重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查工作實(shí)施方案的通知
 

萬(wàn)州府發(fā)〔2023〕2號(hào)

 

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
 

　　《重慶市萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查工作實(shí)施方案》已經(jīng)重慶市萬(wàn)州區(qū)第六屆人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府
 

　　2023年1月5日

 

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)
 

重慶市萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查工作實(shí)施方案
 

　　為扎實(shí)做好萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“土壤三普”)工作，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕4號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)土壤普查的通知》(渝府發(fā)〔2022〕25號(hào))、《重慶市第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<重慶市第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)、組成人員及內(nèi)設(shè)工作組>的通知》(渝土壤普查發(fā)〔2022〕1號(hào))與《重慶市第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<重慶市第三次全國(guó)土壤普查工作實(shí)施方案>的通知》(渝土壤普查辦發(fā)〔2022〕4號(hào))要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本工作實(shí)施方案。
 

　　一、普查思路與目標(biāo)
 

　　(一)普查思路
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述以及加強(qiáng)耕地保護(hù)與農(nóng)田建設(shè)的一系列重要指示批示精神，遵循土壤普查的全面性、科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性原則，銜接已有成果，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)做法，按照“六個(gè)統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一普查工作平臺(tái)、技術(shù)規(guī)程、工作底圖、規(guī)劃布設(shè)采樣點(diǎn)位、篩選測(cè)試分析專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、過(guò)程質(zhì)控)的技術(shù)路線(xiàn)，堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”(即：摸清土壤質(zhì)量與完善土壤類(lèi)型、土壤性狀普查與土壤利用調(diào)查、外業(yè)調(diào)查觀(guān)測(cè)與內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)、土壤表層采樣與重點(diǎn)剖面采集、摸清土壤障礙因素與提出改良培肥措施、政府主導(dǎo)與專(zhuān)業(yè)支撐相結(jié)合)的工作方法，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的工作要求，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)我區(qū)“土壤三普”工作。
 

　　(二)普查目標(biāo)
 

　　到2024年底，全面查明查清我區(qū)土壤類(lèi)型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護(hù)和利用水平，為守住耕地紅線(xiàn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造、確保糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
 

　　二、普查對(duì)象、內(nèi)容與主要成果
 

　　(一)普查對(duì)象
 

　　全區(qū)全域耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地的土壤。其中，林地、草地重點(diǎn)調(diào)查種植核桃、板栗、油茶、油橄欖、筍竹、牧草等與食物生產(chǎn)相關(guān)的土壤。
 

　　(二)普查主要內(nèi)容
 

　　主要包括土壤性狀普查、土壤類(lèi)型普查、土壤立地條件普查、土壤利用情況普查等。以完善土壤分類(lèi)系統(tǒng)與校核補(bǔ)充土壤類(lèi)型為基礎(chǔ)，以土壤理化性狀普查為重點(diǎn)，更新和完善全區(qū)土壤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建土壤數(shù)據(jù)庫(kù)和樣品庫(kù)，開(kāi)展數(shù)據(jù)整理審核、分析和成果匯總。
 

　　1. 土壤性狀普查。通過(guò)土壤樣品采集和測(cè)試，普查土壤顏色、質(zhì)地、容重、孔隙度、有機(jī)質(zhì)、養(yǎng)分、酸堿度、重金屬等土壤理化指標(biāo)，以及滿(mǎn)足優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微量元素指標(biāo)；根據(jù)國(guó)家確定的典型區(qū)域普查植物根系、動(dòng)物活動(dòng)、微生物情況等土壤生物多樣性指標(biāo)。
 

　　2. 土壤類(lèi)型普查。以第二次全國(guó)土壤普查形成的分類(lèi)成果為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)地踏勘、剖面觀(guān)察等方式校核與補(bǔ)充完善土壤類(lèi)型。同時(shí)，通過(guò)土壤剖面挖掘，重點(diǎn)普查土壤剖面中礫石、黏磐、漂白、白鱔、沙漏、潛育層等障礙類(lèi)型、分布層次等。
 

