為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),提高企業(yè)落實(shí)污染治理主體責(zé)任的積極性、主動性,推動從“要我治”向“我要治”轉(zhuǎn)變,2019年,市生態(tài)環(huán)境局會同市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《天津市環(huán)境保護(hù)企業(yè)“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施辦法(試行)》。重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)工藝、污染治理、環(huán)保管理等三個方面進(jìn)行評選,并從專項(xiàng)資金申請、重污染天氣應(yīng)急減排、環(huán)保執(zhí)法檢查頻次等方面予以激勵。四年來,累計(jì)評選42家次環(huán)境保護(hù)企業(yè)“領(lǐng)跑者”,激發(fā)帶動了企業(yè)污染減排的內(nèi)生動力、促進(jìn)了企業(yè)環(huán)境績效持續(xù)提升,企業(yè)高效治理,保障了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。黨的二十大報告提出,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施我市綠色低碳發(fā)展行動,進(jìn)一步強(qiáng)化綠色導(dǎo)向,在原有環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度的基礎(chǔ)上,天津建立實(shí)施綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”制度,就是要通過選樹典型、標(biāo)桿引領(lǐng)、政策激勵,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,促進(jìn)企業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,推動減污降碳協(xié)同增效。
一是申報原則沒有變,申請手續(xù)簡化了。申報工作依然以企業(yè)自愿為前提,堅(jiān)持公開、公正、公平和誠信的原則。同時,大幅度縮減參評企業(yè)申報內(nèi)容,能夠通過部門數(shù)據(jù)共享共用解決的,就不再讓企業(yè)填報,能夠通過數(shù)據(jù)比對搞清楚的,就不再進(jìn)行現(xiàn)場核查,切實(shí)為參評企業(yè)減負(fù)。
二是評選導(dǎo)向沒有變,評選內(nèi)容擴(kuò)展了。評選工作堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、表彰先進(jìn),推動綠色管理水平從“底線約束”向“先進(jìn)帶動”轉(zhuǎn)變。評選內(nèi)容從污染物排放,擴(kuò)展到污染物、二氧化碳排放并重評選;從生產(chǎn)工藝技術(shù),擴(kuò)展到資源能源等全要素投入、產(chǎn)品全生命周期評選;從單純的末端環(huán)保管理,擴(kuò)展到節(jié)能降耗、減污降碳等綠色管理水平評選。特別是在堅(jiān)持綠色絕對水平、行業(yè)領(lǐng)先水平的同時,突出綠色轉(zhuǎn)型成效、相對進(jìn)步水平。即以往是通過企業(yè)之間相互比較選“領(lǐng)跑者”,此次評選增加了企業(yè)自身和自身比,轉(zhuǎn)型快的、綠色水平提升幅度大的,同樣可以作為“領(lǐng)跑者”。
三是激勵引導(dǎo)沒有變,政策力度更大了。堅(jiān)持強(qiáng)化政策激勵,在原有的宣傳推廣、優(yōu)化執(zhí)法、資金支持的基礎(chǔ)上,加大了總量指標(biāo)保障力度,全力支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;加大了推優(yōu)評優(yōu)工作力度,優(yōu)先推薦為“綠色工廠”。此外,此次參與評選的部門增加了市金融局、人民銀行天津分行,既是要強(qiáng)化綠色評級、信用評估等方面的評審,也是要加大金融支撐保障力度,優(yōu)先認(rèn)定為深綠企業(yè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)支持,讓“領(lǐng)跑者”更好享受金融優(yōu)惠政策。
評選工作初步安排:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市金融局、人民銀行天津分行,抽調(diào)精干力量,組成評選工作小組,統(tǒng)籌推動評選工作。建立評審專家?guī)?,組織評審專家進(jìn)行評分,確保評選結(jié)果客觀、公正。委托第三方機(jī)構(gòu)開展技術(shù)評選,確保評選工作科學(xué)、獨(dú)立。
二是建立指標(biāo)體系。對照評選辦法,逐條細(xì)化形成具體指標(biāo)和評選標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)指標(biāo)可量化,對照國內(nèi)或者我市領(lǐng)先水平賦分。同時,兼顧指標(biāo)年際變化情況,既評選綠色發(fā)展處于絕對領(lǐng)先地位的企業(yè),也評選綠色轉(zhuǎn)型成效明顯的企業(yè)。
三是規(guī)范評選流程。首先是對申報企業(yè)開展合規(guī)性篩查,第三方機(jī)構(gòu)對通過篩查的企業(yè)進(jìn)行賦分評價,結(jié)果提交評審專家評議并提出擬選企業(yè)名單,經(jīng)研究審議后,擬選綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)向社會公示,公示無異議的授牌表彰、公開宣傳。
目前,天津市生態(tài)環(huán)境局正在研究擬定評選公告,請企業(yè)積極參與、踴躍申報。
原標(biāo)題:“十項(xiàng)行動”進(jìn)行時 |《天津市綠色發(fā)展“領(lǐng)跑者”企業(yè)評選實(shí)施辦法》出臺
版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本站注明“來源:環(huán)保在線”的所有作品,均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-環(huán)保在線合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品,未經(jīng)本站授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:環(huán)保在線”。違反上述聲明者,本站將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
本站轉(zhuǎn)載并注明自其它來源(非環(huán)保在線)的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本站贊同其觀點(diǎn)或和對其真實(shí)性負(fù)責(zé),不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。如其他媒體、平臺或個人從本站轉(zhuǎn)載時,必須保留本站注明的作品第一來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。如擅自篡改為“稿件來源:環(huán)保在線”,本站將依法追究責(zé)任。
鑒于本站稿件來源廣泛、數(shù)量較多,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請與本站聯(lián)系并提供相關(guān)證明材料:聯(lián)系電話:0571-87759680;郵箱:hbzhan@vip.qq.com。