作為第一批開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的城市,北碚區(qū)為實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化目標(biāo)，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、健全分類(lèi)指導(dǎo)隊(duì)伍、設(shè)置垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、廣泛開(kāi)展宣傳引導(dǎo)等方式，積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作，取得了較好的成果。全區(qū)9個(gè)街道實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，示范率達(dá)到100%，完成42個(gè)垃圾分類(lèi)示范村建設(shè)，生活垃圾回收利用率達(dá)到39.18%。
 

　　在實(shí)際工作中，北碚梳理問(wèn)題，采取問(wèn)題導(dǎo)向模式，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為核心，以解決問(wèn)題為抓手，以取得成效為目標(biāo)，集中全部力量和有效資源，不斷攻堅(jiān)克難，精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步提升生活垃圾分類(lèi)水平，生活垃圾分類(lèi)取得新成效，有力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作。
 

　　一、采取措施
 

　　(一)抓住關(guān)鍵破解“群眾吸收難”
 

　　利用北碚文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，抓住“關(guān)鍵力量”“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“關(guān)鍵群體”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳普及工作。一是抓住關(guān)鍵力量。充分發(fā)揮黨員干部和高校師生兩大示范引領(lǐng)關(guān)鍵力量，在全區(qū)開(kāi)展“垃圾分類(lèi)新時(shí)尚，我是黨員我示范”系列主題黨日和“西大生活垃圾分類(lèi)——社區(qū)公益課堂”活動(dòng)?；鶎狱h組織定期開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)宣講，黨員干部、西南大學(xué)師生下沉社區(qū)參與宣講，當(dāng)好生活垃圾分類(lèi)“排頭兵”。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住品牌效應(yīng)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以北碚獨(dú)有的13個(gè)城市形象創(chuàng)立“生活垃圾分類(lèi)城市管理形象體系”，開(kāi)展“垃圾分類(lèi)環(huán)境守護(hù)行動(dòng)”，設(shè)計(jì)行動(dòng)logo并研發(fā)78個(gè)文創(chuàng)產(chǎn)品。三是抓住關(guān)鍵群體。抓住“城與鄉(xiāng)”“老和小”四大關(guān)鍵群體，針對(duì)性開(kāi)展垃圾分類(lèi)系列講座、知識(shí)競(jìng)賽、生活垃圾分類(lèi)主題校園升旗儀式等活動(dòng)，打造城區(qū)時(shí)尚靚麗的垃圾分類(lèi)打卡點(diǎn)，將閑置農(nóng)房改造為可回收物存放點(diǎn)等。
 

　　(二)整合資源破解“分類(lèi)收運(yùn)難”
 