　　3. 土壤立地條件普查。重點(diǎn)普查土壤野外調(diào)查采樣點(diǎn)所在區(qū)域的地形地貌、植被類(lèi)型、氣候、水文地質(zhì)等情況。
 

　　4. 土壤利用情況普查。結(jié)合樣點(diǎn)采樣，重點(diǎn)普查基礎(chǔ)設(shè)施條件、種植制度、耕作方式、灌排設(shè)施、植物生長(zhǎng)及作物產(chǎn)量水平、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況等基礎(chǔ)信息，肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等投入品使用情況，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展土壤培肥改良、農(nóng)作物秸稈還田等的做法和經(jīng)驗(yàn)。
 

　　(三)普查主要成果
 

　　1. 數(shù)據(jù)成果。分別形成全區(qū)的土壤類(lèi)型、土壤理化性狀指標(biāo)數(shù)據(jù)清單，形成土壤退化與障礙數(shù)據(jù)，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域等專(zhuān)題調(diào)查土壤數(shù)據(jù)，適宜于不同土地利用類(lèi)型的土壤面積數(shù)據(jù)等。
 

　　2. 數(shù)字化圖件成果。分別形成分類(lèi)普查成果圖件，主要包括全區(qū)土壤類(lèi)型圖、土壤養(yǎng)分圖、土壤質(zhì)量分布圖、酸化等退化土壤分布圖、土壤利用適宜性分布圖、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域土壤專(zhuān)題調(diào)查圖等。
 

　　3. 文字成果。分別形成全區(qū)的各類(lèi)文字報(bào)告，主要包括“土壤三普”工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告；土壤利用適宜性(適宜于耕地、園地、林地和草地利用)評(píng)價(jià)報(bào)告；耕地、園地、林地、草地質(zhì)量報(bào)告；酸化等退化耕地改良利用、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域土壤特征，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域土壤狀況等專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
 

　　4. 數(shù)據(jù)庫(kù)成果。分別形成集土壤普查數(shù)據(jù)、圖件和文字等內(nèi)容為一體的全區(qū)“土壤三普”數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括土壤性狀數(shù)據(jù)庫(kù)、土壤退化和障礙數(shù)據(jù)庫(kù)、土壤利用等專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。
 

　　5. 樣品庫(kù)成果。形成標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的區(qū)級(jí)土壤樣品庫(kù)。
 

　　三、普查技術(shù)路線(xiàn)
 

　　按照“土壤三普”“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一建立“土壤三普”工作平臺(tái)；統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程；統(tǒng)一編制“土壤三普”工作底圖；統(tǒng)一規(guī)劃布設(shè)外業(yè)調(diào)查采樣點(diǎn)位；統(tǒng)一篩選測(cè)試化驗(yàn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一構(gòu)建涵蓋普查全過(guò)程質(zhì)控體系)原則，在國(guó)家統(tǒng)一構(gòu)建的工作平臺(tái)、工作底圖和采樣樣點(diǎn)等基礎(chǔ)上，按照“一點(diǎn)一碼”，完成外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)、質(zhì)量控制校核、數(shù)據(jù)整理分析、土壤圖校核制作和成果匯交匯總等工作。
 

　　四、普查工作主要環(huán)節(jié)與內(nèi)容
 

　　(一)普查準(zhǔn)備
 

　　1. 方案制定。依據(jù)全國(guó)及市級(jí)“土壤三普”工作方案和技術(shù)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定我區(qū)“土壤三普”工作實(shí)施方案，明確普查的任務(wù)內(nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)、工作步驟、組織方式、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)保障等。工作實(shí)施方案報(bào)市土壤三普辦備案。
 

　　2. 普查隊(duì)伍確定。成立重慶市萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全區(qū)土壤普查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)土壤三普辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，抽調(diào)精干人員組建工作組，負(fù)責(zé)普查工作的具體組織協(xié)調(diào)與實(shí)施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府，各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普查工作的配合實(shí)施。區(qū)級(jí)有關(guān)單位要通力協(xié)作配合，共享國(guó)土“三調(diào)”、現(xiàn)有大比例尺地質(zhì)圖等已有成果資源，為順利開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查工作提供基礎(chǔ)支撐。
 

