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近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和美麗浙江建設(shè)的有序推進(jìn)，浙江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中向好，但噪聲污染問(wèn)題相對(duì)凸顯。2023年開(kāi)展的全省漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，“噪聲污染”列為專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)之一。
對(duì)此，浙江省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省文明辦、省發(fā)改委等17部門(mén)日前印發(fā)了《浙江省噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》以國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃藍(lán)本，體現(xiàn)浙江特色，提出了法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、源頭管控、保障措施等方面的相關(guān)要求，同時(shí)具體謀劃了未來(lái)3年在工業(yè)、建筑施工、交通、社會(huì)生活等方面噪聲污染防治的具體舉措。
工業(yè)噪聲方案，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，實(shí)行排污許可管理的單位持證排污，按照規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開(kāi)。依據(jù)《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》，編制和發(fā)布噪聲重點(diǎn)排污單位名錄，督促噪聲重點(diǎn)排污單位依法開(kāi)展噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。
建筑施工噪聲方面，建設(shè)工程施工合同中要明確建設(shè)單位、施工單位噪聲污染防治責(zé)任和任務(wù)措施等要求。建設(shè)單位按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定并落實(shí)噪聲污染防治實(shí)施方案，合理安排施工時(shí)間，采取有效措施，減少噪聲和振動(dòng)影響。按規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、精細(xì)化監(jiān)管。
交通噪聲方面，加強(qiáng)公路和城市道路路面、橋梁設(shè)施、軌道交通的維護(hù)保養(yǎng)，保持聲屏障等既有噪聲污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。在城市快速路、城市高架、城市軌道交通途經(jīng)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域、居民投訴集中等線(xiàn)路段，采用低噪聲路面材料、建設(shè)全封閉或半封閉隔聲屏障、改進(jìn)或取消不必要的減速帶、提升路面平整度、種植綠化隔離帶等措施。開(kāi)展交通噪聲污染綜合治理，解決一批噪聲污染嚴(yán)重影響群眾利益的歷史遺留問(wèn)題。
在噪聲監(jiān)測(cè)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，實(shí)現(xiàn)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)自動(dòng)化，調(diào)整優(yōu)化功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，編制清單，設(shè)區(qū)市站點(diǎn)統(tǒng)一納入國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理。2023年6月底前，杭州市、寧波市完成站點(diǎn)布設(shè)、調(diào)整；2023年底前，其他設(shè)區(qū)市完成站點(diǎn)布設(shè)、調(diào)整。統(tǒng)籌開(kāi)展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維，杭州市、寧波市2023年底前完成，其他設(shè)區(qū)市2024年底前完成。2025年1月1日起，設(shè)區(qū)城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)城市開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
