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“過(guò)去十年，全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均值由2015年的46微克/立方米降至2021年的30微克/立方米，成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家。”在二十大新聞中心舉辦的第五場(chǎng)記者招待會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng)。
數(shù)據(jù)層面，亞洲清潔中心編制的《大氣中國(guó)2021》顯示，2020年時(shí)值“十三五”和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》收官，全國(guó)城市空氣質(zhì)量大幅改善，全面達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的城市共202個(gè)，超額完成約束性指標(biāo)，臭氧(O3)年平均濃度更是實(shí)現(xiàn)自2013年有記錄以來(lái)首次同比下降。
實(shí)際感受上，“北京藍(lán)”等“XX藍(lán)”刷屏，群眾藍(lán)天獲得感明顯增強(qiáng)，大氣污染防治成效日益凸顯。藍(lán)天常伴，已成為首都北京環(huán)境質(zhì)量改善的標(biāo)志性成果。從2013年至2021年，北京以“一微克一微克去摳、一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)去防”的精神，首次實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。
我國(guó)基于產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和末端治理等手段，在大氣污染防治方面已取得階段性進(jìn)展。然而，目前的大氣環(huán)境質(zhì)量水平離實(shí)現(xiàn)“2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)還有明顯差距。尤其是O3污染正呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)，對(duì)優(yōu)良天數(shù)影響接近PM2.5，成為實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)約束性指標(biāo)的重要瓶頸。與此同時(shí)，“2030年碳達(dá)峰、2060碳中和”的美好愿景之下，碳減排也被提上重點(diǎn)工作日程。
綜合PM2.5與O3協(xié)同控制與減碳需求，“十四五”時(shí)期，加大季節(jié)性調(diào)控措施力度有著必然性。總體以秋冬季PM2.5污染防治攻堅(jiān)和夏季O3污染防治攻堅(jiān)為重點(diǎn)，推動(dòng)兩者共同前體物NOx和VOCs減排，不同地區(qū)根據(jù)自身污染的季節(jié)特點(diǎn)確定攻堅(jiān)重點(diǎn)時(shí)段。再者，秋冬供暖季來(lái)臨，煤炭等燃料消耗量陡增，也給此時(shí)的大氣污染防治帶來(lái)更大壓力。
前不久，在生態(tài)環(huán)境部10月例行新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人在答復(fù)有關(guān)問(wèn)題時(shí)表示：“生態(tài)環(huán)境部將密切關(guān)注空氣質(zhì)量變化態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌做好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，積極安排部署秋冬季大氣污染防治工作。”屆時(shí)將采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、開(kāi)展監(jiān)督幫扶等措施，配合有關(guān)部門(mén)做好清潔取暖工作，加大政策支持力度，確保溫暖過(guò)冬。
參照往年，生態(tài)環(huán)境部后續(xù)將出臺(tái)具體的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案，為相關(guān)工作的推進(jìn)提供政策支撐。