　　3. 資料收集整理。收集全區(qū)采樣點(diǎn)分布圖、土壤圖、地形圖、地質(zhì)圖、土地利用現(xiàn)狀圖、交通圖、行政區(qū)劃圖等，上述資料由國(guó)家和重慶市土壤三普辦公室統(tǒng)一制作、下發(fā)使用。區(qū)土壤三普辦收集整理全區(qū)第二次全國(guó)土壤普查1:5萬(wàn)土壤圖等成果、三調(diào)1:1萬(wàn)和二調(diào)1:5萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖、空間分辨率為10m的DEM數(shù)據(jù)、地質(zhì)圖、遙感影像圖、建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田情況、氣象數(shù)據(jù)、森林資源清查固定樣地布點(diǎn)、土壤污染調(diào)查點(diǎn)位圖等資料。
 

　　4. 物資與場(chǎng)所準(zhǔn)備
 

　　(1)辦公設(shè)備。因涉密工作需求，設(shè)立涉密辦公室，購(gòu)置安裝工作站、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、移動(dòng)硬盤(pán)、資料盒等。
 

　　(2)后勤保障。購(gòu)置照相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式取樣鉆機(jī)，勞保服、勞保鞋等勞保用品，急救藥品，生活物資等常用野外調(diào)查物資。
 

　　(3)手持設(shè)備。野外樣點(diǎn)立地信息采集、剖面或表層樣品信息采集集成于統(tǒng)一的調(diào)查采樣APP、樣品流轉(zhuǎn)APP和質(zhì)量控制APP，其中坐標(biāo)、海拔、坡向、坡度、簡(jiǎn)易比色、景觀(guān)照拍攝等也統(tǒng)一集成于軟件中，信息集中上傳至后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。
 

　　5. 技術(shù)準(zhǔn)備
 

　　(1)結(jié)合本地實(shí)際，全區(qū)成立6支以上外業(yè)調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展調(diào)查工作。依托西南大學(xué)、市農(nóng)科院、市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、三峽學(xué)院、三峽農(nóng)科院等土壤調(diào)查專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)骨干作用，每個(gè)外業(yè)調(diào)查隊(duì)伍至少配備1名具有土壤學(xué)或地質(zhì)專(zhuān)業(yè)背景、并受過(guò)“土壤三普”外業(yè)培訓(xùn)并考核通過(guò)的技術(shù)人員。每個(gè)野外調(diào)查隊(duì)伍應(yīng)設(shè)定至少1名質(zhì)量控制員，負(fù)責(zé)對(duì)普查區(qū)域內(nèi)調(diào)查采樣專(zhuān)業(yè)隊(duì)的工作質(zhì)量檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或規(guī)劃自然資源所安排1人參與調(diào)查采樣工作。
 

　　(2)技術(shù)培訓(xùn)。區(qū)土壤三普辦組織做好基層普查人員參加市級(jí)培訓(xùn)并開(kāi)展具體的操作實(shí)訓(xùn)。靈活采取線(xiàn)下線(xiàn)上培訓(xùn)方式，抓好現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩培訓(xùn)，對(duì)參加市級(jí)培訓(xùn)的技術(shù)人員加強(qiáng)考核。
 

　　(二)樣點(diǎn)校核
 

　　此次樣點(diǎn)布設(shè)工作由國(guó)務(wù)院第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一實(shí)施。按照耕地、園地一般1平方公里規(guī)劃1個(gè)，林地、草地一般16 平方公里規(guī)劃1個(gè)，按照樣點(diǎn)校核技術(shù)規(guī)范，將市土壤三普辦下發(fā)的采樣點(diǎn)位發(fā)送給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要組織人員先期實(shí)施樣點(diǎn)局地代表性核查，掌握所采樣點(diǎn)及農(nóng)戶(hù)基本情況，規(guī)劃最優(yōu)采樣線(xiàn)路。區(qū)土壤三普辦匯總分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的核查情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)設(shè)樣點(diǎn)發(fā)生重大變化(如耕地、園地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)用地)，及時(shí)與市土壤三普辦溝通，進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)代表性核查的樣點(diǎn)，區(qū)土壤三普辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)實(shí)際采樣點(diǎn)位置，并作好標(biāo)記記錄。
 

