價，按排名確定10個生態(tài)文明強縣，每縣給予1000萬元的資金獎勵。同時，支持黃河流域濕地生態(tài)保護修復(fù)。2022—2025年，統(tǒng)籌安排黃河流域生態(tài)保護資金，支持黃河流域生態(tài)保護修復(fù),推動黃河口國家公園和黃河三角洲國家級自然保護區(qū)建設(shè)，提升生物多樣性，著力增強黃河生態(tài)功能。
 

　　推動經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展
 

　　建立健全高質(zhì)量發(fā)展支持機制方面,《若干財政政策》明確,大力支持科技創(chuàng)新。聚焦黃河生態(tài)環(huán)境保護、綠色節(jié)能、鹽堿地綜合利用、耐鹽堿植物育種等重點領(lǐng)域,集中支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。不斷加大科技資金投入,推動高能級重大創(chuàng)新平臺建設(shè),加快科技企業(yè)梯次培育和創(chuàng)新能力提升,強化對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。實施科技創(chuàng)新強縣財政激勵政策,2022—2024年,每年擇優(yōu)遴選10個科技創(chuàng)新強縣,每縣給予1000萬元的資金獎勵。

       延伸閱讀：支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展若干財政政策全文