排污權(quán)有償使用和交易是運用市場機制提高環(huán)境資源要素配置效率、促進(jìn)污染物減排和環(huán)境質(zhì)量改善的有效手段,是將經(jīng)濟手段應(yīng)用于環(huán)境管理工作的具體實踐。近年來,湖北省排污權(quán)交易市場發(fā)展迅速,截至2022年5月底,湖北累計超過5000家企業(yè)參與排污權(quán)交易,累計成交金額近8億元,在全國28個試點省份中排名第三、中部省份第一,其中2022年單年度1-5月成交金額已位居全國第二。
借鑒先行省份經(jīng)驗做法,湖北省生態(tài)環(huán)境廳組織對2021年湖北省排污權(quán)交易指數(shù)、交易活躍度進(jìn)行分析測算,并開展排污權(quán)交易與環(huán)境、經(jīng)濟部分指標(biāo)的相關(guān)性分析研究,從而評估湖北省排污權(quán)市場運行情況,探究排污權(quán)交易與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟發(fā)展間的內(nèi)在聯(lián)系。
其中,排污權(quán)交易價格指數(shù)(簡稱排污權(quán)交易指數(shù)):反映排污權(quán)交易價格水平變動趨勢和程度。選取化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物,定期采集相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算。排污權(quán)交易活躍度:反映全省企業(yè)參與排污權(quán)交易的活躍程度的指數(shù)。以成交筆數(shù)為計算依據(jù)。
摘要
總體而言,湖北省排污權(quán)交易市場整體運行良好,環(huán)境資源稀缺與環(huán)境資源有價的理念逐步深入人心。排污權(quán)交易與地區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善、經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系緊密,呈現(xiàn)正相關(guān)。
(一)2021年度排污權(quán)交易指數(shù)與交易活躍度均呈不同程度上漲。排污權(quán)交易總指數(shù)為154.59,即年均成交價格超過基價1.5倍,市場價格持續(xù)攀升;排污權(quán)交易活躍度為222.85,活躍度明顯高于基期。
(二)伴隨排污權(quán)成交量上升,湖北省環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)向好趨勢。排污權(quán)成交量與水質(zhì)為I~III類的國控斷面水體比例、AQI優(yōu)良率呈顯著正相關(guān),與PM2.5濃度呈顯著負(fù)相關(guān)(數(shù)據(jù)樣本為2016年至2021年每年度數(shù)據(jù))。
(三)排污權(quán)交易與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系緊密。排污權(quán)交易筆數(shù)與地區(qū)GDP增加值及第二產(chǎn)業(yè)增加值呈現(xiàn)顯著正相關(guān)(數(shù)據(jù)樣本為2018年一季度至2022年二季度每季度數(shù)據(jù))。
一、2021年排污權(quán)交易指數(shù)分析
2021年,湖北省排污權(quán)交易指數(shù)總體呈現(xiàn)高開高收,中期震蕩的趨勢。由圖1可見,湖北省排污權(quán)交易指數(shù)1月份高開于619.39點,為全年最高。上半年整體呈現(xiàn)下降趨勢,7月降至最低點,為118.39點。8月份出現(xiàn)明顯的大幅上揚達(dá)到431.76點,9月后交易指數(shù)逐步回升,12月收于416.35點。
四項主要污染物排污權(quán)交易指數(shù)2021年走勢與總交易指數(shù)基本相同?;瘜W(xué)需氧量價格最高點位于1月,最高為430.03點(對應(yīng)價格為37799.63元/噸),最低點出現(xiàn)在9月,收于103.77點(對應(yīng)價格為9121.38元/噸),年末出現(xiàn)明顯的回升,12月份指數(shù)為352.41點(對應(yīng)價格為30976.84元/噸);氨氮走勢相對較平穩(wěn),上半年始終處于下降的趨勢,8月出現(xiàn)明顯震蕩,年末逐步回升,最高點出現(xiàn)在8月,達(dá)到464.91點(對應(yīng)價格為65087.4元/噸),最低點出現(xiàn)在9月,降至102.96點(對應(yīng)價格為14414.4元/噸);二氧化硫總體也呈現(xiàn)明顯的高開高收的趨勢,上半年呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,下半年震蕩后逐步回升,最高點出現(xiàn)在1月,達(dá)到819.55點(對應(yīng)價格為32700.05元/噸),最低點出現(xiàn)在9月,為103.93點(對應(yīng)價格為4146.81元/噸);氮氧化物上半年呈現(xiàn)下降趨勢,8月份震蕩回升,最高點出現(xiàn)在8月,達(dá)到524.84點(對應(yīng)價格為20993.60元/噸),最低點出現(xiàn)在9月,為109.02點(對應(yīng)價格為4360.80元/噸)。
二、2021年排污權(quán)交易活躍度分析
2021年,湖北省排污權(quán)交易市場活躍度整體良好,僅1月份低于榮枯線,其余月份活躍度指數(shù)均高于榮枯線。全年活躍度最高位于4月,活躍度指數(shù)為550點,最低為1月,活躍度指數(shù)為54.55點。從全年市場運行來看,2021年交易活躍度指數(shù)前三個季度呈現(xiàn)明顯的波動性,第四季度呈現(xiàn)逐步下降趨勢,但均高于榮枯線。
三、排污權(quán)交易與環(huán)境指標(biāo)相關(guān)性分析
水污染物成交量(由化學(xué)需氧量和氨氮成交量構(gòu)成)與水質(zhì)為I~III類的國控斷面水體比例呈顯著正相關(guān),在1%的顯著水平下顯著,皮爾遜相關(guān)系數(shù)為0.994。大氣污染物成交量(由二氧化硫和氮氧化物成交量構(gòu)成)與湖北省AQI優(yōu)良率呈正相關(guān)關(guān)系,在10%的顯著水平下顯著,皮爾遜相關(guān)系數(shù)為0.759。大氣污染物成交量與PM2.5濃度呈負(fù)相關(guān),在1%的顯著水平下顯著,皮爾遜相關(guān)系數(shù)為-0.959。
四、排污權(quán)交易與經(jīng)濟指標(biāo)相關(guān)性分析
湖北省排污權(quán)交易筆數(shù)與地區(qū)生產(chǎn)總值(各季度增加值,非累計)整體呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)走勢,在1%的顯著水平下顯著,皮爾遜相關(guān)系數(shù)為0.761。
注釋
1.顯著性,又稱P值。如果顯著性值小于0.01,說明兩組數(shù)據(jù)不相關(guān)的概率在1%以下如果顯著性值小于0.05,說明兩組數(shù)據(jù)不相關(guān)的概率在5%以下,如果顯著性小于0.1,說明兩組數(shù)據(jù)不相關(guān)的概率在10%以下。
2.相關(guān)系數(shù),是研究變量之間線性相關(guān)程度的量,用于說明兩個變量之間是否存在相關(guān)系數(shù),以及相關(guān)關(guān)系的緊密程度。一般相關(guān)系數(shù)在0.7以上說明關(guān)系非常緊密;0.4~0.7之間說明關(guān)系緊密;0.2~0.4說明相關(guān)性一般。
3.交易活躍度,即反映報告期內(nèi)所有排污權(quán)交易活動多少的指標(biāo),從交易筆數(shù)來考量。計算公式:交易活躍度=報告期內(nèi)排污權(quán)交易筆數(shù)/基期排污權(quán)交易筆數(shù)×100%。(注:原文有刪改)
責(zé)編|金曉彤
原標(biāo)題:湖北省排污權(quán)交易市場運行如何?排污權(quán)交易與環(huán)境質(zhì)量改善、經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系如何?