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為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和重大決策部署，做好全省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作，根據(jù)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》《安徽省碳達峰實施方案》等文件和安徽省有關(guān)要求，安徽省經(jīng)濟和信息化廳、安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合制定發(fā)布《安徽省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)，作為安徽省碳達峰政策體系的重要組成，指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域有序開展碳達峰工作。
《方案》提出明確目標(biāo)：在“十四五”期間，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，能源資源利用效率顯著提升，初步建成高效、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代工業(yè)體系，為工業(yè)領(lǐng)域碳達峰、碳中和奠定基礎(chǔ)。到2025年，全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降15%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放較2020年下降18%。
到“十五五”期間，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，全省制造業(yè)能源資源配置更加合理、利用效率穩(wěn)步提高，綠色低碳發(fā)展邁入新階段。力爭工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放2030年前達峰，推動鋼鐵、水泥等有條件的重點行業(yè)率先達峰。
《方案》將錨定工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源效率兩個著力點，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升、節(jié)能提效助力減碳、綠色體系協(xié)同減碳、資源循環(huán)利用減碳、綠色低碳創(chuàng)新應(yīng)用、綠色制造數(shù)字賦能六大行動，推進結(jié)構(gòu)降碳、節(jié)能降碳、協(xié)同降碳、循環(huán)降碳，全面推動安徽省工業(yè)綠色發(fā)展邁上新臺階。
在實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升方面，《方案》提出要構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)布局，遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，嚴(yán)控重點行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。有序布局重大新增項目并建設(shè)綠色低碳示范園區(qū)。
在促進節(jié)能提效助力減碳行動方面，安徽省將調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。推動煤炭等化石能源清潔高效利用、提升可再生能源利用比例、推動新能源加速發(fā)展等。推動終端用能電氣化。加快提升工業(yè)電氣化水平，穩(wěn)步推動“以電代煤”“以電代油”。開展節(jié)能降碳升級改造。推進能源資源節(jié)約、集約利用，推動工業(yè)能效提升。加快推進“1445”提質(zhì)增效，即圍繞工業(yè)綠色發(fā)展“一條”主線，推進“四新”源頭培育，突出“四綠”系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌“五個一百”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，堅持綠色制造、節(jié)能減碳和壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點方向，實現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保提質(zhì)增效。強化用能監(jiān)督管理，推動通用設(shè)備能效提升，重點行業(yè)能效領(lǐng)跑。
在開展綠色體系協(xié)同減碳行動方面，《方案》要求加快建設(shè)綠色低碳工廠、培育綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、打造綠色低碳示范園區(qū)、促進中小企業(yè)綠色發(fā)展，爭取到2030年累計創(chuàng)建國家級綠色工廠200戶以上，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)50個以上，綠色工業(yè)園區(qū)30個左右。全面提升清潔生產(chǎn)水平，開展清潔生產(chǎn)審核和評價認證，進一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，提高清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。
在開展資源循環(huán)利用減碳行動時，推動再生資源協(xié)同利用。加強廢棄物品企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。提升汽車零部件、工程機械等再制造水平強化工業(yè)固廢綜合利用。深入推進淮南、淮北、馬鞍山、阜陽等大宗固廢綜合利用基地建設(shè)和骨干企業(yè)培育，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。加快園區(qū)循環(huán)化改造工程和廢舊新能源汽車動力電池循環(huán)利用工程建設(shè)。
在綠色低碳創(chuàng)新應(yīng)用行動方面，加強綠色低碳技術(shù)研發(fā)。依托合肥綜合性國家科學(xué)中心等創(chuàng)新平臺，推動先進適用綠色低碳技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。開展低碳技術(shù)應(yīng)用示范。開展工業(yè)節(jié)能低碳新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品、新材料推廣，鼓勵各地區(qū)、各領(lǐng)域多種形式開展推介對接活動，加快企業(yè)節(jié)能低碳裝備革新和先進適用技術(shù)應(yīng)用。推進綠色低碳創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，“三首”產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用工程。 加大綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣綠色設(shè)計產(chǎn)品、智能光伏產(chǎn)品、新能源汽車產(chǎn)品、綠色建材產(chǎn)品等。
在推廣綠色制造數(shù)字賦能行動時，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合。探索建立數(shù)字化碳管理體系。加強信息技術(shù)在能源消費與碳排放監(jiān)測等領(lǐng)域的應(yīng)用。完善全省重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)和碳排放統(tǒng)計核算體系。推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”。鼓勵電信企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)合作和供需對接，發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施綠色賦能作用，圍繞企業(yè)碳減排需求開展業(yè)務(wù)拓展和跨界合作。加快能源管控信息化建設(shè)、工藝設(shè)備升級改造并培育綠色制造新業(yè)態(tài)。
《方案》還特別關(guān)注到重點行業(yè)的實施路徑。在鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、裝備制造、電子信息等重點行業(yè)深入推進碳達峰工作，嚴(yán)格落實產(chǎn)能等量和減量置換政策，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，優(yōu)化提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，全面提升行業(yè)用能效率，推進低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資源能源循環(huán)耦合體系，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。具體如下：
鋼鐵行業(yè)：嚴(yán)格落實產(chǎn)能置換要求，有序引導(dǎo)電爐短流程煉鋼發(fā)展等10項具體措施。
建材行業(yè)：退出低效產(chǎn)能，嚴(yán)禁違規(guī)新增產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策等8項具體措施。
石化化工行業(yè)：優(yōu)化石化化工行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和布局，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴(yán)控磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能等9項具體措施。
有色金屬行業(yè)：防范銅、鉛、鋅等冶煉產(chǎn)能盲目擴張，重點圍繞低碳冶煉、余熱回收、碳捕集利用封存等加快技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范等7項具體措施。
裝備制造行業(yè)：加強機器人、新能源汽車、光伏等優(yōu)勢裝備制造整機、零部件與系統(tǒng)集成協(xié)同發(fā)展,吸引優(yōu)質(zhì)零部件等上下游企業(yè)向安徽轉(zhuǎn)移、集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，壯大節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)等7項具體措施。
電子信息行業(yè)：強化行業(yè)集聚，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理優(yōu)化空間布局，推進行業(yè)用能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，降低非電能源的應(yīng)用比例等6項具體措施。
《方案》提出四項保障措施，即健全政策體系、強化資金支持、完善服務(wù)機制、加強能力建設(shè)。還提出四項組織實施要求：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實責(zé)任、深化交流、加強宣傳，來保障《方案》順利施行。
(全文詳見附件)
