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2023年3月13日，六盤(pán)水市工業(yè)和信息化局正式發(fā)布《六盤(pán)水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃及2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)，面向社會(huì)正式啟動(dòng)征求意見(jiàn)工作。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2023年3月13日至2023年3月24日。
《征求意見(jiàn)稿》顯示，六盤(pán)水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃主要目標(biāo)為：到2025年，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗穩(wěn)步下降，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大，資源利用水平、綠色制造水平、信息化智能化水平和科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。展望2030年，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)穩(wěn)步下降，資源利用水平、綠色制造水平、信息化智能化水平和科技創(chuàng)新水平全面提升。
為此，《征求意見(jiàn)稿》特別提出八大重點(diǎn)任務(wù)：
(一)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，加快發(fā)展新興、潛力產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決遏制高能耗高排放低水平(下稱(chēng)“兩高一低”)項(xiàng)目盲目發(fā)展，全面提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化水平。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、大力發(fā)展新興和潛力產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
(二)深化工業(yè)企業(yè)節(jié)能提效：調(diào)整優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降碳，提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效，推動(dòng)工業(yè)用能電氣化，有效提升重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和重點(diǎn)產(chǎn)品能效水平。調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能提效、提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效、推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。
(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展：推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚耦合發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造多聯(lián)互補(bǔ)發(fā)展模式，建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)，提升資源能源利用效率，促進(jìn)協(xié)同節(jié)能降碳。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展、建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)。
(四)深入實(shí)施工業(yè)綠色制造：深入推進(jìn)工業(yè)綠色制造，打造綠色工廠(chǎng)、綠色供應(yīng)鏈和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，通過(guò)典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。推廣產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、建設(shè)綠色制造體系、全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。
(五)促進(jìn)工業(yè)資源循環(huán)利用：優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化資源高效利用，加強(qiáng)工業(yè)廢棄資源綜合利用和再生資源循環(huán)利用，大幅提高資源利用效率，降低工業(yè)能源消耗。推動(dòng)低碳原料替代、加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用、推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品再制造、強(qiáng)化工業(yè)資源綜合利用、推進(jìn)水資源節(jié)約循環(huán)利用。
(六)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用：加強(qiáng)節(jié)能低碳技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快節(jié)能低碳技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)節(jié)能與綠色低碳轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)作用。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
(七)推進(jìn)數(shù)字賦能工業(yè)節(jié)能：推動(dòng)數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降碳需求和信息服務(wù)供給對(duì)接，積極培育工業(yè)生產(chǎn)制造與信息化融合發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，加快數(shù)字化節(jié)能降碳解決方案推廣應(yīng)用，助力生產(chǎn)效率和能效水平提升。推動(dòng)生產(chǎn)制造與信息化深度融合、推進(jìn)煤礦開(kāi)采智能化改造升級(jí)。
(八)提升工業(yè)用能管理能力：強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷和能效對(duì)標(biāo)對(duì)企業(yè)用能管理的促進(jìn)作用，推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)合理用能，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)能源管理中心和開(kāi)展能源管理體系建設(shè)，提升用能管理水平。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督管理、提升用能管理水平、加強(qiáng)節(jié)能人才培育。
《征求意見(jiàn)稿》還強(qiáng)調(diào)六盤(pán)水市將以煤炭、電力、鋼鐵、建材、煤化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，加快高效節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能升級(jí)改造，全面提升各行業(yè)能效水平。此外，六盤(pán)水市還將不斷加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)考核、加強(qiáng)要素保障支持、加大財(cái)稅政策支持、深化金融服務(wù)支持、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，保障六盤(pán)水市“十四五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃的順利施行。
值得一提的是，《征求意見(jiàn)稿》還包含了生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)篇。文件指出，開(kāi)展工業(yè)節(jié)能是推動(dòng)全市工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗的同時(shí)，協(xié)同降低污染物、二氧化碳排放的重要手段，是推動(dòng)全市工業(yè)綠色低碳發(fā)展的具體舉措。“十四五”時(shí)期，六盤(pán)水市工業(yè)節(jié)能主要途徑是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能提效、管理高效，促進(jìn)生產(chǎn)制造綠色化、清潔化、數(shù)字化和工業(yè)資源利用循環(huán)化。工業(yè)企業(yè)要按照相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策規(guī)范等要求，確保廢氣、廢水、噪聲等污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化；并嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)和污染物排放許可證管理，持續(xù)提升工業(yè)節(jié)能降碳項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的技術(shù)裝備和環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn)六盤(pán)水市工業(yè)綠色、低碳、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
(《征求意見(jiàn)稿》全文詳見(jiàn)附件)
