今年以來，舟山以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，把“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”協(xié)同推進(jìn)的要求融入到海洋生態(tài)環(huán)境治理和各方面，聚力建設(shè)全域美麗海島大花園，今年1-10月，舟山PM2.5濃度為14微克/立方米，優(yōu)良率97.3%，空氣質(zhì)量總體保持全省第一、全國(guó)前列；省控以上斷面和飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)；近期，定海區(qū)獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū))命名，舟山在全省率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū))全覆蓋。
 

　　一、全程強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境治理
 

　　一是強(qiáng)化陸源污染管控。治氣著力強(qiáng)化臭氧治理，突出石化、修造船、油儲(chǔ)等行業(yè)開展重點(diǎn)防控，創(chuàng)新實(shí)施“舟山好空氣”管護(hù)應(yīng)用場(chǎng)景、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)模塊(納入全省生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革試點(diǎn))，成為全省僅存的預(yù)計(jì)優(yōu)良率可達(dá)標(biāo)的兩個(gè)地市之一，去年及今年1-10月，舟山PM2.5濃度為15微克每立方米(今年1-10月為14)，比2015年下降50%以上。治水著力解決“反復(fù)治、治反復(fù)”問題，總投資37.17億元，對(duì)82個(gè)項(xiàng)目強(qiáng)化清單管理；深入推進(jìn)“五水共治”“找尋查挖”專項(xiàng)行動(dòng)，“一點(diǎn)一策”抓好969個(gè)問題整改(已完成955個(gè))；54個(gè)“污水零直排區(qū)”建設(shè)完成48個(gè)；創(chuàng)新實(shí)施河湖灣灘智慧管護(hù)等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景納入省試點(diǎn)。治土治廢著力深化無廢城市建設(shè)，工業(yè)危廢處置率保持100%，今年醫(yī)療廢物已累計(jì)規(guī)范安全轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物3100多噸，敏感用地、耕地安全利用率均為100%。
 

　　二是強(qiáng)化海源污染管控。加大入海排污口整治提升力度，多部門聯(lián)合推進(jìn)1552個(gè)入海排污口專項(xiàng)排查整治，完成59個(gè)重點(diǎn)排口規(guī)范化治理，通過陸上監(jiān)管、海上巡查和遙感，形成了海陸空一體化監(jiān)管模式。推進(jìn)“灣(灘)長(zhǎng)制”全覆蓋，劃定灣灘321個(gè)，涉及岸線總長(zhǎng)度942公里。率先立法《舟山市港口船舶污染物管理?xiàng)l例》，有效提升船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置能力，實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理。探索建立“海上環(huán)衛(wèi)”工作機(jī)制，并入選全國(guó)自貿(mào)區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展案例，重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)施清海凈灘巡護(hù)項(xiàng)目、漁港漁船污染物智能化防治項(xiàng)目(海上云倉(cāng))、灘涂保潔及灘涂油污應(yīng)急處理項(xiàng)目，成立灣灘問題巡查、海漂垃圾打撈、垃圾清運(yùn)處置三支隊(duì)伍(725人)，配備各類保潔船140艘，二級(jí)以上22座漁港全部配備油污水收集設(shè)施。近兩年累計(jì)清理、處置岸灘和近海海洋垃圾約1.9萬噸。
 

　　三是健全主要島嶼分類管控體系。對(duì)照新區(qū)主要海島功能布局規(guī)劃，深化84個(gè)主要島嶼分類開發(fā)保護(hù)，構(gòu)建“一島一功能”海島特色國(guó)土空間治理體系，有力有效落實(shí)“三區(qū)三線”，海洋自然保護(hù)地面積占占舟山2萬多平方公里海域總面積的11%以上，海域生態(tài)保護(hù)紅線面積占比33.35%，初步統(tǒng)計(jì)目前海島自然岸線保有率達(dá)72%。
 

　　二、全域深化美麗海島大花園建設(shè)
 

　　一是海陸統(tǒng)籌一體深化生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。印發(fā)舟山市“美麗海灣”六個(gè)分灣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，逐步推進(jìn)普陀、本島南部諸灣，岱山和嵊泗諸島四大灣區(qū)美麗海灣建設(shè)，覆蓋海域面積1863平方公里、岸線1206公里，今年普陀諸灣作為全省僅有的兩個(gè)優(yōu)秀案例之一推選到生態(tài)環(huán)境部。通過漁業(yè)資源增殖放流等方式，修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境，過去5年間放流大黃魚、曼氏無針烏賊等苗種82億尾(粒)。通過潛堤構(gòu)筑、海島公園、親水海岸生態(tài)景觀等一系列措施，完成岸線整治修復(fù)122公里、恢復(fù)生態(tài)濕地千余公頃。今年已完成全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程2個(gè)，礦山生態(tài)修復(fù)10個(gè)，新增百萬畝國(guó)土綠化面積1741畝。
 

