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杜安環(huán)保
關(guān)于全省危險廢物利用處置能力建設(shè)的引導(dǎo)性通告
按照國務(wù)院辦公廳《強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》、《安徽省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》和《安徽省“十四五”危險廢物工業(yè)固體廢物污染防治規(guī)劃》要求，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)社會資本理性投資，促進(jìn)我省危險廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將引導(dǎo)性通告公布如下：
一、全省危險廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況
2022年，全省危險廢物產(chǎn)生總量為279萬噸(不含醫(yī)療廢物)，利用處置危險廢物278.5萬噸(不含產(chǎn)廢單位暫存量)，其中產(chǎn)廢單位自行利用處置144.6萬噸，委托危險廢物經(jīng)營單位利用處置量133.9萬噸。
2022年，跨省移出危險廢物16.78萬噸，其中利用類廢物占97%，主要類別為有色金屬冶煉廢物、煤焦油、廢礦物油、電爐灰、含鉛錐玻璃等，主要去向是湖南省、山東省、河南省、貴州省、浙江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。
2022年，跨省轉(zhuǎn)入危險廢物54.04萬噸，全部為利用類廢物，主要類別為含鉛廢物(主要是廢鉛酸蓄電池)、含銅廢物、廢催化劑、表面處理廢物、有色金屬冶煉廢物等，其中含鉛廢物的來源比較廣，涉及全國大部分省區(qū)，其他類別主要來自江蘇省、山東省、浙江省、上海市和江西省。
二、全省危險廢物集中利用處置情況
2022年，全省危險廢物經(jīng)營單位中焚燒類產(chǎn)能負(fù)荷率為38.1%，填埋類產(chǎn)能負(fù)荷率為34%，水泥窯協(xié)同處置類產(chǎn)能負(fù)荷率為35.7%，醫(yī)療廢物處置負(fù)荷率為86.4%；利用類產(chǎn)能負(fù)荷率為29.3%，其中含鉛廢物(含廢鉛蓄電池)產(chǎn)能負(fù)荷率為39.5%，有色金屬類產(chǎn)能負(fù)荷率為28%，廢礦物油產(chǎn)能負(fù)荷率為21.4%，廢線路板產(chǎn)能負(fù)荷率為15%，廢包裝桶清洗產(chǎn)能負(fù)荷率為25.2%，無機(jī)廢酸產(chǎn)能負(fù)荷率為21.8%。
截至2023年6月底，全省危險廢物利用處置能力675.4萬噸/年，其中處置能力153.4萬噸/年(主要處置方式為焚燒、填埋、物化、水泥窯協(xié)同處置等)，利用能力522萬噸/年。
總體上，我省危險廢物處置能力遠(yuǎn)超產(chǎn)廢量，盡管存在超前服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局的情況，但也存在結(jié)構(gòu)性矛盾。其中，具有較高價值的有色金屬類危險廢物、廢礦物油、廢電路板、廢催化劑等利用能力富余；而中低溫煤焦油、含砷廢物、電爐灰、廢鹽等少數(shù)類別利用能力不足。此外，有色金屬類危險廢物利用產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸不足。
三、危險廢物利用處置項目投資建議
為推動省域內(nèi)危險廢物利用處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，我省鼓勵危險廢物綜合利用和安全處置的先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用、示范和推廣，鼓勵建設(shè)煤焦油、廢酸、廢鹽、生活垃圾飛灰等利用處置項目，鼓勵建設(shè)有色金屬冶煉協(xié)同處理含鉛、鋅、銅和鎳等危險廢物項目，鼓勵大中型產(chǎn)廢單位和工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物自行處理設(shè)施項目，鼓勵現(xiàn)有危險廢物利用處置項目提標(biāo)升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈深加工水平。建議對以下相關(guān)危險廢物利用處置建設(shè)項目謹(jǐn)慎投資：水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目，危險廢物焚燒和填埋類項目，廢鉛酸蓄電池、廢礦物油和廢線路板利用類項目，僅以含鉛、鋅、銅、鎳危險廢物為原料的有色金屬冶煉項目。
請投資者理性判斷我省危險廢物利用處置市場，防范投資風(fēng)險。
特此通告。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2023年8月21日
