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一、 主要目標解讀
總體目標：扎實推進節(jié)能減排綜合工作，嚴格落實能源消費強度和總量雙控、主要污染物排放總量控制制度，推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少，實現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，推進經(jīng)濟社會全面綠色轉型，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
具體目標：到2025年，全市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降16%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排量分別為5500噸、400噸、6434噸、2394噸。節(jié)能減排政策機制更加健全，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，二氧化碳排放增量得到有效控制，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成。
二、 十大重點任務
1.重點行業(yè)綠色升級工程：推進節(jié)能降碳和污染物深度治理，推進燃氣鍋爐超低排放改造，深入開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造，推動既有數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能改造。
2.園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程：實施園區(qū)循環(huán)化改造，建設節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)，全面提升工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施收集與處理能力，加強一般固廢、危險廢物集中貯存和處置。
3.城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程：推進低碳城市、海綿城市建設和公共供水管網(wǎng)漏損治理，建筑能效穩(wěn)步提升，建筑用能結構逐步優(yōu)化。
4.交通物流節(jié)能減排工程：推進運輸結構優(yōu)化，發(fā)展綠色貨運，發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運，推進建設公交專用道、城市軌道交通等公共交通系統(tǒng)。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程：加快可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應用，推進農(nóng)藥化肥減量增效、秸稈綜合利用，推進全市農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設。
6.公共機構能效提升工程：完善公共建筑能耗監(jiān)管體系，推進合同能源管理模式和預算管理模式。
7.重點區(qū)域污染物減排工程：推進大氣污染防治藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等行動，推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，開展沿江化工污染和入河口排污口排查整治。
8.新能源開發(fā)推進工程：科學合理控制煤炭消費總量，推進“三改聯(lián)動”和超低排放改造，提升非化石能源占能源消費總量比重。
9.揮發(fā)性有機物綜合整治工程：推進原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實施全過程污染物治理，完善VOCs排放清單定期更新和總量控制機制，嚴格控制新增VOCs排放。
10.環(huán)境基礎設施水平提升工程：構建環(huán)境基礎設施體系，推行污水資源化利用和污泥無害化處置，推進建筑垃圾資源化利用。
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原標題：問答 | 關于《湘潭市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》的政策解讀