　　北碚探索完善分類(lèi)收運(yùn)處置鏈條，形成垃圾分類(lèi)收集處置強(qiáng)大合力。通過(guò)生活垃圾分類(lèi)處置鏈條的完善，讓垃圾“各就各位”。一是更新生活垃圾“收運(yùn)處置鏈”。借助國(guó)有公司平臺(tái)，街道區(qū)域由區(qū)國(guó)有公司”一把掃把“掃到底，生活垃圾收運(yùn)由市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)”一輛車(chē)“拉到底”，完成清掃收運(yùn)提質(zhì)。開(kāi)展“凈桶行動(dòng)”，新增保潔400余人，各類(lèi)洗掃、綠化垃圾收集車(chē)輛、分類(lèi)桶清洗車(chē)65臺(tái)。率先組建環(huán)衛(wèi)行業(yè)垃圾分揀隊(duì)36支，將垃圾分揀及分類(lèi)桶保潔納入環(huán)衛(wèi)工人管理范圍，實(shí)行定人、定位、定崗“三定”制度。更新收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，全面更新生活垃圾壓縮箱體，改造42座收集站(點(diǎn))，新建“四分類(lèi)”城南投放點(diǎn)(生活垃圾分類(lèi)宣教中心)和長(zhǎng)灘垃圾中轉(zhuǎn)站，年節(jié)約財(cái)政資金640余萬(wàn)元。生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)“舊鏈條”全部更新，基本實(shí)現(xiàn)“掃干凈、分到位”目標(biāo)。二是創(chuàng)建有害垃圾“閉環(huán)管理鏈”。針對(duì)“有害垃圾”量少的特點(diǎn)，創(chuàng)新建立“北碚區(qū)周三有害垃圾集中投放日”，引導(dǎo)有害垃圾定點(diǎn)定時(shí)投放。3年來(lái)，全區(qū)每周三在各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展“有害垃圾”集中收集，建設(shè)了18個(gè)“有害垃圾”暫存點(diǎn)，免費(fèi)向單位、物業(yè)開(kāi)放，每年由區(qū)城管局統(tǒng)一交合法單位規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。三是完善資源“回收利用鏈”。創(chuàng)新資源回收上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展“資源回收企業(yè)排班上門(mén)回收日”系列活動(dòng)，將全區(qū)資源回收企業(yè)分配到各小區(qū)，明確以高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行資源上門(mén)回收，建立玻璃等“低值可回收物”的兜底回收機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“可回收”居民區(qū)全覆蓋。實(shí)行建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管，采用疏堵結(jié)合，引進(jìn)兩家建筑垃圾資源化利用企業(yè)對(duì)裝修垃圾進(jìn)行可回收物分選和資源再生利用，徹底解決裝修垃圾混入生活垃圾問(wèn)題，更有力推動(dòng)了生活垃圾資源化、減量化。
 

　　(三)三步精準(zhǔn)破解“廚余精準(zhǔn)難”
 

　　居民家庭廚余垃圾雜質(zhì)多，無(wú)法進(jìn)行資源化再利用，是目前垃圾分類(lèi)一大難題。北碚區(qū)創(chuàng)立“三步精準(zhǔn)法”，探索推出“居民廚余精準(zhǔn)投放模式”。一是前端精準(zhǔn)投放。開(kāi)展“居民廚余垃圾精準(zhǔn)投放”試點(diǎn)工作，試點(diǎn)小區(qū)每戶(hù)居民發(fā)放一個(gè)可重復(fù)使用的廚余垃圾盆，居民與社區(qū)簽訂廚余垃圾精準(zhǔn)投放承諾書(shū)，根據(jù)廚余垃圾投放的精確度進(jìn)行月排名。對(duì)分類(lèi)質(zhì)量高的家庭，按戶(hù)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)效果不佳、參與度不高的家庭，由社區(qū)反復(fù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶(hù)宣傳。二是中端精準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)。改造5座老式垃圾站為廚余垃圾站，設(shè)置270個(gè)小區(qū)接駁點(diǎn)，以“定點(diǎn)”加“流動(dòng)”相結(jié)合方式，由收運(yùn)單位精準(zhǔn)接收小區(qū)廚余垃圾，并指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)建立臺(tái)賬備查。三是后端精準(zhǔn)施策。將中端轉(zhuǎn)運(yùn)納入各物業(yè)公司考核內(nèi)容，每月各物業(yè)公司必須將臺(tái)賬報(bào)所在轄區(qū)街道檢查，由街道對(duì)無(wú)法出具票據(jù)的物業(yè)公司進(jìn)行約談督辦，確保垃圾嚴(yán)格分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)處理，確保了前端準(zhǔn)確扔，中端準(zhǔn)確轉(zhuǎn)，后端分類(lèi)處理。
 

　　(四)智慧監(jiān)管破解“長(zhǎng)效保持難”
 

