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小切口 大突破——“浙里辦票”引領(lǐng)綠色低碳新風(fēng)尚

2023-01-18 07:30:46來源:浙江生態(tài)環(huán)境 關(guān)鍵詞:綠色低碳無廢城市固廢處理閱讀量:19120

導(dǎo)讀:發(fā)票全面電子化后,浙江省每年可節(jié)約紙張印制成本6億元,同時,紙張用量的減少也有利于減少紙張生產(chǎn)環(huán)節(jié)各類污染物的產(chǎn)生,從而間接減少污染排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
  近年來,浙江省稅務(wù)局積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深刻領(lǐng)會省委省政府關(guān)于全域“無廢城市”建設(shè)和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求,以貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)票電子化改革,創(chuàng)新打造“浙里辦票”多跨場景,在全國率先推行電子發(fā)票開具、報(bào)銷、入賬、歸檔等全流程無紙化應(yīng)用,為有效節(jié)約自然資源、從源頭減少固廢、倡導(dǎo)綠色低碳貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
 
  堅(jiān)持問題導(dǎo)向
 
  精準(zhǔn)定位電子發(fā)票應(yīng)用難題
 
  2020年以來,發(fā)票電子化改革逐漸被企事業(yè)單位和社會公眾所認(rèn)知。但在實(shí)際應(yīng)用中,電子發(fā)票紙質(zhì)化現(xiàn)象仍普遍存在,造成不少資源浪費(fèi)和固體廢物產(chǎn)生。為此,浙江省稅務(wù)局堅(jiān)持推行中找問題、以問題促改革的思路,逐級分類查找電子發(fā)票應(yīng)用的難點(diǎn)堵點(diǎn)。
 
  大企業(yè):取數(shù)難、歸檔難
 
  電子發(fā)票的推行雖然對已實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化和檔案電子化的大企業(yè)帶來一定便利,但難點(diǎn)在于無法快捷、批量獲取電子發(fā)票數(shù)據(jù)。同時由于缺少會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、歸檔制度不夠健全等,往往還需要將電子發(fā)票打印后重復(fù)歸檔。
 
  中小企業(yè):報(bào)銷難、查假難
 
  作為我省規(guī)模最大的中小企業(yè),這些單位往往還未實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化或檔案電子化,電子發(fā)票需要打印后報(bào)銷,反而沒有紙質(zhì)發(fā)票報(bào)銷方便。此外,自行打印的電子發(fā)票缺少防偽標(biāo)識,難以防范假票報(bào)銷、重復(fù)報(bào)銷等風(fēng)險。
 
  機(jī)關(guān)事業(yè)單位:審批難、監(jiān)管難
 
  機(jī)關(guān)事業(yè)單位因缺少統(tǒng)一的電子報(bào)銷平臺,線下報(bào)銷跑腿多、等候長。而且公務(wù)報(bào)銷與預(yù)算指標(biāo)、政府采購、國庫支付等數(shù)據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)互通,財(cái)政監(jiān)管面臨難題。
 
  堅(jiān)持多措并舉
 
  逐一破解難題實(shí)現(xiàn)改革突破
 
  多跨協(xié)同,推進(jìn)各鏈條數(shù)字化改造
 
  在發(fā)票開具環(huán)節(jié),重點(diǎn)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)票電子化,會同省交通廳、省財(cái)政廳制發(fā)《交通運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)電子發(fā)票推廣實(shí)施方案》,打通交通運(yùn)輸行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和開票系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“支付即開票”。在發(fā)票報(bào)銷和歸檔環(huán)節(jié),引導(dǎo)大企業(yè)改造財(cái)務(wù)報(bào)銷、檔案管理系統(tǒng);對接財(cái)務(wù)軟件開發(fā)商改造升級中小企業(yè)的通用財(cái)務(wù)軟件;會同省財(cái)政廳建設(shè)“浙里報(bào)”平臺,為機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)報(bào)銷提供“一指辦理”服務(wù),并實(shí)現(xiàn)從預(yù)算分解下達(dá)到國庫集中支付的全閉環(huán)管理。
 
