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蘭江水
2023年3月28日，生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會。
??新黃河記者：噪聲污染一直是社會關(guān)注的熱點，請問噪聲污染防治法實施近一年，有哪些效果？我們有關(guān)注到“十四五”噪聲污染防治行動計劃已經(jīng)出臺，下一步有哪些重點落實的舉措呢？謝謝。
劉炳江：人民群眾對優(yōu)美環(huán)境需求不僅是體現(xiàn)在藍天碧水凈土，也體現(xiàn)在和諧安靜的環(huán)境。近幾年，隨著我們國家經(jīng)濟社會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，噪聲污染已經(jīng)成為日益凸顯的問題，在生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺上，噪聲污染的投訴舉報一直占據(jù)前兩位，其中2021年45萬件的投訴舉報中，45%都是來自于噪聲。
2022年新修訂的噪聲污染防治法正式頒布實施，新法聚焦解決人民群眾急難愁盼的噪聲問題，提出了一系列的新規(guī)定、新制度、新要求。主要體現(xiàn)在幾個方面：一是明確了政府和相關(guān)部門的職責，二是強化了源頭防控措施，三是針對工業(yè)、交通運輸、建筑施工、社會生活四大類突出的噪聲問題分門別類綜合施策，四是強化了社會共治，五是加大了處罰力度。法律規(guī)定了許多新招、實招、硬招。為實施好新修訂的噪聲污染防治法，前不久生態(tài)環(huán)境部會同中央文明辦等共16個部門和單位，印發(fā)了《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》。這是繼大氣、水、土十條后，制定的噪聲十條。
下一步我們將會同相關(guān)部門，重點抓好以下工作。
一是全面升級噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡。到去年年底，全國僅有20個城市308個聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位開展自動監(jiān)測，大部分城市還沒有開展自動監(jiān)測。信息公開是最好的監(jiān)督，要像PM2.5監(jiān)測點一樣，讓人民群眾能天天看到噪聲自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。所以“十四五”期間，我們將全面推動聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點的建設，預計用兩年左右的時間，從省會城市擴展至地級城市，實現(xiàn)全國地級及以上的城市建成3800多個自動監(jiān)測站點，并讓大家都能看到監(jiān)測數(shù)據(jù)，這就是最好的信息公開手段。
二是加大噪聲監(jiān)管執(zhí)法力度。強化工業(yè)噪聲監(jiān)管，計劃用3—5年的時間，完成涉及噪聲污染的28萬余家工業(yè)企業(yè)的排污許可證核發(fā)，以及近210萬家工業(yè)企業(yè)排污許可登記。同時針對大家關(guān)心的廣場舞擾民、機動車“炸街”等問題，各相關(guān)職能部門也將加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新執(zhí)法形式，戳痛點、指難點，共治噪聲頑疾，切實把“紙上的法律”變?yōu)?ldquo;行動中的法律”。
三是細化社會共治舉措。噪聲污染來源極其復雜，涉及面廣，影響范圍大。噪聲是基于人體感受的一種主觀評價，就算是優(yōu)美的音樂對人造成困擾，那就成為噪聲。這需要政府部門、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營者、社會組織共同參與。我們將通過樹立工業(yè)企業(yè)治理標桿，發(fā)布低噪聲施工設備指導目錄，加強引領(lǐng)示范；還將通過寧靜小區(qū)建設、設置靜音車廂等寧靜場所，創(chuàng)造舒適環(huán)境，并且通過鼓勵社區(qū)居民自我管理、優(yōu)化噪聲糾紛解決方式，營造寧靜和諧氛圍。
我們希望通過社會各界的共同努力，可以讓大家共享寧靜生活，共享文明成果，共建美麗中國。謝謝。
劉友賓：今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位記者朋友！????
原標題：關(guān)注噪聲污染防治，還人民群眾和諧安靜的環(huán)境(答問九)
