一、起草背景和過程
 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《山東省碳達(dá)峰碳中和“1+1+N”政策體系編制工作方案》，我廳依照國家工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》和《山東省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案》，研究制定了《山東省建材行業(yè)碳達(dá)峰工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
 

　　為做好《工作方案》的起草工作，在充分調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定方案。多次召開有關(guān)專家座談會，形成征求意見稿。隨后，廣泛征求了部門和行業(yè)協(xié)會的意見，認(rèn)真修改完善。整個《工作方案》對標(biāo)國家方案、緊扣山東實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，針對7個方面的重點(diǎn)工作提出了更加明確的目標(biāo)。《工作方案》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分共十二個方面。
 

　　二、提出了目標(biāo)任務(wù)
 

　　第一部分為總體要求。主要介紹了《工作方案》編制的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。提出到2030年的主要目標(biāo)：“十四五”期間，山東建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上，確保水泥產(chǎn)能只減不增。“十五五”期間，全省建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展。確保2030年前建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
 

　　第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。包括五個方面十五項重點(diǎn)工作任務(wù)。一是實(shí)施“一個嚴(yán)控”。確保水泥產(chǎn)能只減不增。二是推動“兩個替代”。推動原料替代和燃料替代，提高電石渣、磷石膏、鋼渣等含鈣固廢資源替代石灰石比重；支持可燃廢棄物替代燃煤，提高水泥等行業(yè)燃煤替代率。力爭全省水泥行業(yè)原料替代比例提升到5%左右，全省50%以上的水泥生產(chǎn)線進(jìn)行以節(jié)能減排、協(xié)同處置、燃料替代為目標(biāo)的技術(shù)改造。三是實(shí)施“三個提升”。提升建材行業(yè)固廢利用水平，進(jìn)一步加大玻璃纖維、水泥制品、路基填充材料、新型墻體和屋面材料等產(chǎn)品生產(chǎn)過程中固廢資源利用水平，建材行業(yè)工業(yè)固廢利用率達(dá)到70%；提升建材產(chǎn)品減量化使用水平，加快發(fā)展新型低碳膠凝材料；提升能效利用水平，利用信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)不斷提高能效水平。四是開展“四個行動”。開展低效產(chǎn)能整合退出行動，到2024年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出；開展低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動，突破水泥節(jié)能、降碳煅燒技術(shù)等重大低碳技術(shù)；開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型行動，深入推動以數(shù)字化智能化賦能建材行業(yè)低碳發(fā)展；開展常態(tài)化錯峰生產(chǎn)行動，嚴(yán)格執(zhí)行水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)規(guī)定要求。五是抓好“五個推廣”。推廣清潔綠色能源，不斷提高建材行業(yè)的清潔能源使用比例；推廣節(jié)能降碳技術(shù)裝備，推廣低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、浮法玻璃一窯多線技術(shù)等節(jié)能降碳技術(shù)裝備；推廣碳捕集利用技術(shù)，加大水泥窯煙氣碳捕集純化技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用；推廣高效清潔生產(chǎn)，加快實(shí)施污染物深度治理；推廣綠色建材，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，創(chuàng)建綠色建材應(yīng)用示范工程。力爭全省綠色建材認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到1000項以上，創(chuàng)建30家省級綠色建材應(yīng)用示范工程。
 

　　三、明確了保障措施
 

　　主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，凝聚發(fā)展合力4個方面，明確提出實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)的保障措施，確保各部門通力合作同，凝心聚力，共同推進(jìn)建材行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　原標(biāo)題：【部門解讀】《關(guān)于印發(fā)山東省建材行業(yè)碳達(dá)峰工作方案的通知》