各市人民政府辦公室，各市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：
 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大 戰(zhàn)略決策部署，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”生態(tài)環(huán)境保 護(hù)規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕31 號(hào))、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)任務(wù)(2023—2025)〉的通知》(環(huán)辦 氣候〔2023〕1 號(hào))、《山西省深化低碳試點(diǎn)推進(jìn)近零碳排放示 范工程建設(shè)實(shí)施方案》(晉環(huán)發(fā)〔2022〕9 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施 方案》)有關(guān)要求，省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳決定加快推進(jìn)我省近零碳排放示范工程建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 

　　一、工作安排
 

　　通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔，確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的地市，支持開展近零碳排放工程建設(shè)典型示范。2023 年上半年組織開展首批近零碳排放示范工程創(chuàng)建評(píng)審工作，完成創(chuàng)建方案評(píng)估和試點(diǎn)掛牌。2023 至 2024 年，組織對(duì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目開展跟蹤評(píng)估。2025 年，首批近零碳排放示范工程試點(diǎn)建設(shè)基本完成，近零碳排放建設(shè)示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)，形成全社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展模式示范樣板。
 

　　二、遴選范圍
 

　　示范城市名額為地級(jí)市 2-3 個(gè)。申報(bào)地方應(yīng)具備碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力和低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用基礎(chǔ)，圍繞園區(qū)(縣區(qū))、社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、建筑和企業(yè)等領(lǐng)域，開展 2—5 個(gè)不同類型近零 碳示范工程試點(diǎn)建設(shè)。 申報(bào)地方要明確示范創(chuàng)建方案的目標(biāo)、任務(wù)、空間范圍、工作進(jìn)度等，在充分考慮發(fā)展階段、資源稟賦、結(jié)構(gòu)特征等因素的基礎(chǔ)上，開展多層次試點(diǎn)，探索因地制宜、特色鮮明、系統(tǒng)集成的近零碳發(fā)展模式。具體項(xiàng)目應(yīng)具有先行先試、輻射帶動(dòng)作用和推廣價(jià)值。鼓勵(lì)申報(bào)地區(qū)對(duì)近零碳示范工程創(chuàng)建做出相關(guān)政策支持及配套承諾，包括但不限于：明確主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門責(zé)任分工；組建負(fù)責(zé)試點(diǎn)方案具體落實(shí)的專門或?qū)I(yíng)機(jī)構(gòu)；統(tǒng)籌現(xiàn)有政策資源，建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成支持低碳(近零碳)試點(diǎn)示范的政策激勵(lì)體系；明確近零碳排放試點(diǎn)創(chuàng)建方案、組織實(shí)施、項(xiàng)目進(jìn)度、資金預(yù)算等。
 

　　三、申報(bào)工作組織實(shí)施
 

　　(一)申報(bào)主體
 

　　以市級(jí)人民政府為主體組織申報(bào)。
 

　　(二)編制實(shí)施方案和申報(bào)
 

　　申報(bào)地區(qū)對(duì)照《實(shí)施方案》編制近零碳排放示范工程試點(diǎn)創(chuàng)建工作方案，并提交相關(guān)材料，包括總體工作方案、打包項(xiàng) 目方案和有關(guān)印證材料?？傮w方案應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明工作基礎(chǔ)、創(chuàng)建 工作總體目標(biāo)、分階段目標(biāo)、體制機(jī)制、政策支持等；各項(xiàng)目 方案應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明目標(biāo)路徑、實(shí)施主體、具體措施、進(jìn)度計(jì)劃、 資金安排等。 申報(bào)地區(qū)人民政府要對(duì)照《實(shí)施方案》組織編制試點(diǎn)創(chuàng)建 工作方案，做好內(nèi)部審核和篩選，確保申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、科 學(xué)性和可行性。第一批創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)截止日期為 2023 年 3 月 31 日，申報(bào)地區(qū)在截止日期前將申報(bào)材料紙質(zhì)版一式 6 份分別報(bào) 送省生態(tài)環(huán)境廳(氣候處)、財(cái)政廳(資環(huán)處)，電子材料同步 發(fā)送至郵箱。
 

　　(三)試點(diǎn)方案評(píng)審
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同財(cái)政廳對(duì)各地區(qū)申報(bào)的試點(diǎn)材料進(jìn)行初 步審核，擇期召開競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審答辯會(huì)，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜倚纬?專家組，對(duì)試點(diǎn)創(chuàng)建方案等申報(bào)材料進(jìn)行打分、排序，并對(duì)遴選出的試點(diǎn)創(chuàng)建方案提出修改意見(jiàn)。
 

　　(四)確定試點(diǎn)名單
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳將及時(shí)在官方網(wǎng)站上向社會(huì)公開通過(guò)評(píng)審入 圍的申報(bào)城市和近零碳排放示范工程項(xiàng)目。經(jīng)公示無(wú)異議的， 確定為近零碳排放示范工程建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目；存在異議并經(jīng)查實(shí) 的，取消入圍資格。入圍申報(bào)城市應(yīng)指定一個(gè)地方主管部門作 為試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)牽頭組織單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施、跟蹤管理、定 期調(diào)度、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。
 

　　(五)政策支持
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳將加大對(duì)入圍試點(diǎn)地方的相關(guān)政 策支持力度，并給予一定資金支持；相關(guān)項(xiàng)目將納入氣候投融 資省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)機(jī)構(gòu)加大金融、基金等社 會(huì)資本支持力度；加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，推動(dòng)形成全 社會(huì)共同參與和支持綠色低碳發(fā)展的良好氛圍。
 

　　(六)考核評(píng)價(jià)
 

　　試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)精心組織、科學(xué)安排，確保示范工程項(xiàng)目有實(shí) 施、見(jiàn)成效、可推廣。省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳將對(duì)試點(diǎn)創(chuàng)建 情況開展督導(dǎo)，對(duì)試點(diǎn)創(chuàng)建方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，于 2025 年 6 月底之前開展驗(yàn)收考核，考核內(nèi)容包括試點(diǎn)建設(shè)成效、 指標(biāo)完成情況、資金合規(guī)性使用(試點(diǎn)地方需提供第三方出具 的審計(jì)報(bào)告)等，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收考核的試點(diǎn)項(xiàng)目授予近零碳排放 示范工程相應(yīng)稱號(hào)，驗(yàn)收考核不合格的，取消其試點(diǎn)資格。驗(yàn) 收考核辦法由省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳另行制定。 聯(lián) 系 人：楊海龍 李向玲
 

　　附件：山西省近零碳排放示范工程建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)
 

　　山西省生態(tài)環(huán)境廳 山西省財(cái)政廳
 

　　2023 年 3 月 1 日
 

　　(此件主動(dòng)公開)