　　(三)外業(yè)調(diào)查采樣
 

　　1. 表層樣點(diǎn)取樣調(diào)查。在預(yù)設(shè)樣點(diǎn)電子圍欄內(nèi)，通過(guò)手持終端APP，導(dǎo)航逼近預(yù)設(shè)樣點(diǎn)，記錄和上報(bào)調(diào)查樣點(diǎn)的地形地貌、水文地質(zhì)、植物類(lèi)型、種植制度、化肥農(nóng)藥使用等立地條件與生產(chǎn)信息。表層土壤樣品按照技術(shù)規(guī)程，用“S”型或梅花型等方法混合取樣。
 

　　2. 土壤剖面調(diào)查。根據(jù)市土壤三普辦下達(dá)的工作任務(wù)，為確保剖面樣品采集滿(mǎn)足市土壤三普辦要求并基本覆蓋我區(qū)主要土壤類(lèi)型、土種和土壤剖面數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確，剖面樣品由市土壤三普辦統(tǒng)一開(kāi)展，重點(diǎn)負(fù)責(zé)挖掘土壤剖面、觀(guān)察與記載剖面形態(tài)、采集剖面土壤樣品，制作土壤剖面標(biāo)本。
 

　　3. 圖件校核。根據(jù)市土壤三普辦發(fā)放的工作底圖，對(duì)第二次全國(guó)土壤普查形成的土壤圖等土壤類(lèi)型校核完善，完成邊界勾繪，確保土壤類(lèi)型的分類(lèi)及邊界劃分準(zhǔn)確。
 

　　(四)開(kāi)展分析測(cè)試
 

　　委托市土壤三普辦遴選的市級(jí)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室按照全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法開(kāi)展樣品測(cè)試化驗(yàn)，實(shí)時(shí)在線(xiàn)填報(bào)測(cè)試結(jié)果，開(kāi)展土壤容重的檢測(cè)分析。
 

　　(五)數(shù)據(jù)匯交與數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建
 

　　按照全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，采用內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集建庫(kù)機(jī)制和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總提交市級(jí)審核，形成集空間、屬性、文檔、圖件、影像等信息于一體的“土壤三普”數(shù)據(jù)庫(kù)。
 

　　(六)質(zhì)量控制
 

　　市土壤三普辦全權(quán)負(fù)責(zé)全市質(zhì)量控制，區(qū)土壤三普辦對(duì)全區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核，按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，采用“土壤三普”工作平臺(tái)開(kāi)展全程管控。外業(yè)調(diào)查采樣實(shí)行“電子圍欄”航跡管理，樣點(diǎn)樣品編碼溯源，“一樣一碼”；測(cè)試化驗(yàn)質(zhì)量控制采用平行樣、盲樣、標(biāo)樣、飛行檢查等手段，化驗(yàn)數(shù)據(jù)分級(jí)審核；數(shù)據(jù)審核采用設(shè)定指標(biāo)閾值進(jìn)行質(zhì)控，階段成果分段驗(yàn)收。資料檢查不少于采樣數(shù)量的5%，現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于采樣任務(wù)的5‰。
 

　　(七)普查成果匯總
 

　　區(qū)土壤三普辦按照《第三次全國(guó)土壤普查土壤制圖技術(shù)規(guī)范》《第三次全國(guó)土壤普查技術(shù)規(guī)程》等要求，組織開(kāi)展成果匯總工作，完成全區(qū)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、土壤類(lèi)型圖、土壤養(yǎng)分圖及土壤專(zhuān)題圖制作，并及時(shí)完成數(shù)據(jù)審核上報(bào)、普查報(bào)告撰寫(xiě)等工作后，分級(jí)組織開(kāi)展成果驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)、圖件、文字報(bào)告等普查成果。
 

