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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。新的格局下，生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)已從政策播種時代進(jìn)入到全面的政策深耕時代，涉及水、土、氣、固廢處理全方位的政策法規(guī)日趨完善。環(huán)境商會定期對相關(guān)環(huán)境政策進(jìn)行盤點(diǎn)，以饗讀者。8月，相關(guān)部門推出多項政策，環(huán)境商會特將行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展政策匯總?cè)缦拢?br />
為推動補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究制定了《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(2023—2025年)》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1046號)。
按照《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕224號)要求，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施短板，提升社會健康綜合治理能力，國家發(fā)展改革委辦公廳等印發(fā)《關(guān)于補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施短板 開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治的通知》(發(fā)改辦社會〔2023〕523號)。
按照《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件》有關(guān)要求，工信部發(fā)布《2023年符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單》(2023年第18號)，并鼓勵各地相關(guān)部門出臺支持鼓勵政策，推動環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為貫徹落實(shí)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，持續(xù)實(shí)施《城市適應(yīng)氣候變化行動方案》，積極探索氣候適應(yīng)型城市建設(shè)路徑和模式，有效提升城市適應(yīng)氣候變化能力，生態(tài)環(huán)境部辦公廳等八部委機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展《深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)》(環(huán)辦氣候〔2023〕13號)。
為深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》關(guān)于“完善政府誠信履約機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度”的有關(guān)要求，深入推進(jìn)政府誠信建設(shè)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》(發(fā)改財金〔2023〕1103號)。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，全面落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，推動破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措》(發(fā)改體改〔2023〕1054號)。
為加快綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)示范應(yīng)用，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，國家發(fā)展改革委等10部門制定了《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1093號)。
為進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，提高投資促進(jìn)工作水平，加大吸引外商投資力度，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》(國發(fā)〔2023〕11號)。
為全面準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀，有效開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，打造體系化競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高水平產(chǎn)業(yè)科技自立自強(qiáng)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，工信部印發(fā)《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施意見》(工信部科〔2023〕122號)。
為建設(shè)一批智能制造示范工廠和智慧供應(yīng)鏈，在各行業(yè)、各領(lǐng)域選樹一批排頭兵企業(yè)，推進(jìn)智能制造高質(zhì)量發(fā)展，工信部等五部門聯(lián)合開展《2023年度智能制造試點(diǎn)示范行動》(工信廳聯(lián)通裝函〔2023〕212號)。
為加快前沿材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)形成發(fā)展合力，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委聚焦已有相應(yīng)研究成果，具備工程化產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，有望率先批量產(chǎn)業(yè)化的前沿材料，工信部、國務(wù)院國資委組織編制了《前沿材料產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)發(fā)展指導(dǎo)目錄(第一批)》(工信部聯(lián)原函〔2023〕213號)。
為推動石化化工行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，工信部印發(fā)《石化化工行業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄(第二批)》(工信廳原函〔2023〕216號)。
為落實(shí)《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委根據(jù)《關(guān)于推薦第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項目的通知》(環(huán)辦科財函〔2023〕79號)，對各地推薦的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項目進(jìn)行了審核，同意《京津冀區(qū)域清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng)新試點(diǎn)項目》等38個項目開展第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)工作(環(huán)辦科財函〔2023〕261號)。
為持續(xù)完善新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)指導(dǎo)作用，引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023─2035年)》(工信部聯(lián)科〔2023〕118號)。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1102號)，推動落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，國家發(fā)改委組織開展《第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2023〕572號)。
為建立全面、系統(tǒng)、客觀的城市管理監(jiān)督指標(biāo)體系，指導(dǎo)構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的城市運(yùn)行管理服務(wù)工作體系，加強(qiáng)城市管理監(jiān)督工作，全面提升城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺管理監(jiān)督指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T551-2023)(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2023年第97號)。
為助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》(發(fā)改能源〔2019〕807號)，國家發(fā)改委印發(fā)2023年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和2024年預(yù)期目標(biāo)。
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完善支持綠色發(fā)展政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作，促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)，保障可再生能源電力消納，服務(wù)能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型，國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局印發(fā)《做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號)。
我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備大量應(yīng)用，裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位。隨著產(chǎn)業(yè)加快升級和設(shè)備更新?lián)Q代，新能源設(shè)備將面臨批量退役問題。為深入貫徹《2030年前碳達(dá)峰行動方案》有關(guān)部署，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1030號)
原標(biāo)題：8月相關(guān)環(huán)境政策盤點(diǎn)