　　二是積極打造海島美麗大花園。重點(diǎn)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，公園綠地掃盲覆蓋行動(dòng)，美麗城鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和未來社區(qū)建設(shè)，不斷提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)成果高效轉(zhuǎn)化。今年以來完成優(yōu)質(zhì)公園、綠化美化路建設(shè)4個(gè)，啟動(dòng)43個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，未來社區(qū)建設(shè)完成投資27.34億元，創(chuàng)建完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村特色精品村3個(gè)、精品村21個(gè)，美麗庭院5680戶，蝦峙鎮(zhèn)，岱東鎮(zhèn)，秀山鄉(xiāng),五龍鄉(xiāng)已完成第一批省級(jí)美麗城鎮(zhèn)考核驗(yàn)收工作。
 

　　三是著力強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。完成全市海域、普陀陸域生物多樣性調(diào)查(列入全省生物多樣性調(diào)查重點(diǎn)區(qū)域)，舟山海域調(diào)查記錄到海洋生物11大類935種；普陀調(diào)查記錄到陸生生物2980種，其中全球新記錄種1種(普陀條胞牛肝菌)，普陀角蟾、杏味雞油菌等中國(guó)新記錄種41種，浙江新記錄種100余種。“舟山市海洋自然保護(hù)地紀(jì)實(shí)”獲選2022年全國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)秀案例(浙江省唯一)。目前，定海區(qū)已計(jì)劃開展海島陸域生物多樣性本底調(diào)查，嵊泗縣開展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生物多樣性本底調(diào)查(舟山力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)唯一率先完成陸域和海域生物多樣性本底調(diào)查的地市)；定海、普陀、岱山分別計(jì)劃推進(jìn)以海鳥保護(hù)、海島陸生生物保護(hù)、海洋漁業(yè)資源保護(hù)為主題的生物多樣性體驗(yàn)地建設(shè)。
 

　　三、全面提升低碳綠色發(fā)展水平
 

　　一是探索海洋海島地區(qū)低(零)碳綠色發(fā)展模式。開展重點(diǎn)行業(yè)減污降碳行動(dòng)和250家重點(diǎn)企業(yè)碳賬戶建設(shè)管理工作，入選聯(lián)合國(guó)人居大會(huì)凈零碳案例的定海新建村和嵊泗花鳥島、普陀?xùn)|極島等一批獨(dú)具海洋特色的低零碳試點(diǎn)示范引領(lǐng)效應(yīng)凸顯，今年舟山申報(bào)的《實(shí)踐先行探索凈零碳鄉(xiāng)村建設(shè)縣域路徑》入選全國(guó)自貿(mào)區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展案例(生態(tài)環(huán)境部)，1個(gè)低碳試點(diǎn)縣、2個(gè)零碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)零碳村(社區(qū))、5個(gè)零碳示范島建設(shè)工作有序推進(jìn)。
 

　　二是大力發(fā)展非石化海上清潔能源。按照“可再生能源+儲(chǔ)能+聯(lián)合制氫+藍(lán)碳”，建設(shè)清潔能源綠色轉(zhuǎn)換樞紐。今年世界最大單機(jī)容量的潮流能發(fā)電機(jī)(1.6兆瓦、岱山)、浙江省最大海上風(fēng)電項(xiàng)目(399.95兆瓦、嵊泗)均已在舟山并網(wǎng)發(fā)電，建設(shè)全國(guó)最大單體工廠化漁光互補(bǔ)綠色養(yǎng)殖項(xiàng)目，打造光伏發(fā)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)合的新模式(嵊泗洋山，年?duì)I業(yè)收入約1.5億元)。同時(shí)，六橫堅(jiān)持以LNG接收站建設(shè)為牽引，打造清潔能源示范島，已引進(jìn)氫能燃料電池、示范應(yīng)用等項(xiàng)目。
 

　　三是加快推進(jìn)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化資源能源節(jié)約，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，今年舟山已申報(bào)污染治理和節(jié)能減碳項(xiàng)目2個(gè)，完成盤活存量建設(shè)用地4555畝，完成低效用地再開發(fā)1316畝，10家企業(yè)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。完善綠色金融體系，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)施差異化綠色信貸和保險(xiǎn)政策，今年前三季度全市綠色貸款余額335.24億元，占貸款余額9.19%；落實(shí)環(huán)境保護(hù)、減排降污、資源綜合利用、新能源等稅收優(yōu)惠政策共計(jì)2.03億元，惠及4021戶次。促進(jìn)深化“兩山銀行”試點(diǎn)成效，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)復(fù)核工作。開展藍(lán)碳交易試點(diǎn)，探索拓展海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑。開展有機(jī)揮發(fā)物交易試點(diǎn)，破解重大項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境指標(biāo)制約。
 

　　原標(biāo)題：舟山率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū))全覆蓋