  搭建平臺,實(shí)現(xiàn)發(fā)票數(shù)據(jù)安全回家
 
  創(chuàng)新建設(shè)“浙里辦票”平臺,讓發(fā)票數(shù)據(jù)“安全回家”。對大企業(yè),開發(fā)“我要接口”功能,通過接口自動獲取發(fā)票數(shù)據(jù);對中小企業(yè),開發(fā)“我要票據(jù)”功能,通過平臺批量下載發(fā)票數(shù)據(jù);對機(jī)關(guān)事業(yè)單位,對接“浙里報(bào)”平臺,實(shí)現(xiàn)發(fā)票數(shù)據(jù)貫通。
 
  再造流程,改進(jìn)報(bào)銷入賬歸檔方式
 
  改變原有“打印電子發(fā)票—線下審批報(bào)銷—人工逐份入賬—紙質(zhì)歸檔保存”的流程,積極引導(dǎo)企業(yè)通過勾選稅務(wù)部門共享發(fā)票數(shù)據(jù)的方式,發(fā)起報(bào)銷流程,由系統(tǒng)自動完成報(bào)銷、入賬、歸檔,同時將狀態(tài)信息自動回傳至稅務(wù)部門,實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)。
 
  重塑制度,破除發(fā)票電子歸檔障礙
 
  一方面,爭取電子發(fā)票數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)國家試點(diǎn)。針對缺少電子發(fā)票會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的問題,多次向國家有關(guān)部委匯報(bào)爭取在我省率先試點(diǎn)。今年1月,財(cái)政部、稅務(wù)總局等八部門正式發(fā)文,授權(quán)我省作為全國唯一的省份率先開展全省域電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),依托“浙里辦票”平臺,探索“多種憑證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”一站式服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。另一方面,制定歸檔業(yè)務(wù)指引。由省檔案局牽頭制定《電子會計(jì)憑證歸檔業(yè)務(wù)指引》,明確從“浙里辦票”平臺下載的發(fā)票數(shù)據(jù)和生成的版式文件可以作為歸檔憑證,并為企業(yè)提供操作指引。
 
  堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能
 
  為低碳發(fā)展再添一抹稅務(wù)“綠”
 
  隨著“浙里辦票”平臺的上線應(yīng)用,目前全省已有10.8萬家企事業(yè)單位與平臺實(shí)現(xiàn)對接,6.8億條發(fā)票數(shù)據(jù)“安全回家”,652家單位啟動電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),符合標(biāo)準(zhǔn)的電子憑證開具、報(bào)銷、入賬、歸檔等全流程無紙化應(yīng)用順利跑通。“浙江辦票”應(yīng)用也獲得了2021年度浙江省改革突破獎“銀獎”,2021、2022連續(xù)兩年入選全省數(shù)字化改革“最佳應(yīng)用”。
 
  引領(lǐng)綠色低碳,有效減少碳排放
 
  電子發(fā)票全流程無紙化應(yīng)用對如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中具有積極促進(jìn)作用。據(jù)測算,我省每年發(fā)票和票據(jù)用量約為30億份,全面電子化后可有效減少碳排放6萬噸。
 
  倡導(dǎo)無紙化,有效減少源頭固廢
 
  一張紙質(zhì)發(fā)票相當(dāng)于A5紙張大小,約重2.5克。按我省年均30億份發(fā)票和票據(jù)用量測算,發(fā)票全面電子化后相當(dāng)于減少紙張用量7500噸,從而間接從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生。同時,紙張用量的減少也有利于減少紙張生產(chǎn)環(huán)節(jié)各類污染物的產(chǎn)生,從而間接減少污染排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
 
  促進(jìn)集約利用,有效節(jié)約各類資源
 
  發(fā)票全面電子化后,我省每年可節(jié)約紙張印制成本6億元。同時,“浙江辦票”的推廣應(yīng)用,使紙質(zhì)發(fā)票不再成為必需項(xiàng),在節(jié)約紙張資源的同時,還可提高企業(yè)治理水平,大幅節(jié)約發(fā)票打印、交付、保存等所產(chǎn)生的人工、時間、交通等制度性交易成本,從而促進(jìn)各類資源有效集約利用。
 
  原標(biāo)題:2023年浙江省全域“無廢之窗”(1)| 小切口 大突破——“浙里辦票”引領(lǐng)綠色低碳新風(fēng)尚
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