　　五、普查進(jìn)度安排
 

　　2022年啟動(dòng)“土壤三普”工作；2023—2024年全面開(kāi)展“土壤三普”工作；2024年開(kāi)展“土壤三普”成果匯總與上報(bào)。
 

　　(一)啟動(dòng)“土壤三普”工作(2022年8月—12月)
 

　　2022年8月，收集國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)、農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、第二次全國(guó)土壤普查工作報(bào)告、地質(zhì)圖、土地利用現(xiàn)狀圖等數(shù)據(jù)圖件資料；籌備成立萬(wàn)州區(qū)“土壤三普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員、職責(zé)，制訂《重慶市萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查工作實(shí)施方案》報(bào)市土壤三普辦備案。
 

　　(二)普查前期準(zhǔn)備(2023年2月—5月)
 

　　2023年2月，組織召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，確定具體工作人員，組織人員參加培訓(xùn)。2023年3月，采購(gòu)辦公設(shè)備，做好前期物資工作準(zhǔn)備。2023年5月，按照市級(jí)工作任務(wù)清單，完成樣點(diǎn)布設(shè)，做好外業(yè)準(zhǔn)備。
 

　　(三)外業(yè)調(diào)查采樣(2023年6月—10月)
 

　　2023年6—10月，開(kāi)展表層土壤樣品、剖面樣品的采集和調(diào)查工作，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，完成樣品流轉(zhuǎn)制備，組織開(kāi)展土壤類(lèi)型邊界踏勘，完成校正。
 

　　(四)樣品化驗(yàn)檢測(cè)及數(shù)據(jù)錄入(2023年10月—12月)
 

　　2023年10月，將樣品送至由市級(jí)確定的土壤普查檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室，由其負(fù)責(zé)樣品制備、流轉(zhuǎn)、檢測(cè)等。完成土樣容重檢測(cè)工作，做好土壤調(diào)查表、野外調(diào)查表等數(shù)據(jù)的核查和錄入工作。
 

　　(五)土壤圖校核制作(2024年1月—3月)
 

　　2024年1月，根據(jù)市土壤三普辦下發(fā)的工作底圖，在第二次全國(guó)土壤普查形成的土壤圖、土壤類(lèi)型等基礎(chǔ)上進(jìn)行校核完善，完成邊界勾繪，更新形成新的土壤圖，包括區(qū)土壤類(lèi)型圖、土壤養(yǎng)分圖、土壤質(zhì)量分布圖，酸化土壤分布圖，土壤利用適宜性分布圖，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域(柑橘、榨菜等)土壤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤專(zhuān)題調(diào)查圖等。2024年3月底前完成土壤圖校核制作全部工作。
 

　　(六)成果匯總(2024年4月—10月)
 

　　2024年4月，錄入化驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)異常數(shù)據(jù)要實(shí)驗(yàn)室復(fù)測(cè)，分析全區(qū)養(yǎng)分情況、利用情況等。2024年5月，組織形成全區(qū)“土壤三普”成果圖件，主要包括區(qū)土壤類(lèi)型圖、土壤養(yǎng)分圖、土壤質(zhì)量圖，酸化土壤分布圖，土壤利用適宜性分布圖，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域(柑橘、榨菜、古紅橘等)土壤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤專(zhuān)題調(diào)查圖等。2024年6月，配合市級(jí)建立集數(shù)據(jù)、圖件和文字等信息于一體的全區(qū)“土壤三普”數(shù)據(jù)庫(kù)，包括區(qū)土壤性狀數(shù)據(jù)庫(kù)、土壤退化和障礙數(shù)據(jù)庫(kù)、土壤利用等專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。2024年7月—10月，組織編制全區(qū)“土壤三普”工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告，土壤利用適宜性(適宜于耕地、園地、林地和草地利用)評(píng)價(jià)報(bào)告，耕地、園地、林地、草地質(zhì)量報(bào)告，酸化土壤改良利用、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域土壤特征、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤調(diào)查等專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，組織專(zhuān)家開(kāi)展驗(yàn)收。
 

　　(七)提交成果(2024年11月—12月)
 

