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天爾
22日上午，生態(tài)環(huán)境部召開了2023年2月份例行新聞發(fā)布會，主題是“扎實推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。不過，發(fā)言人在通報近期重點工作時，卻著重提及了《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》(下稱《行動計劃》)，并表示生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門修訂配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，逐級落實噪聲污染防治責(zé)任。
他指出，《行動計劃》作為“十四五”期間噪聲污染防治工作的指導(dǎo)性文件，系統(tǒng)謀劃了“各部門的主要責(zé)任，將以實現(xiàn)一個目標(biāo)、深化五類管控、強(qiáng)化四個方面的“1+5+4”框架體系穩(wěn)步提高噪聲治理水平。到2025年，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率將至少達(dá)到85%。
《行動計劃》即“聲十條”，于今年年初剛剛發(fā)布，補(bǔ)上了“水聲氣渣”的最后一塊拼圖，為噪聲污染防治相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括監(jiān)測、降噪、低噪等設(shè)備的發(fā)展指明了方向。從中我們也能夠窺見噪聲污染防治工作深入推進(jìn)將帶來的更多的市場機(jī)遇。
而且，“噪聲”一詞同樣也在生態(tài)環(huán)境部2023年1月例行新聞發(fā)布會中高頻出現(xiàn)。接連兩個月的例會都將其作為重點，從新政策出臺到公布部署，噪聲污染防治進(jìn)行比行業(yè)預(yù)期要快得多。
1月例會中，負(fù)責(zé)人回答相關(guān)提問時表示，自去年6月新實施的噪聲污染防治法，對噪聲監(jiān)測提出了明確規(guī)定，要求組織開展全國聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，推進(jìn)噪聲監(jiān)測自動化，統(tǒng)一發(fā)布全國聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。因此，構(gòu)建完善的噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將是第一步，也是后續(xù)防治防治工作開展的基礎(chǔ)和依據(jù)。按照規(guī)劃，噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建主要有四方面任務(wù)：
一是全面建成聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，到今年年底前，需建成覆蓋全國所有地級及以上城市功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)；二是分兩步走全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測，4個直轄市、27個省會城市和5個計劃單列市在2023年底前率先實現(xiàn)，其他303個地級市在2024年底前實現(xiàn)；三是全面開展區(qū)域噪聲、社會生活噪聲和噪聲源監(jiān)測；四是全面加強(qiáng)噪聲監(jiān)測信息發(fā)布，實現(xiàn)噪聲自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實時更新。
的確，噪聲污染看不見摸不著，不會在環(huán)境中留下有毒有害物質(zhì)，屬于“感覺公害”。如沒有切實可靠的數(shù)據(jù)做支撐，執(zhí)法監(jiān)管工作開展將非常困難。而且，盡管噪聲污染的實質(zhì)威脅看起來不如大氣、水體等環(huán)境污染嚴(yán)重，但其對于人體健康及居民生活水平的影響卻不容小覷。生態(tài)環(huán)境部歷年公開的環(huán)保舉報辦理情況中，大氣污染和噪聲污染基本分列第一第二位。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會認(rèn)為，隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度的不斷增大，噪聲監(jiān)測設(shè)備的需求也將逐步增加，自動監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)及穩(wěn)定性也將進(jìn)一步提升。噪聲地圖的應(yīng)用也將在全國范圍內(nèi)逐步推廣。研發(fā)熱點預(yù)計將集中于在線監(jiān)測設(shè)備、噪聲大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)、新型聲學(xué)材料、新型隔聲裝備以及智能化降噪研究開發(fā)等方面。