　　為保障生活垃圾分類(lèi)長(zhǎng)期保持，北碚區(qū)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，建立智慧監(jiān)管機(jī)制，助力生活垃圾分類(lèi)長(zhǎng)效化。一是落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制。由區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子與各街道書(shū)記、主任共同擔(dān)任街道“雙街長(zhǎng)”，城管局全體工作人員與社區(qū)主任或建管辦負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任“雙路長(zhǎng)”。路長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后利用“智慧五長(zhǎng)”APP上傳問(wèn)題，提醒門(mén)店責(zé)任人及時(shí)整改。整改不到位或拒不整改的將被扣分，每月分?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)的，由轄區(qū)城管大隊(duì)進(jìn)行約談、查處。二是施行智慧化環(huán)衛(wèi)監(jiān)督。將生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)系統(tǒng)及分類(lèi)桶保潔工作納入智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)行廚余垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，并實(shí)時(shí)監(jiān)督車(chē)輛密閉運(yùn)輸和垃圾分類(lèi)集中投放點(diǎn)保潔情況，有效減少臨街廚余桶在外擺放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及分類(lèi)投放點(diǎn)垃圾滿溢情況的發(fā)生。三是執(zhí)行嚴(yán)格化考核評(píng)價(jià)。每日開(kāi)展小區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，每季度開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作檢查考核，區(qū)城管局各執(zhí)法大隊(duì)對(duì)轄區(qū)商超生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行督辦，妥善解決垃圾桶“定點(diǎn)污染”和垃圾“移動(dòng)污染”問(wèn)題，做到了“桶凈、車(chē)凈、路凈”，確保了城市環(huán)境干凈整潔。
 

　　二、取得成效
 

　　(一)群眾滿意度持續(xù)提升
 

　　通過(guò)一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、“接地氣”的形式開(kāi)展宣傳普及，群眾參與生活垃圾分類(lèi)積極性明顯提高，居民生活垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)99.6%。民調(diào)顯示，群眾對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的獲得感和滿意度顯著提升。2021年，重慶市中心城區(qū)生活垃圾分類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在北碚區(qū)召開(kāi)，東升村、春柳村的經(jīng)驗(yàn)做法先后被人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、中國(guó)建設(shè)報(bào)等國(guó)家級(jí)媒體宣傳報(bào)道。
 

　　(二)垃圾分類(lèi)收運(yùn)更高效
 

　　2021年，北碚區(qū)廚余垃圾收集量由每天25噸上升到110噸，有害垃圾從每年0.3噸上升到2噸；新增居民可回收物1037.26噸、低值可回收物53噸；建筑垃圾從0分揀到每年分出可回收物1.5萬(wàn)噸。“周三有害垃圾”和“廚余垃圾”定時(shí)投放后，城區(qū)紅桶、試點(diǎn)小區(qū)綠桶大量減少，各小區(qū)分類(lèi)垃圾桶設(shè)置更加規(guī)范。
 

　　(三)廚余精準(zhǔn)投放見(jiàn)實(shí)效。
 

　　“廚余精準(zhǔn)投放”模式在14個(gè)小區(qū)試點(diǎn)以來(lái)，小區(qū)居民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)100%、參與率達(dá)97%以上，月均分出廚余垃圾190余噸，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，生活垃圾減量率達(dá)40%。麗澤佳苑小區(qū)榮獲重慶市2021年“發(fā)現(xiàn)重慶之美”“最美生活垃圾分類(lèi)小區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
 

　　(四)智慧監(jiān)管機(jī)制促長(zhǎng)效。
 

　　截至目前，北碚區(qū)通過(guò)“智慧五長(zhǎng)”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6318起、辦結(jié)率99.5%以上；通過(guò)廚余垃圾智能網(wǎng)絡(luò)預(yù)約收集處理廚余垃圾8萬(wàn)噸。區(qū)生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查并督促整改各類(lèi)問(wèn)題2176個(gè)，通過(guò)人性化提醒加人性化服務(wù)，全民參與的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)形成。
 

　　原標(biāo)題：“無(wú)廢城市”? | 北碚區(qū)以生活垃圾分類(lèi)為抓手推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)