2014年11月，在省委、省政府高度重視和關(guān)心下，大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制正式啟動(dòng)，這是我省繼新安江流域后建立的首個(gè)省級(jí)層面的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，也是我省自覺(jué)踐行習(xí)近平生態(tài)思想的生動(dòng)實(shí)踐。自大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施以來(lái)，試點(diǎn)工作取得了階段性成果，經(jīng)過(guò)多年不懈努力，淠河總干渠水質(zhì)穩(wěn)中趨好，淠河流域沿線生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)初步形成，老百姓的幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)，為加快革命老區(qū)綠色振興、建設(shè)幸福六安提供了強(qiáng)大支撐。
 

　　01 水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。
 

　　連續(xù)9年生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)達(dá)標(biāo)，遠(yuǎn)優(yōu)于生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)P≤1的水質(zhì)考核要求。“十四五”時(shí)期，我市共有國(guó)考斷面22個(gè)，較“十三五”時(shí)期增加一倍，是全省國(guó)考斷面數(shù)量最多的市；省考斷面共有25個(gè)，數(shù)量居全省第二，監(jiān)測(cè)考核斷面涉及全市所有流域。2022年，22個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率90.9%，25個(gè)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率92%，均完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，淠河總干渠供水水質(zhì)從2014年的Ⅲ類(lèi)水，到2020年穩(wěn)定為Ⅱ類(lèi)水，2021年更是達(dá)到了歷年最優(yōu)值，確保了一泓清水送合肥。
 

　　02 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。
 

　　截至目前，生態(tài)補(bǔ)償資金已累計(jì)安排18億元，其中：省財(cái)政出資10.72億元(2014-2022年度)，合肥市出資3.2億元(2014-2021年度，合肥市資金通過(guò)省財(cái)政跨年結(jié)算撥付我市)，我市出資4.1億元(2014-2022年度)億元。共下達(dá)補(bǔ)助資金項(xiàng)目十批次400個(gè)項(xiàng)目，總投資約23億元，其中387個(gè)項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)，13個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。為保障項(xiàng)目建設(shè)，我市建立了常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查，實(shí)行“按月調(diào)度、定期通報(bào)”，同時(shí)委托第三方定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)巡查評(píng)估。此外，我市還編制了《六安市大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)》，系統(tǒng)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè)、總投資457億元，內(nèi)容涵蓋飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水收集處理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖治理、生態(tài)修復(fù)等17大類(lèi)。其中到2030年遠(yuǎn)期需投資319億元，確保了項(xiàng)目實(shí)施壓茬推進(jìn)、源源不斷。
 

　　03 制度體系不斷完善。
 

　　將完善制度作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本之策，不斷推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償和環(huán)境治理制度化、規(guī)范化。及時(shí)修改完善了《六安市大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金管理辦法》，規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)和審批，資金使用和管理，改變了以往固化的資金分配方式，擇優(yōu)選取項(xiàng)目分配資金。出臺(tái)了《六安市生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目管理辦法(試行)》，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施提標(biāo)提質(zhì)提速。合肥、六安兩市簽訂了《跨界水體水污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，共同開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治。
 

　　04 補(bǔ)償領(lǐng)域立體多元。
 

　　除大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制外，我市舉一反三出臺(tái)了《六安市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》、《六安市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》和《六安市重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付暫行辦法》等三個(gè)生態(tài)補(bǔ)償辦法，每年拿出500萬(wàn)元財(cái)政資金作為轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)空氣質(zhì)量改善、地表水水質(zhì)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)作出貢獻(xiàn)的縣區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
 

　　05 “種子效應(yīng)”發(fā)揮明顯。
 

　　我市以實(shí)施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制為核心，系統(tǒng)推進(jìn)大別山區(qū)水環(huán)境綜合治理，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)機(jī)制杠桿作用及補(bǔ)償資金“種子效應(yīng)”，累計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資本105.85億元共同參與環(huán)境治理。如，采用PPP模式實(shí)施六安市城區(qū)水環(huán)境(廠-網(wǎng)-河)一體化綜合治理、黑臭水體、污水垃圾處理等10個(gè)項(xiàng)目，總投資58.45億元。引進(jìn)重慶三峰環(huán)保發(fā)電公司投資8.5億元建成日處理600噸的垃圾焚燒發(fā)電廠。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)村生活污水垃圾處理項(xiàng)目，已成功運(yùn)行8個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資38.9億元，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足問(wèn)題，逐步建立起農(nóng)村生活污水垃圾治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
 

　　原標(biāo)題：六安市“組合拳”做好大別山區(qū)水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制“后續(xù)文章”