　　2024年11月，提交全區(qū)“土壤三普”工作成果，提交工作報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)圖件，總結(jié)“土壤三普”工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足。
 

　　六、保障措施
 

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重慶市萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件1)，負(fù)責(zé)全區(qū)土壤普查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)普查工作的具體組織協(xié)調(diào)與實(shí)施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府，各街道辦事處協(xié)助完成轄區(qū)內(nèi)普查工作(詳見(jiàn)附件2)。區(qū)級(jí)有關(guān)單位要通力協(xié)作配合，共享國(guó)土“三調(diào)”、現(xiàn)有大比例尺地質(zhì)圖等已有成果資源，為順利開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
 

　　(二)提高政治站位。第三次全國(guó)土壤普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和加強(qiáng)耕地保護(hù)與農(nóng)田建設(shè)的一系列重要指示批示精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)把第三次全國(guó)土壤普查工作擺在重要位置抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要安排熟悉土壤普查的工作人員，充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，做好點(diǎn)位踏勘、線(xiàn)路規(guī)劃、樣品采集、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
 

　　(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。土壤普查經(jīng)費(fèi)由中央、市級(jí)、區(qū)級(jí)財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要積極向上爭(zhēng)取資金。區(qū)財(cái)政局根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果和工作進(jìn)度，按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道分期安排資金，保證土壤普查工作的順利進(jìn)行。
 

　　(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。參與單位及時(shí)制定土壤普查工作宣傳方案、確定宣傳內(nèi)容、編印宣傳圖冊(cè)等，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義，落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)的基本國(guó)策，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，積極參加國(guó)家、市級(jí)組織的培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)及時(shí)組織召開(kāi)區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓(xùn)，確保普查工作專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化落實(shí)。
 

　　(五)加強(qiáng)安全保障。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家信息安全制度，落實(shí)“土壤三普”工作保密責(zé)任制。使用國(guó)產(chǎn)硬件軟件和定位系統(tǒng)，實(shí)行數(shù)據(jù)加密傳輸、數(shù)據(jù)庫(kù)等級(jí)保護(hù)和數(shù)據(jù)使用權(quán)限管理等。建立全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理。參與調(diào)查、測(cè)試與數(shù)據(jù)匯總等“土壤三普”各環(huán)節(jié)的人員，需簽訂數(shù)據(jù)使用保密協(xié)議。參與數(shù)據(jù)審核、校驗(yàn)與匯總的專(zhuān)家，需給予一定數(shù)據(jù)使用權(quán)限。在土壤普查結(jié)果公布前，面上普查數(shù)據(jù)不得用于論文、學(xué)術(shù)報(bào)告等發(fā)表。二是加強(qiáng)“土壤三普”工作中的安全作業(yè)，參與普查的服務(wù)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)措施，其中外業(yè)調(diào)查重點(diǎn)做好交通安全和作業(yè)安全防護(hù)，內(nèi)業(yè)測(cè)試單位重點(diǎn)做好實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)。
 

　　附件1
 

 

　　組 長(zhǎng)：?jiǎn)糖?區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
 

　　副組長(zhǎng)：劉 歡 區(qū)政府辦公室黨組成員
 

　　白 波 區(qū)規(guī)劃自然資源局局長(zhǎng)
 

　　童 文 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任
 

　　成 員：程 波 區(qū)發(fā)展改革委副主任
 

　　魏 平 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)
 

　　吳鑒臻 區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
 

　　侯安平 區(qū)水利局副局長(zhǎng)
 

　　胡人杰 區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委副書(shū)記
 

　　冉紅梅 區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
 

　　王開(kāi)祥 區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)
 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，由胡人杰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各成員單位按職責(zé)職能做好協(xié)調(diào)配合工作。
 

　　附件2
 

 

　　一、工作職責(zé)
 

　　(一)統(tǒng)籌協(xié)助萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“土壤三普”)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、科研院校及技術(shù)推廣單位、社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)等共同推進(jìn)土壤普查工作。
 

