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2022年12月6日，山東省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布成武縣污水處理廠及提標(biāo)改造工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告，項(xiàng)目預(yù)算金額為15725.46萬(wàn)元。
一、項(xiàng)目名稱：成武縣污水處理廠及提標(biāo)改造工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
二、項(xiàng)目授權(quán)主體：成武縣人民政府
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)：成武縣綜合行政執(zhí)法局
三、項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371723000202202000140
四、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
4.1項(xiàng)目概況：
項(xiàng)目規(guī)模：包括污水處理廠(存量部分)以及新建提標(biāo)改造工程(新建部分)，項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)內(nèi)容為成武縣污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，每天處理水量為4萬(wàn)m³，具體內(nèi)容詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。
擬建地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于成武縣文亭街與千佛山路交口西南角。
4.2項(xiàng)目資金來(lái)源
4.2.1項(xiàng)目總投資
本項(xiàng)目總投資15725.46萬(wàn)元，其中：存量項(xiàng)目6858.15萬(wàn)元，新建項(xiàng)目投資8867.31萬(wàn)元。
4.2.2資金籌措方式
本項(xiàng)目所需資金的20%來(lái)源于項(xiàng)目資本金，共3145.10萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資的80%由項(xiàng)目公司通過(guò)銀行貸款等債務(wù)性融資方式進(jìn)行籌措，共12580.36萬(wàn)元。
4.4特許經(jīng)營(yíng)期限
本項(xiàng)目的合作期定為30年(含建設(shè)期1年)。
4.5運(yùn)作模式
成武縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體組織和實(shí)施，作為采購(gòu)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定社會(huì)資本方，中標(biāo)社會(huì)資本獨(dú)資在成武縣成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目合同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，政府方通過(guò)政府付費(fèi)方式支付項(xiàng)目公司投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本及合理收益。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目公司將與項(xiàng)目相關(guān)的所有資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利移交給成武縣綜合行政執(zhí)法局或政府指定機(jī)構(gòu)。
4.6項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)政府以污水處理服務(wù)費(fèi)的形式給與項(xiàng)目公司投資成本、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本及合理回報(bào)。
4.7項(xiàng)目公司組建
詳見(jiàn)本項(xiàng)目實(shí)施方案。
五、投標(biāo)人資格要求
5.1投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)(含港、澳、臺(tái))依法注冊(cè)成立的企業(yè)法人，持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，若投標(biāo)人為港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況提供具有同等法律效力的“注冊(cè)證書”、“商業(yè)登記證”等證明文件；符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。
5.2財(cái)務(wù)要求：
5.2.1投標(biāo)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)；提供相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近連續(xù)三個(gè)年度(2019、2020、2021年度，如投標(biāo)人成立在2019年后，可提供自公司成立之日起至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告)的審計(jì)報(bào)告。
5.2.2投標(biāo)人具有與本項(xiàng)目投資額相應(yīng)的資金能力，能夠提供不低于1億元(人民幣)的銀行貸款意向書或提供銀行綜合授信合同，授信額度不低于1億元；(不同銀行間的授信或貸款額度可以累加，須處于有效期內(nèi)；)聯(lián)合體任意一方滿足即可。
5.2.3如投標(biāo)人提供證明材料所使用的貨幣單位為外幣，將按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的評(píng)審前一工作日的“銀行間外匯市場(chǎng)人民幣匯率中間價(jià)”進(jìn)行換算，具體以評(píng)審當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
5.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人至少有一個(gè)單體設(shè)計(jì)規(guī)模不低于2萬(wàn)噸/日及以上的投資或施工或運(yùn)營(yíng)的污水處理項(xiàng)目業(yè)績(jī)。
業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：(須提供合同關(guān)鍵頁(yè)，投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)?yōu)槠渫顿Y的項(xiàng)目公司業(yè)績(jī)，則需提供持股比例≥50%的股權(quán)關(guān)系證明(如國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢截圖)，如前述資料不能體現(xiàn)相關(guān)要求，可補(bǔ)充提供政府行業(yè)主管部門出具的其他證明材料。)
5.4商業(yè)信譽(yù)良好：參加政府采購(gòu)活動(dòng)(以開(kāi)啟時(shí)間為準(zhǔn))前3年內(nèi)，投標(biāo)人和其法定代表人無(wú)行賄犯罪行為、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄以及本項(xiàng)目開(kāi)啟時(shí)未被禁止參加本項(xiàng)目所在地的政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目。
5.6投標(biāo)人資質(zhì)要求：申請(qǐng)人具有市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證，施工負(fù)責(zé)人須具備市政工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B證)，并未承擔(dān)在建項(xiàng)目。
5.7信用要求：投標(biāo)人需提供《菏澤市政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾函》(招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式)。
5.8本項(xiàng)目接受聯(lián)合體：聯(lián)合體成員數(shù)不得超過(guò)3家。聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議明確各方在本項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)，簽訂協(xié)議后，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其它聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)；聯(lián)合體投標(biāo)的各方必須滿足5.1、5.4、5.5、5.7條中的所有條件，5.2、5.3條中聯(lián)合體任意一方滿足即可，5.6條中聯(lián)合體施工方必須滿足。
5.9本項(xiàng)目采用資格后審。
六、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間與地點(diǎn)
6.1時(shí)間：潛在投標(biāo)人的法定代表人或者授權(quán)委托人于2022年12月7日至2022年12月16日，每日上午09時(shí)00分至12時(shí)00分，下午14時(shí)30分至17時(shí)00分(法定節(jié)假日除外)。
6.2地點(diǎn)：請(qǐng)登錄中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(山東省·菏澤市)、菏澤市政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、成武縣人民政府網(wǎng)、山東省公共資源電子交易平臺(tái)(菏澤市)自行下載。
6.3方式：潛在投標(biāo)人須在2022年12月16日17時(shí)前登錄中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)(中國(guó)山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái))注冊(cè)賬號(hào)，并在該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上備案，未在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)或者只注冊(cè)未在網(wǎng)上備案的投標(biāo)人不具備參與本項(xiàng)目的資格。本項(xiàng)目為網(wǎng)上交易，編制投標(biāo)文件需使用企業(yè)CA，投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件后應(yīng)進(jìn)行企業(yè)CA注冊(cè)。CA注冊(cè)有一定周期，請(qǐng)及時(shí)辦理以免影響本次項(xiàng)目。
6.4公告期限：2022年12月7日至2022年12月13日。
七、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)：
1.時(shí)間：2022年12月27日09時(shí)30分(北京時(shí)間)
2.地點(diǎn)：成武縣行政審批局東區(qū)3樓開(kāi)標(biāo)室(會(huì)文路與永順路交匯處)。
八、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：
1.時(shí)間：2022年12月27日09時(shí)30分(北京時(shí)間)
2.地點(diǎn)：成武縣行政審批局東區(qū)3樓開(kāi)標(biāo)室(會(huì)文路與永順路交匯處)。
原標(biāo)題：山東成武縣污水處理廠及提標(biāo)改造工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)
