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眾所周知，土壤污染是當前亟需解決的環(huán)境問題，越來越受到重視。土壤是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在維持生態(tài)平衡的過程中有著不可替代的作用。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進，大量廢棄物的排放直接或間接影響了農(nóng)用地土壤質(zhì)量，土壤污染趨勢加重，對環(huán)境和人體產(chǎn)生威脅。
為全面掌握全國土壤性狀，2022年，國務(wù)院于啟動了第三次全國土壤普查，預計用4年時間實現(xiàn)對全國耕地、園地、林地、草地等土壤的“全面體檢”，摸清土壤質(zhì)量家底，為守住耕地紅線、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
圍繞土壤污染治理，各地立足國家政策，結(jié)合自身現(xiàn)狀與目標要求紛紛出臺了相關(guān)政策措施，扎實推進土壤污染整治，降低土壤環(huán)境污染隱患。
近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省發(fā)改委等10個部門聯(lián)合印發(fā)了《深入打好土壤污染整治攻堅戰(zhàn)實施方案》，提出堅持預防為主、保護優(yōu)先、分類管理、風險管控，突出精準治污、科學治污、依法治污，以加強土壤污染源頭防控為重點，堅守農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境土壤安全底線，保障土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并逐步改善。
《方案》部署了推進四川省長江黃河上游土壤風險管控區(qū)建設(shè)、加強農(nóng)用地土壤污染風險管控、加強在產(chǎn)企業(yè)土壤污染風險管控、加強建設(shè)用地土壤污染風險管控、提升土壤污染治理現(xiàn)代化水平等五項重點任務(wù)。
其中，對于重點監(jiān)管單位土壤污染防控，將土壤污染防治義務(wù)納入排污許可管理，實施土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測、有毒有害物質(zhì)排放控制“三聯(lián)動”。以化工園區(qū)為重點，推進園區(qū)土壤污染隱患排查與整改試點。定期開展土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤監(jiān)督性監(jiān)測，根據(jù)土壤中污染物含量變化趨勢提出管控措施。要嚴防重金屬污染，以重有色金屬礦采選、重有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、電鍍、化工、皮革鞣制等 6 個重點行業(yè)污染防治為重點，優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加強鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻重點重金屬污染物管控，深化重點行業(yè)重金屬污染治理，完善重金屬污染物排放管理制度。到 2025 年，全省涉重金屬重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量較 2020 年下降 5%，涉重金屬重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，重點行業(yè)綠色發(fā)展水平進一步提升。
土壤污染治理方面，《方案》提出提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力，加強市縣兩級有關(guān)部門土壤監(jiān)測能力建設(shè)，到 2025 年，駐市(州)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站具備 GB36600中基本項目和 GB15618 全部項目監(jiān)測能力，并具備對轄區(qū)內(nèi)主要特征污染物的監(jiān)測能力，部分縣級監(jiān)測機構(gòu)具備 GB15618 中基本項目監(jiān)測能力。加快推進四川省土壤環(huán)境信息管理平臺的應用，加強水、氣、土壤協(xié)同污染防治和部門聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法，提升生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管水平。