　　(二)組織全區(qū)“土壤三普”工作的實(shí)施，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)普查任務(wù)。組織編制報(bào)備全區(qū)“土壤三普”工作實(shí)施方案。編制全區(qū)“土壤三普”工作計(jì)劃，指導(dǎo)審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展土壤普查。
 

　　(三)組織擬定全區(qū)“土壤三普”規(guī)范性文件和工作制度。組織開(kāi)展新聞宣傳、輿情導(dǎo)控和有關(guān)培訓(xùn)等工作。
 

　　(四)組織開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)隊(duì)伍體系組建等技術(shù)保障。
 

　　(五)組織編制全區(qū)“土壤三普”經(jīng)費(fèi)預(yù)算并上報(bào)，統(tǒng)籌全區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。組織協(xié)調(diào)有關(guān)普查的政府采購(gòu)。
 

　　(六)組織對(duì)接全區(qū)“土壤三普”工作平臺(tái)、工作底圖、樣點(diǎn)布設(shè)等。指導(dǎo)收集全區(qū)“土壤三普”、大比例尺地質(zhì)圖、第二次全國(guó)土壤普查、土壤污染詳查、遙感影像資料等現(xiàn)有基礎(chǔ)資料。
 

　　(七)配合市級(jí)建立集數(shù)據(jù)、圖件和文字等信息于一體的全區(qū)“土壤三普”數(shù)據(jù)庫(kù)，包括區(qū)土壤性狀數(shù)據(jù)庫(kù)、土壤退化和障礙數(shù)據(jù)庫(kù)、土壤利用等專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。
 

　　(八)組織形成全區(qū)“土壤三普”成果圖件，主要包括區(qū)土壤類(lèi)型圖、土壤養(yǎng)分圖、土壤質(zhì)量圖，酸化土壤分布圖，土壤利用適宜性分布圖，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域(柑橘、榨菜等)土壤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤專(zhuān)題調(diào)查圖等。
 

　　(九)組織編制全區(qū)“土壤三普”相關(guān)報(bào)告，主要包括全區(qū)“土壤三普”工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告，土壤利用適宜性(適宜于耕地、園地、林地和草地利用)評(píng)價(jià)報(bào)告，耕地、園地、林地、草地質(zhì)量報(bào)告，酸化土壤改良利用、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域土壤特征、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤調(diào)查等專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
 

　　(十)組織開(kāi)展全區(qū)“土壤三普”質(zhì)量控制與成果驗(yàn)收。
 

　　(十一)組織土壤普查數(shù)據(jù)匯總分析、存儲(chǔ)。負(fù)責(zé)全區(qū)“土壤三普”基礎(chǔ)資料歸檔、保存。
 

　　(十二)承擔(dān)區(qū)“土壤三普”領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
 

　　二、組成人員
 

　　主 任：胡人杰 區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委副書(shū)記
 

　　成 員：鄧 晶 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委辦公室主任
 

　　丁曉東 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)展計(jì)劃科科長(zhǎng)
 

　　邵 文 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)田建管科科長(zhǎng)
 

　　鐘文佳 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財(cái)務(wù)科副科長(zhǎng)
 

　　何  軍   區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委環(huán)境資源與社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)
 

　　譚益民 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種植業(yè)科科長(zhǎng)
 

　　陳方春 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委養(yǎng)殖業(yè)科科長(zhǎng)
 

　　魏光樞 區(qū)土肥與農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站站長(zhǎng)
 

　　陳亞楠 區(qū)土肥與農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站副站長(zhǎng)
 

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)工作組
 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、調(diào)查采樣組、質(zhì)量控制組三個(gè)工作小組，三個(gè)工作小組設(shè)在區(qū)土肥與農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站，人員由區(qū)土肥與農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站相關(guān)人員、委屬其它相關(guān)站所抽調(diào)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與人員、大學(xué)和科研院所相關(guān)人員組成，共同推進(jìn)全區(qū)“土壤三普”工作落地落實(shí)。
 
       原標(biāo)題：重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府 關(guān)于印發(fā)重慶市萬(wàn)州區(qū)第三次全國(guó)土壤普查工作實(shí)施方案的通知