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為深入貫徹落實《國務院關于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號)精神，江西省人民政府于2022年12月13日印發(fā)了《江西省人民政府關于加快推進新時代計量工作高質量發(fā)展的實施意見》(贛府發(fā)〔2022〕24號，以下簡稱《實施意見》)。為便于全省各級、各部門和社會各界更好理解相關內(nèi)容，認真落實《實施意見》，現(xiàn)解讀如下：
一、《實施意見》出臺背景
計量事關國計民生，計量發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標志，是構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。2021年12月31日，國務院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》，就進一步加快國家計量事業(yè)發(fā)展、增強國家核心競爭力做出戰(zhàn)略部署。為貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，進一步夯實計量基礎，提升計量能力和水平，更好地服務全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，結合江西實際，制定《實施意見》并以省人民政府名義印發(fā)。
二、《實施意見》主要目標
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務新發(fā)展格局，江西明確中長期計量發(fā)展目標，加快構建全省現(xiàn)代先進測量體系。《實施意見》提出，到2025年，全省現(xiàn)代先進測量體系初步建立。主要指標包括：全省社會公用計量標準總數(shù)達到1800項以上，建成國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心1家，建設省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心5家，國家型式評價實驗室1家，法定計量機構中注冊計量師占比達到60%，全省強檢項目建標覆蓋率達到90%以上，編制地方急需檢定規(guī)程/規(guī)范60項，引導培育誠信計量示范單位5000家以上。
到2035年，全省現(xiàn)代先進測量體系建設取得全面進展，部分領域計量科技創(chuàng)新力、影響力達到國內(nèi)領先，現(xiàn)代化計量治理能力和治理體系更加健全，民生計量得到充分保障。
三、《實施意見》主要考慮
一是堅持統(tǒng)籌當前，著眼長遠。緊緊圍繞國務院《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》目標，緊密結合全省重大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦全省計量發(fā)展瓶頸和難題，統(tǒng)籌好當前和長遠、內(nèi)部和外部的關系，科學合理規(guī)劃2025和2035年江西計量發(fā)展目標及實現(xiàn)措施。
二是堅持立足省情，服務發(fā)展。重點是結合江西省經(jīng)濟發(fā)展特點和實際，充分體現(xiàn)江西特色，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代先進測量體系建設，在基礎支撐能力、科技創(chuàng)新水平、服務保障能力、監(jiān)督管理機制方面發(fā)力，滿足江西經(jīng)濟社會高質量發(fā)展需求。
三是堅持以人為本，加強監(jiān)管。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，重點提升基礎能力和人才隊伍建設，細化計量服務大眾健康與安全、民生計量監(jiān)督管理措施，優(yōu)化民生計量服務，探索建立新型計量監(jiān)管模式，著力解決好民生計量的“堵點”“盲點”，滿足人民日益增長的美好生活需要。
四、《實施意見》重點任務
《實施意見》結合江西實際需要，從計量能力建設、計量科技研究、計量應用、計量監(jiān)督管理4個方面明確了重點任務。
一是加強計量能力建設，服務高質量發(fā)展。提出了構建現(xiàn)代先進測量體系，制定全省社會公用計量標準建設指導性意見，提高社會公用計量標準覆蓋率等重點任務。
二是加強計量科技研究，促進創(chuàng)新驅動發(fā)展。提出了在省重點產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術攻關計劃中設立“計量科技研究與應用”重點專項，實施“科技+計量+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)合計劃，支持開展計量技術創(chuàng)新研究；實施標準物質能力提升工程；優(yōu)化計量科技創(chuàng)新生態(tài)，加大產(chǎn)學研用計量科技合作等重點任務。
三是強化計量應用，支撐重點領域發(fā)展。圍繞制造業(yè)需要、“數(shù)字經(jīng)濟一號發(fā)展工程”需要、人民健康與安全需要、交通運輸領域需要等，提出了加強相關計量應用的重點任務。
四是加強計量監(jiān)督管理，提升計量監(jiān)管效能。提出了聚焦電子信息、交通、流量、長度、衡器等成立省級專業(yè)計量技術委員會；加強貿(mào)易結算、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領域計量器具強制檢定能力建設，實現(xiàn)全省民生領域主要強制檢定項目全覆蓋；探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管模式；嚴厲查處制造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具的違法行為，嚴厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告的違法行為等重點任務。
原標題：《江西省人民政府關于加快推進新時代計量工作高質量發(fā)展的實施意見》政策解讀
